解喜福
【摘 要】自從我國加入世界貿(mào)易組織以來,我國社會經(jīng)濟(jì)迎來了發(fā)展的新階段,建筑行業(yè)也進(jìn)入了迅速發(fā)展且相對穩(wěn)定的時期。在這種社會背景下,對于一個建筑企業(yè)來說,工程經(jīng)濟(jì)管理工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到自身的生存與發(fā)展,更是決定著它對社會所作出的貢獻(xiàn)。經(jīng)過多年的工作實踐總結(jié)得出,我國的建筑工程經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)達(dá)國家相比較還存在著明顯的差距,其中問題較為突出。為此,本文針對我國建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的各種問題分析,提出了有關(guān)應(yīng)對策略和控制方法。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;經(jīng)濟(jì)管理;問題;控制方法
建筑工程是一個復(fù)雜而又繁瑣的系統(tǒng)工程,其產(chǎn)品具備著生產(chǎn)周期長,受自然環(huán)境、國家政策以及企業(yè)內(nèi)部等多方面因素影響顯著的特征。因此雖然在建筑工程項目管理中,其理論研究可追溯至兩千年之前,但是仍然存在著許多問題沒有得到實際、有效的解決,給建筑企業(yè)的發(fā)展帶來一定的影響。這些問題以建筑經(jīng)濟(jì)與管理工作最為突出,其主要的任務(wù)在于研究建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)律以及周期,就其中存在的各種問題加以分析。
1.建筑工程行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
近年來,雖然許多的業(yè)內(nèi)人士都是在追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上來實現(xiàn)工程造價的最低化與最優(yōu)化,但是在國內(nèi)的工程經(jīng)濟(jì)管理工作中仍然存在著許多的問題和缺陷。在目前的工程造價管理與控制工作中,絕大多數(shù)單位和企業(yè)都是將工作重點(diǎn)置放在預(yù)決算上,而忽略了工程造價過程的管理與控制,使得整個工程造價過程中存在的眾多問題,給工程管理帶來嚴(yán)重的影響。建筑工程經(jīng)濟(jì)中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)便是工程造價,為此我們在工作中主要是針對工程造價問題進(jìn)行研究與分析,其具體問題如下:
1.1施工成本管理存在的問題
1.1.1缺乏可操作的工程成本控制依據(jù)
在一個工程項目中,缺乏工程成本控制和可操作性的工程管理是引發(fā)工程問題的主要因素之一,這種問題一旦出現(xiàn),極容易造成工程施工質(zhì)量,給工程經(jīng)濟(jì)管理造成影響。在當(dāng)今工程施工領(lǐng)域研究中,工程產(chǎn)品的成本控制主要是以現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析的,而工程作為施工企業(yè)的主要生產(chǎn)目標(biāo)和最終產(chǎn)品,它是由結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境共同組成的,因為各工程本身存在的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和環(huán)境的特殊性,因此工程施工成本之間缺乏可比性,也無法有效的進(jìn)行對照和參考。因而在工程項目中,如何針對工程項目的特殊要求而制定出簡單、實際、可靠的成本控制依據(jù)深受著人們的重視,是整個工程項目中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。時至今日,大部分工程企業(yè)在施工中對于工程成本目標(biāo)的控制過于簡單化,致使的許多企業(yè)的工程成本方案都流于形式而得不到有效的應(yīng)用,給工程施工企業(yè)成本管理造成一定的影響。同時,這類工程成本還忽略了工程施工環(huán)境、施工條件以及施工工期要求,也沒有將工程人工費(fèi)用、材料費(fèi)用以及機(jī)械費(fèi)用有效控制,這就造成工程施工現(xiàn)場管理混亂、工程造價復(fù)雜,最終導(dǎo)致工程成本缺乏可操作性,使得施工成本受到影響。
1.1.2缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎勵機(jī)制
