徐永江　王曉冬

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國工程監(jiān)理制度不斷完善，工程監(jiān)理的招投標(biāo)制度順利制定并得到了有力的實(shí)施，如今的監(jiān)理行業(yè)正大步向著更加專業(yè)化、制度化的發(fā)展方向邁進(jìn)。招投標(biāo)制度的的實(shí)行，使得一些實(shí)力與資質(zhì)兼具的監(jiān)理單位能夠通過公平公正的競爭，來為自己贏得更多的監(jiān)理任務(wù)，這對監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展有著積極的推動作用；同時，建設(shè)單位也能夠進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)的最優(yōu)化選擇，為單位名下的工程施工爭取到最有效的監(jiān)理服務(wù)。本文主要就建設(shè)工程的監(jiān)理投票工作進(jìn)行深入的分析與探討，希望在此基礎(chǔ)上能夠?qū)ΡO(jiān)理工作作出更為合理貼切的闡述與說明。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；監(jiān)理；招投標(biāo)制度；投標(biāo)工作

監(jiān)理的投標(biāo)工作是監(jiān)理單位通過實(shí)力的展示與公平的競爭，獲取工程的監(jiān)理任務(wù)，為單位謀求更長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，也是其最佳選擇，推動了我國監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。監(jiān)理工作是一項(xiàng)智力密集型的工作，而不是人們所想的對投標(biāo)書的簡單復(fù)制，在監(jiān)理投票工作中，所涉及到的知識面非常廣，需要對項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)管理、人力資源管理、公共關(guān)系工程技術(shù)等多領(lǐng)域多學(xué)科的知識都進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和了解，進(jìn)行綜合性運(yùn)用。

1.獲取工程信息和招標(biāo)文件

議標(biāo)、邀請招標(biāo)、公開招標(biāo)是目前最常用的三種監(jiān)理招標(biāo)的招標(biāo)方式。其中邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)具有明顯的競爭性，通過是由建設(shè)單位或是其代理機(jī)構(gòu)制定招標(biāo)文件，監(jiān)理單位則按招標(biāo)文件上的要求來領(lǐng)取。

監(jiān)理單位可以通過報刊、電視新聞、網(wǎng)絡(luò)等多途徑獲取工程建設(shè)信息，但由于信息化時代信息傳播的各種重點(diǎn)，在該信息發(fā)布時，工程可能就已經(jīng)動工了，導(dǎo)致從這些途徑獲取的信息在可信度與時效性方面都不強(qiáng)。最有效信息獲取方法就是通過社會關(guān)系的不斷累積，從而直接或間接的獲取第一手工程信息，但使用這種方法的大多是一些經(jīng)營范圍區(qū)域性很強(qiáng)的監(jiān)理企業(yè)。第一信息資源的獲取，可以了解到項(xiàng)目的最早建設(shè)動態(tài)，為企業(yè)的監(jiān)理投標(biāo)工作贏得先機(jī)，掌握主動權(quán)。所以，監(jiān)理企業(yè)在日常的經(jīng)營管理當(dāng)中，一定要注意經(jīng)營范圍的擴(kuò)大，多交朋友，加強(qiáng)對外聯(lián)系，打通企業(yè)與外界的人事關(guān)系，便于及早的了解到一些擬建項(xiàng)目的信息，做好工程動態(tài)的跟蹤工作。

2.投標(biāo)班子的組建

監(jiān)理企業(yè)在獲得招標(biāo)文件后，就要進(jìn)行投標(biāo)班子的組織了，投標(biāo)班子內(nèi)一般要包括投標(biāo)活動代理人、項(xiàng)目總監(jiān)、監(jiān)理方案編制人、文字處理等人員。投標(biāo)班子內(nèi)部的成員，雖然各自都有明確的分工，但在實(shí)際的工作中，通常都是相互協(xié)作，共同的完成整個投標(biāo)書的編制工作。

項(xiàng)目總監(jiān)要根據(jù)招標(biāo)文件要求選用，應(yīng)有類似工程的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)?？偙O(jiān)應(yīng)盡早熟悉擬監(jiān)工程的情況，根據(jù)招標(biāo)文件準(zhǔn)備總監(jiān)答辯，對重要的工程監(jiān)理公司應(yīng)成立臨時專家組對總監(jiān)進(jìn)行模擬答辯演習(xí)，通過實(shí)戰(zhàn)提高總監(jiān)答辯的能力。監(jiān)理方案的編撰人應(yīng)有較高的監(jiān)理理論水平、文字能力和對類似工程的監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。

3.對招標(biāo)文件的整體把握

了解與理解是進(jìn)行行為活動的前提，投標(biāo)班子要進(jìn)行投票書的編制，前期工作必不可少就是要對招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的通讀，對招標(biāo)文件進(jìn)行深入的了解與分析，充分理解招標(biāo)文件的意思與內(nèi)涵，吃透文件精神。在進(jìn)行標(biāo)書的通時過程中，應(yīng)注意以下幾個方面：

3.1建筑單位的監(jiān)理要求

從對招標(biāo)文件的詳細(xì)閱讀中，我們往往了解到招標(biāo)業(yè)主對監(jiān)理服務(wù)的期望，也就是對監(jiān)理服務(wù)所持有的要求及興趣點(diǎn)，這必定會成為業(yè)主在進(jìn)行監(jiān)理單位選擇中的一個考察重點(diǎn)。

