田志軍
【摘 要】在經濟快速發(fā)展的帶動下,人們的物質生活水平有了較大的提高,汽車已成為人們出行的代步工具,私家車市場需求的不斷增加,帶動了汽車制造業(yè)的快速發(fā)展。同時也給汽車市場帶來了新的變革,汽車運輸業(yè)開始呈現(xiàn)全面開放的市場格局。新的市場環(huán)境,使汽車運輸企業(yè)在發(fā)展中遇到了一些難道,這就需要建立科學的管理模式來保證市場的健康發(fā)展。文章對我國城市汽車運輸業(yè)的現(xiàn)狀進行了分析,并對當前我國城市汽車運輸組織管理中存在的問題提出了具體的建議。
【關鍵詞】汽車運輸;經營;管理;建議
1.我國城市汽車運輸業(yè)的現(xiàn)狀
1.1城市道路建設速度無法與車輛增長速度保持同步
改革開放后使市場經濟得以在全國深入開展,不僅使我國的各行各業(yè)都進入了快速發(fā)展階段,同時也給人們的生活帶來了根本性的變化,人們不再滿足于簡單的生存需求,在經濟富足的情況下開始改善自己的生活狀態(tài),人們?yōu)榱顺鲂械姆奖?,開始購置小汽車,目前我國汽車私有量呈不斷增加的趨勢,汽車已成為人們出行的代步工具,促進了汽車產業(yè)的快速發(fā)展。但汽車飽有量不斷增加的情況下,也給城市道路帶來了較大的壓力。隨著社會的不斷進步,城市為了更好的適應發(fā)展需要,也加快了道路的建設,但從目前我國的城市來看,道路建設的速度嚴重滯后于車輛的增長速度,這樣就導致我國各城市道路擁堵現(xiàn)象較為嚴重。雖然當前各個城市也在不斷的加從道路建設,但很大一部分新建的道路都是集中于城市的外環(huán),但人口還是主要集中于城市的中心區(qū)域內,所以道路擁堵的現(xiàn)象根本沒有得到緩解,城市中心區(qū)域內的道路長期的處于超負荷的運載狀態(tài)。
1.2人均汽車占有量增速太快
在前些年,在城市的道路上還能看到大群騎自行車的人群,但在近幾年在大中城市中則很難看到這樣的人群,城市的道路基本上都被汽車所占據,這主要源于人們物質生活水平的不斷提高,汽車已不再是奢侈品,而成為人們出行的代步工具,目前我國人均汽車占有量呈逐年增加的趨勢,給本來就緊張的城市交通帶來了更大的壓力。
1.3公共交通運輸業(yè)日趨衰退
我國的公共交通經歷了一段時間的繁榮后就開始下坡路,雖然也在不斷的采取措施想走出困境,但都收效甚微,無論在服務水平還是經濟效益上都難以取得理想的效果。但在公共交通運輸衰退的同時私家車的數(shù)量卻急劇增加,從而造成城市交通的更加擁堵。
1.4公民素質有待提高,交通管理法規(guī)有待進一步完善
近幾年與前些年相比,我國的交通管理水平有了一定程度的提高,但交通事故仍然呈增加的趨勢。在道路上闖紅燈、搶道、橫穿馬路、違反交通規(guī)則的現(xiàn)象頻繁發(fā)生,這與司機的法律意識淡薄及公民的個人素質有很大的關系,但從另一方面也反映出了我國交通管理法規(guī)的不完善,所以在道路運輸管理中,還應加大對交通法規(guī)的宣傳,使人們法律意識增強,同時利用好各項現(xiàn)代化的交通設施。
1.5沒有科學的城市整體交通發(fā)展規(guī)劃
長期以來,我國都沒有過份的注重城市的交通建設工作,對城市的交通建設沒有一個長期的規(guī)則,這也是導致當前我國城市交通中存在較多問題的關鍵。目前我國雖然在城市交通上加大了治理的力度,也投入了大量的人力、物力和財力,但收效卻不大,這主要是由于我國城市城市快速發(fā)展過程中,沒有一個科學的城市整體交通發(fā)展規(guī)則,從而導致了諸多問題的存在,城市交通建設是一項與城市中長期發(fā)展息息相關的系統(tǒng)工程,其涉及眾多因素,具有較強的決策性。
2.對我國現(xiàn)階段汽車運輸業(yè)組織管理中存在的問題的具體建議
2.1地方政府應加強對汽車運輸業(yè)的管理
