文/尹貴堯

（作者系中共鹽城市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市政府接待辦主任）

在厲行節(jié)約、改進(jìn)作風(fēng)的大背景下，在接待工作面臨諸多挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下，如何主動(dòng)調(diào)整、自覺(jué)適應(yīng)，如何依法依規(guī)、合情合理地做好餐飲接待，使政務(wù)接待既符合原則規(guī)定，又適應(yīng)工作需要，這是值得研究的重要課題。近階段來(lái)，我們鹽城市在這一方面作了初步探索和嘗試。

一、以 “特”為先，挖掘地方特色，打好特色牌。特色是餐飲接待的生命線，隨著厲行節(jié)約工作的常態(tài)化，我們愈來(lái)愈覺(jué)得，餐飲接待一定要把基調(diào)定在 “土”字上，立足地方特色和鄉(xiāng)土風(fēng)味做文章，對(duì)地方特色菜肴進(jìn)行系統(tǒng)篩選、整理和挖掘。

篩選整理一批。發(fā)揮鹽城資源豐富、食材眾多的優(yōu)勢(shì)，組織地方特色菜肴大賽，對(duì)全市現(xiàn)有地方特色菜肴進(jìn)行摸底盤(pán)點(diǎn)、篩選整理，全部備案歸檔，形成了適合各地來(lái)賓飲食習(xí)慣的多套菜譜體系。

挖掘傳承一批。組織定點(diǎn)接待基地餐飲從業(yè)主管赴縣 （市、區(qū)）深入基層，進(jìn)行采風(fēng)，挖掘整理出各地富有鹽城特色的家常菜點(diǎn)，改良傳統(tǒng)土菜10余種，既綠色健康，又 “色香味形”俱全，提升了傳統(tǒng)菜肴品質(zhì)。

創(chuàng)新嫁接一批。引導(dǎo)接待基地成立菜肴研發(fā)小組，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以地方菜為主體，對(duì)菜肴進(jìn)行創(chuàng)新研制，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，將傳統(tǒng)菜與現(xiàn)代菜、地方菜與其它菜系巧妙結(jié)合、搭配開(kāi)發(fā)，推出一系列具有鹽城特色的綠色環(huán)保食品。目前，全市各政務(wù)接待基地均已建立了以地方菜為主，各具風(fēng)格、錯(cuò)位發(fā)展的菜肴體系。

二、以 “簡(jiǎn)”為主，簡(jiǎn)化餐飲接待，打好節(jié)約牌。嚴(yán)格執(zhí)行 “八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持厲行節(jié)約，務(wù)求從簡(jiǎn)，工作中加強(qiáng)總體把關(guān)、嚴(yán)格要求，嚴(yán)控支出。做到既熱情周到、安全衛(wèi)生，又簡(jiǎn)樸節(jié)約，杜絕大吃大喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

定規(guī)范。專題形成市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要，明確凡上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察、兄弟市走訪、客商來(lái)訪等需要就餐時(shí)，由 “四辦”分管秘書(shū)長(zhǎng)或辦公室主任簽批后，以書(shū)面形式通知市接待辦扎口流轉(zhuǎn)實(shí)施。餐飲接待一律安排在定點(diǎn)接待賓館或機(jī)關(guān)食堂就餐，宴會(huì)餐廳飾物力求簡(jiǎn)約，一律不放鮮花，一般不放席卡。

定人員。需請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)參加的接待事宜，由市接待辦扎口，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。嚴(yán)格控制陪餐人員，原則上對(duì)口陪餐，不得一客多陪，一般宴請(qǐng)?jiān)瓌t上市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不同時(shí)陪餐，陪餐總?cè)藬?shù)盡量從少安排，最多不突破來(lái)賓總?cè)藬?shù)。

定標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議用餐一律安排自助餐，菜肴按 “六冷六熱”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；工作日午間安排工作餐，按 “四菜一湯”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一律不安排含酒精的飲料和香煙；宴請(qǐng)按 “六菜一湯”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以地方特色菜肴為主，一律不上燕鮑翅參等高檔菜肴，一律不上高檔酒水和香煙，陪餐人員做到敬酒不勸酒，更不酗酒。

三、以 “恒”為本，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，打好持久牌。厲行節(jié)約，貴在堅(jiān)持。我們認(rèn)為，貫徹落實(shí)中央和省委規(guī)定，就是要讓厲行節(jié)約常抓不懈、節(jié)約之風(fēng)形成氣候，建立健全完善的長(zhǎng)效機(jī)制。

加強(qiáng)制度建設(shè)，完善節(jié)約機(jī)制。我們切實(shí)把厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)措施制度化、長(zhǎng)效化。市委常委會(huì)對(duì)落實(shí) “八項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)行了專題研究，明確了接待范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，制定出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)定、實(shí)施細(xì)則及接待經(jīng)費(fèi)管理辦法。我辦也對(duì)照規(guī)定和要求，對(duì)以往的制度進(jìn)行回頭看，認(rèn)真梳理，調(diào)整完善了不合時(shí)宜、不適應(yīng)形勢(shì)要求的部分規(guī)定。同時(shí)，我們重點(diǎn)強(qiáng)化定點(diǎn)接待制度，嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出，將接待任務(wù)盡可能安排到特色酒店。

加強(qiáng)培訓(xùn)教育，造濃節(jié)約氛圍。中央、省、市規(guī)定出臺(tái)后，我們迅速在全市接待系統(tǒng)進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹，并結(jié)合2012年底胡錦濤主席來(lái)鹽城視察、中央和省各類檢查組、考察組等重大接待任務(wù)，組織了多層次的培訓(xùn)、研討、演練和實(shí)務(wù)操作。引導(dǎo)各接待基地在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更加注重社會(huì)效益，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式，主動(dòng)讓利，促進(jìn)合理消費(fèi)。

加強(qiáng)督促檢查，確保落實(shí)到位。好的制度執(zhí)行是關(guān)鍵，監(jiān)督是持久的重要保證。為此，市委、市政府要求，市紀(jì)委 （監(jiān)察局）牽頭，接待部門(mén)配合，每年底對(duì)全市各地各部門(mén)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果分別報(bào)市委、市政府，并作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來(lái)抓，及時(shí)查處各類違反規(guī)定的行為。明確審計(jì)部門(mén)牽頭，接待部門(mén)配合，每年對(duì)各地、各部門(mén)接待經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查。始終以高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)中央和省、市規(guī)定常抓不懈，確保 “三公”經(jīng)費(fèi)陽(yáng)光運(yùn)行、規(guī)范操作、合理支出，經(jīng)得起公開(kāi)，經(jīng)得起檢查，經(jīng)得起審計(jì)。