文/李文博
2012年6月,我市某部門收到上級部門一份關于做好某重要活動期間信訪維穩(wěn)工作的緊急通知。該部門及時辦理了收文工作,按有關規(guī)定呈送市有關領導閱示。但公文傳來傳去,最后送到市主要領導手上的時候,已到了活動結束的日期。這份緊急公文的辦理失誤,影響了領導對相關情況的及時了解和集體決策,雖未造成嚴重后果,但其中的教訓值得我們深刻反思并引以為戒。
從客觀上分析,首先,需要閱看此份公文的領導較多,期間,個別領導又在外開會或出差,一定程度上影響了公文的傳閱速度;其次,中間趕上周末休息,一定程度上延誤了公文的傳遞時間。
這些客觀因素固然影響了公文的傳遞效率,但認真分析后不難發(fā)現(xiàn),主觀因素才是造成這次失誤的根源。首先,該部門沒有認真執(zhí)行緊急公文流轉規(guī)范。沒有指定專人負責部門緊急公文的傳辦,也未及時與相關部門溝通、反饋。此外,這份緊急公文的文件夾上也沒有反映急緩程度的明顯標識,導致有些同志麻痹大意。其次,工作思想僵化。對時效性強、需緊急處理的公文仍按部就班,沒有做到特事特辦、靈活處理。第三,少數(shù)工作人員責任心不強。沒有認真、及時查看公文緊急程度和公文內容,沒有對公文的時效性予以足夠的重視,沒有起到上呈下達、協(xié)調左右的作用,存在“等人來拿”的被動心理。
我們應從上述事件中汲取教訓,引以為戒,提高公文辦理效能,確保政令暢通。
一是高度重視公文辦理工作。公文辦理不是小事,關系著部門形象和政令暢通,緊急公文更是如此。緊急公文之所以緊急,就是因為其內容的重要性和時間的緊迫性。如果沒有在規(guī)定的時間內呈報領導閱知,就有可能影響領導的科學決策,甚至有可能造成嚴重的后果。辦公室相關工作人員要對緊急公文辦理格外重視,高看一眼,做到辦文“零停留”。
二是嚴格執(zhí)行公文流轉規(guī)范。處理緊急公文,應做到隨到隨辦,快中求準。要嚴格按照緊急公文處理規(guī)范要求,認真辦理各級來文來電,把好公文運轉關。要指定專人負責緊急公文的傳遞和催辦,做到勤送、勤催、勤取,提高傳遞周轉速度,避免文件積壓。
三是完善部門間的溝通機制。涉及跨部門或跨單位的緊急公文傳遞,要主動加強溝通銜接,克服依賴思想,及時反饋緊急公文傳閱的最新動態(tài),形成互通互助的工作氛圍。此外,緊急公文辦理要隨文附上辦理時間流程表,避免緊急公文在某個部門長時間積壓。
四是增強公文處理人員責任感。對于緊急公文傳遞,相關工作人員要切實增強工作責任感和使命感,牢固樹立時效觀念,形成雷厲風行的工作作風,養(yǎng)成日清日畢的工作習慣,進一步提高工作效率,確保辦理的每份公文不在自己手中延誤。
五是既講規(guī)則又要靈活處理。對于緊急公文,要打破常規(guī),優(yōu)先傳遞。按照公文緊急程度使用不同顏色文件夾,并貼上注有“急件”或者“特急件”的明顯標識,以引起領導的重視,做到優(yōu)先閱示。如遇領導不在辦公室或者在外出差,應通過電話或短信的形式及時報告。特殊情況下可以不按從分管領導到主要領導的順序進行傳遞,直接呈送主要領導閱示。對不同領導的批示意見要及時傳達、報告,確保上級各項工作要求落到實處。
六是加強公文辦理情況考核。要對各單位、各部門公文辦理情況進行檢查、評比,對做得好的給予一定表揚和獎勵;對做得不好的進行通報批評或警示,并要求限期進行整改;對因延誤時限造成嚴重后果的要嚴格追究有關人員的責任。