汽車運輸業(yè)對我國城市的發(fā)展具有極其重要的作用,其作為城市的主要運輸工具,不僅可以帶來顯著的經濟效益,同時可以為人們帶來較大的便利,所以政府機關需要保證城市汽車運輸業(yè)的健康發(fā)展,這是城市發(fā)展中必不可少的重要環(huán)節(jié)。做為地方政府,就著力于在以下幾個方面做起:
第一,首先要確定調整公共交通的售票價格和改進財政定額的補貼幅度,才能逐步改善公共汽車虧損狀態(tài),使公共汽車運輸業(yè)的效率達到可以微利保本,這樣公共汽車的員工的收入才能有所保障,員工對工作才能積極性和主動情,這樣充分的調動起員工工作的熱情后,才能保證為廣大人民提供優(yōu)質、高效的服務,這樣才能有效的保證公共汽車行業(yè)的經濟效益的實現(xiàn),使企業(yè)得以發(fā)展,這樣不僅滿足了城市中廣大乘客的出行需求,同時也有效的緩解了城市的交通壓力。
第二,加強地方政府對公共交通工作的統(tǒng)一領導,建立城市汽車運輸業(yè)的監(jiān)督委員會。對涉及到城鄉(xiāng)汽車運輸業(yè)的所有企業(yè)和各部門,需要特別指出的是,改革開放以來,隨著城市化的發(fā)展建設,許多居民小區(qū)建設在城市邊緣,那里的居民遇到了出門難的困境,對公共汽車運輸業(yè)提出了要求,給城市的公共交通建設增加了壓力,要解決這個問題,需要投入資金,增加車輛、延長線路等條件。要解決這些問題,如果只依靠公共交通部門自身的力量是有困難的。必須依靠地方政府給與政策上和投入資金才能解決城市的這一公共事業(yè)問題,因此,由地方政府建立起行之有效的城市交通行業(yè)管理體系,才能有效的解決城市公共交通汽車運輸業(yè)的困境,得到人們的滿意。
第三,要采取高科技手段,規(guī)范交通限制措施,一方面采取措施積極解決私人小汽車的需要,另一方面又要加強力度解決公共汽車運輸業(yè)的發(fā)展。
第四,加強公共交通事業(yè)的經濟可行性研究,重點應提倡發(fā)展城市的地鐵和高架橋交通。
第五,在改建城市棚戶區(qū)時,要注意疏解城市中心區(qū)人口密度,調整改善目前城市的土地使用功能。解決道路的擴展問題,從而有效的解決汽車運輸業(yè)與生產的組織管理。
2.2加快城市道路建設,提高交通運輸能力
經濟的快速發(fā)展,使我國本著落后的交通基礎設施面臨著嚴竣的挑戰(zhàn),即使加快了交通基礎設施的建設,但仍然無法滿足城市快速發(fā)展的需求,目前城市道路現(xiàn)狀和功能仍處于較低的水平,無法滿足當前運輸?shù)男枨?,所以應加快我國城市道路建設,需要在科學的規(guī)劃下,使城市的道路建設更加合理化,從而滿足不同經濟高速發(fā)展的需求。
2.3通過多種渠道和形式籌集資金促進城市交通建設
我國城市需要解決汽車運輸業(yè)的發(fā)展,但城市交通建設需要的投資數(shù)額很大,除了國家和地方政府撥款以外,更期望依靠國家給予政策支持。廣開渠道多方集資。為此,從總體上考慮,首先是要加大投資比重。其次,應該著重于城市投資體制的改革,對關系到城市交通的重大項目,要制定相應的集資對策,并在利用外資方面實行優(yōu)惠。世界上許多國家采用從銷售汽油費中附加一定比例作為修建道路的稅制。我國個別省已經開始實行這種辦法,反映很好,所以建議在多個省推廣實施?,F(xiàn)在許多城市都在試行“以路帶房,以房養(yǎng)路”的開發(fā)政策,通過城市土地轉讓,房地產開發(fā)收益用于基礎設施建設,使城市綜合開發(fā)和道路交通同步發(fā)展。
3.結論
當前我國的城市化進程都在不斷的加快,與之相適應的城市交通建設也進入了快速建設時期,這對汽車運輸業(yè)的長遠發(fā)展具有極其重要的意義,所以在當前的城市交通建設中,不僅要做好科學的中長期發(fā)展規(guī)劃,同時還要在各項經濟政策的扶持下,加大對高新技術和設施的應用,使交通建設以最小的投入實現(xiàn)最大的效益。從而使城市汽車運輸組織管理水平得以不斷的提高,對城市交通運輸?shù)慕】蛋l(fā)展起到積極的促進作用。 [科]