在目前的管理工作中,完善的獎勵機(jī)制是保證施工成本管理得以落實和健康發(fā)展的動力基礎(chǔ)。在目前的企業(yè)發(fā)展中,因為各個部門、各個崗位之間的職責(zé)不明確而產(chǎn)生的質(zhì)量問題十分的嚴(yán)重,以至于大多數(shù)企業(yè)在工作中不曾設(shè)置明確的獎罰制度。這種問題的出現(xiàn)或多或少是因為企業(yè)管理混亂而引發(fā)的,這也給企業(yè)管理工作的開展造成更大的威脅和影響。特別是對于國有企業(yè)的施工而言,因為長期受到大鍋飯思想的影響,使得我國國有企業(yè)工作人員等、靠、要思想嚴(yán)重,給企業(yè)的工作進(jìn)度造成嚴(yán)重的影響。這種工作態(tài)度的出現(xiàn)不僅影響到工程的施工效率,給工程考核帶來了影響,而且還嚴(yán)重的挫傷工作人員積極性,給工程管理帶來不可估量的損失。因為職工所關(guān)心的,就是企業(yè)執(zhí)行責(zé)權(quán)利相結(jié)合,獎懲機(jī)制是否真正到位。
1.2工程造價中出現(xiàn)的問題
工程預(yù)算定額方面:現(xiàn)行工程預(yù)算定額盡管在補(bǔ)充和完善,但還跟不上價格變化與建筑材料更新?lián)Q代的需求。
控制體系方面:現(xiàn)行的建設(shè)工程造價管理僅能實現(xiàn)建設(shè)工程的局部管理,導(dǎo)致工程造價失控,“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。有些工程在立項階段就工程投資估算不實,資金尚未落實就急于上項目,甚至編制虛假的工程概算:有些工程在投資估算時未考慮動態(tài)因素,導(dǎo)致市場價格變動形成投資缺口。
建設(shè)方控制方面:現(xiàn)階段我國投資體制還不完善,責(zé)任機(jī)制還不健全。特別是市場供求關(guān)系失衡時的業(yè)主在建筑市場中居于主導(dǎo)地位,造成建設(shè)各方各自為政,發(fā)生許多不規(guī)范行為,如不遵守有關(guān)建設(shè)工程中的規(guī)章制度,不嚴(yán)格履行合同條約,隨意壓縮工期,壓低造價,影響了建設(shè)工程正常的建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程造價的合理確定。
2.加強(qiáng)建筑企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)管理的策略
2.1加強(qiáng)建筑工程的進(jìn)度控制
建筑工程的進(jìn)度控制是指依據(jù)工程計劃對工作程序和持續(xù)時間進(jìn)行規(guī)劃、實施、檢查及調(diào)查等一系列日常管理活動的總稱。進(jìn)度控制是確保工程中資金利用最優(yōu)化、工程順利開展的關(guān)鍵因素。在工程實施過程中,如施工環(huán)境的變化、人員的調(diào)動、材料供應(yīng)等等因素均會對其產(chǎn)生直接或間接影響。
2.2加強(qiáng)成本管理和質(zhì)量管理
成本管理是項目管理的核心,需要建立成本管理的責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制,建筑企業(yè)通過對合同單價的分解、調(diào)整、綜合、平衡,確定內(nèi)部核算單價,提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計劃,對作業(yè)層成本運(yùn)行與管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;在施工中以合同為依據(jù),組織編制施工成本預(yù)算計劃,確定項目目標(biāo)成本,并負(fù)責(zé)層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況。為確保工程施工質(zhì)量,建立質(zhì)量管理的獎懲制度,提高員工對質(zhì)量的意識。
2.3加強(qiáng)工程項目實施中成本控制
項目經(jīng)理部要對工程項目成本實行全過程的控制,首先,在工程項目施工過程中,生產(chǎn)管理人員依據(jù)成本控制計劃下達(dá)施工任務(wù)單、各限額領(lǐng)料單。加強(qiáng)工程項目材料管理是工程項目成本控制的重要環(huán)節(jié),所以必須做好每一個分部分項工程完成后的驗收,以及實耗人工、實耗材料的數(shù)量核對,以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對準(zhǔn)確。其次,在項目施工過程中,必須注重質(zhì)量成本的控制,質(zhì)量成本包括控制成本與故障成本。
3.結(jié)束語
在整個工程項目的實施過程中,推行有效的成本管理,造價控制不僅有利于把握項目投入產(chǎn)出的全局,更有利于從機(jī)制上保證項目成本在過程中受控,這對于企業(yè)今后的生存和發(fā)展至關(guān)重要。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
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