3.2對監(jiān)理工作的限制條件

除了投其所好，在進(jìn)行投標(biāo)書的編制時，也要注意標(biāo)書的有效性，這就需要對抬標(biāo)文件中的限制性條件把握好，把這些要求與條件時刻記在心里，在標(biāo)書的編制工作中盡量避免因?yàn)橐粫r的疏忽而造成整個投標(biāo)的失敗。這些限制條件可以是截止日期、文件的簽認(rèn)要求、標(biāo)書的密封要求等，投標(biāo)班子只有對招標(biāo)書內(nèi)容的重難點(diǎn)與疑點(diǎn)進(jìn)行深入的討論與分析，得到統(tǒng)一的認(rèn)識，才能加強(qiáng)對招標(biāo)文件的認(rèn)識與了解，避免在工作中對招標(biāo)文件重要信息的理解偏差或是遺漏。

4.現(xiàn)場考察和標(biāo)前答疑會

對比較大型的項(xiàng)目，在投標(biāo)前業(yè)主通常會組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場考察和標(biāo)前答疑會，不僅給了各監(jiān)理單位一個展示的平臺，還能幫助業(yè)主進(jìn)行一些前期的選擇。現(xiàn)場考察和標(biāo)前答疑會也是投標(biāo)單位進(jìn)一步獲取業(yè)主信息和競爭對手信息的途徑。標(biāo)書編制的主要人員要參加現(xiàn)場考察和標(biāo)前答疑會，并做好以 下幾個方面的工作：

（1）現(xiàn)場考察要了解擬建工程所在地的地形地貌及水文地質(zhì)情況，在標(biāo)書中可根據(jù)類似工程經(jīng)驗(yàn)，對擬建工程可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)、施工難點(diǎn)問題提出合理化建議。

（2）利用考察機(jī)會多和業(yè)主接觸，使其加深對本企業(yè)的印象并了解業(yè)主有關(guān)意圖和擬建工程的管理方式方法等。

（3）通過標(biāo)前答疑會不但要澄清己方疑問，同時要注意傾聽其它投標(biāo)單位的問題及業(yè)主的答復(fù)，做好紀(jì)錄以加深己方對標(biāo)書的理解。從業(yè)主答復(fù)和補(bǔ)充信息中仔細(xì)揣摩業(yè)主的強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)和用意。

（4）在答疑會中了解競爭對手有哪些，其實(shí)力強(qiáng)弱，和業(yè)主有無合作經(jīng)歷，和業(yè)主的熟悉程度等情況。

5.投標(biāo)文件的編制

投標(biāo)文件是在投標(biāo)活動中投標(biāo)單位向業(yè)主提交的最終正式文件，是評標(biāo)和 決標(biāo)的主要依據(jù)。標(biāo)書編制質(zhì)量的好壞很大程度上決定著本次投標(biāo)活動的成敗與否，因?yàn)闃I(yè)主及其評標(biāo)人員主要依據(jù)投標(biāo)文件來了解監(jiān)理單位的企業(yè)實(shí)力、社會信譽(yù)、管理水平、人員設(shè)備情況等來作為評標(biāo)依據(jù)，所以監(jiān)理單位一定要重視投標(biāo)文件的編制工作。 但一份好的標(biāo)書是在以上各步驟出色工作的基礎(chǔ)上才能編制出來，因?yàn)闆]有投標(biāo)信息的全面收集整理，就不可能有對擬建工程情況的整體把握，也不可 能制定出正確的投標(biāo)策略，沒有正確的投標(biāo)策略，投標(biāo)文件的編制就失去了方 針的指引，很可能和業(yè)主的意圖南轅北轍，而導(dǎo)致投標(biāo)活動的失敗。可見投標(biāo) 活動中各步驟環(huán)環(huán)緊扣，密不可分。

業(yè)主在選擇一家監(jiān)理單位的時候，對監(jiān)理單位的某些方面有特殊的要求，這可能是專業(yè)技術(shù)上的，或是敬業(yè)精神方面的，或是對工程項(xiàng)目的某些技術(shù)問題或管理問題希望監(jiān)理單位能提出合理化建議。對這些業(yè)主明示的和潛在的關(guān)注問題，標(biāo)書應(yīng)給于明確的響應(yīng)，或著力體現(xiàn)監(jiān)理單位完全可滿足其特殊要求，或根據(jù)以往工程經(jīng)驗(yàn)對技術(shù)和管理問題給出自己的建議。處在業(yè)主的位置，替工程著想，這樣能有助于增進(jìn)雙方的信任關(guān)系。另外，標(biāo)書文件的組織編排要條理清晰、重點(diǎn)突出，讓業(yè)主和評委和很容易找到 感興趣內(nèi)容，也讓重點(diǎn)內(nèi)容很容易引起業(yè)主和評委的興趣。

6.結(jié)束語

監(jiān)理投標(biāo)工作是一項(xiàng)綜合性與技巧性都比較強(qiáng)的工作，面對日前激烈與殘酷的競爭競爭壓力，要想獲得監(jiān)理投標(biāo)工作的成功，最重要的就是要選派優(yōu)秀的監(jiān)理人員進(jìn)行投標(biāo)工作，但由于在進(jìn)行人員的選擇時要兼顧現(xiàn)有工程人員的配置工作，所以選擇出來的人除了具有競爭力之外，還要對工作具有一定的統(tǒng)籌安排能力。各監(jiān)理企業(yè)只有不斷地增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力、提高監(jiān)理水平、累積社會人脈、及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能做好監(jiān)理投標(biāo)工作，為企業(yè)贏得發(fā)展空間與市場前景。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]袁紀(jì)紅.淺談建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)[J].遼寧建材，2010（09）.

[2]汪士和.建設(shè)工程監(jiān)理定位要準(zhǔn)確 制度要創(chuàng)新[J].建筑，2011（01）.

[3]陳蝶.工程監(jiān)理，回首十年路[J].中國建設(shè)信息，2005（16）.