文/鋼鐵研究總院 殷瑞鈺院士
綠色經(jīng)濟最初出現(xiàn)于1989年英國經(jīng)濟學(xué)家皮爾斯的《綠色經(jīng)濟藍圖》一書。該書作者認為,必須把經(jīng)濟發(fā)展限在自然資源和環(huán)境容量之內(nèi),避免經(jīng)濟發(fā)展難以持續(xù)。2008年金融危機后,為刺激經(jīng)濟振興,并創(chuàng)造就會機會、解決環(huán)境問題,聯(lián)合國環(huán)境署提出綠色經(jīng)濟發(fā)展議題,覆蓋了綠色投資、綠色消費、政府綠色采購、綠色貿(mào)易等方面,并在2009年的20國集團(G20)會議上被各國所廣泛采納。
循環(huán)發(fā)展從廢物循環(huán)利用入手,本質(zhì)是按照減量化、再利用、資源化原則,在生產(chǎn)、流通和消費等環(huán)節(jié),變廢為寶,提高資源利用效率,理念是以“物質(zhì)—能量—時間—空間—資金”合理安排構(gòu)成產(chǎn)業(yè)與社會之間的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,以改變大量開采、大量生產(chǎn)產(chǎn)品、過度消耗、無序廢棄等經(jīng)濟增長模式,形成“資源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的發(fā)展模式。
低碳發(fā)展來自氣候變化領(lǐng)域,本質(zhì)是能源與發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整。在2003年英國《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書中,低碳經(jīng)濟定義為以更少的資源消耗和污染物排放,獲得盡可能多的效益,創(chuàng)造更好的生活質(zhì)量,為先進技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和輸出創(chuàng)造機會,也創(chuàng)造商業(yè)機會和就業(yè)機會;核心是降低單位GDP的碳排放強度,以避免溫室氣體濃度升高影響人類的生存和發(fā)展(例如氣候變化異常、出現(xiàn)災(zāi)害性天氣)。
中國工程院院士、中國金屬學(xué)會名譽理事長殷瑞鈺作主題報告
綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展相輔相成,相互促進,構(gòu)成一個有機整體。三者均要求節(jié)約資源,提高資源利用效率;均要求保護環(huán)境,充分考慮生態(tài)系統(tǒng)承載能力,減輕污染對人類健康的影響。發(fā)展綠色經(jīng)濟可以起到二氧化碳減排的作用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅能提高資源生產(chǎn)率,也是環(huán)境保護的重要措施;推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,也能減少污染物排放。
總之,發(fā)展是主題,綠色是發(fā)展的新要求和轉(zhuǎn)型主線,循環(huán)是提高資源效率的途徑,低碳是能源戰(zhàn)略調(diào)整。三者目標(biāo)一致,都是改善民生,建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式。從內(nèi)涵看,綠色發(fā)展更為寬泛,涵蓋循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展的核心內(nèi)容,循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展則是綠色發(fā)展的重要路徑和形式,看來,可以用綠色發(fā)展來統(tǒng)一表述。
總之,國際鋼鐵工業(yè)已是成熟的鋼鐵工業(yè),中國鋼鐵工業(yè)經(jīng)過了新世紀以來的快速發(fā)展,也面臨著改變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)結(jié)構(gòu)升級的命題。這是一類在復(fù)雜時代背景下的復(fù)雜性命題,應(yīng)該從發(fā)展戰(zhàn)略層面上綜合分析,要以綠色化發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要方向,重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,企業(yè)結(jié)構(gòu)的頂層研究、頂層設(shè)計,解決產(chǎn)業(yè)層面、企業(yè)層面的復(fù)雜性命題,獲得新的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。