闞大學(xué)，呂連菊

(南昌工程學(xué)院 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，南昌 330099)

一、江西省高校科研投入產(chǎn)出指標(biāo)設(shè)計(jì)

鑒于數(shù)據(jù)可得性，本研究選取以下指標(biāo)來衡量江西省高?？蒲型度氘a(chǎn)出(見表1)，投入指標(biāo)為科技經(jīng)費(fèi)和教學(xué)與科研人員［1］，產(chǎn)出指標(biāo)為學(xué)術(shù)論文篇數(shù)、專著數(shù)量、科技課題總數(shù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)年實(shí)際收入、鑒定成果數(shù)和成果授獎數(shù)。［2］［3］其中教學(xué)與科研人員是指高等學(xué)校在冊職工在統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)，從事本科及以上教學(xué)、研發(fā)、研發(fā)成果應(yīng)用及科技服務(wù)工作人員以及直接為上述工作服務(wù)的人員，也包括從事科研活動的外籍和高教系統(tǒng)以外的專家和訪問學(xué)者，但上述人員需累計(jì)工作時間一個月以上。［4］

表1 科研效率投入產(chǎn)出指標(biāo)選取

二、學(xué)校選擇依據(jù)與數(shù)據(jù)來源

本文對江西省普通公辦本科高等學(xué)校的科研效率進(jìn)行實(shí)證分析。鑒于指標(biāo)數(shù)據(jù)可得性，選取樣本區(qū)間為2007-2009 年，所選高等學(xué)校包括南昌航空大學(xué)(南航)、南昌大學(xué)(南大)、華東交通大學(xué)(華東)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)(江農(nóng))、江西科技師范學(xué)院(江科)、江西師范大學(xué)(江師)、南昌工程學(xué)院(南工)、江西中醫(yī)學(xué)院(江中)、井岡山大學(xué)(井大)、東華理工大學(xué)(東華)、江西理工大學(xué)(江理)、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院(景陶)、上饒師范學(xué)院(上師)、九江學(xué)院(九江)、宜春學(xué)院(宜春)、贛南師范學(xué)院(贛師)和贛南醫(yī)學(xué)院(贛醫(yī))17所高等學(xué)校。數(shù)據(jù)來源于2008-2010 年的《高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編》(該匯編中沒有江西財經(jīng)大學(xué)，故舍去)。由于2007 年前《高等學(xué)校科技統(tǒng)計(jì)資料匯編》里沒有各高校的數(shù)據(jù)，所以本文所選擇樣本區(qū)間自2007 年開始。

三、科研投入指標(biāo)的描述性比較分析

(一)橫向比較

首先，就2007 年而言，從教學(xué)與科研人員指標(biāo)來看，南昌大學(xué)教學(xué)與科研人員數(shù)在17 所公辦本科高校中最多，贛南師范學(xué)院教育與科研人員數(shù)最少。從科技經(jīng)費(fèi)指標(biāo)來看，南昌大學(xué)科技經(jīng)費(fèi)總額最多，上饒師范學(xué)院科技經(jīng)費(fèi)總額最少。從人均科技經(jīng)費(fèi)指標(biāo)來看，人均科技經(jīng)費(fèi)最多的是江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，贛南醫(yī)學(xué)院和九江學(xué)院位居最后(如表2 所示)。

其次，就2008 年而言，從教學(xué)與科研人員指標(biāo)來看，南昌大學(xué)教學(xué)與科研人員數(shù)在17 所公辦本科高校中依然最多，上饒師范學(xué)院教育與科研人員數(shù)最少。從科技經(jīng)費(fèi)指標(biāo)來看，南昌大學(xué)科技經(jīng)費(fèi)總額依然最多，上饒師范學(xué)院科技經(jīng)費(fèi)總額依然最少，人均科技經(jīng)費(fèi)最多的是江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，上饒師范學(xué)院位居最后。

最后，就2009 年而言，從教學(xué)與科研人員指標(biāo)來看，南昌大學(xué)教學(xué)與科研人員數(shù)在17 所公辦本科高校中仍然最多，上饒師范學(xué)院教育與科研人員數(shù)最少。從科技經(jīng)費(fèi)指標(biāo)來看，南昌大學(xué)科技經(jīng)費(fèi)總額仍然最多，宜春學(xué)院科技經(jīng)費(fèi)總額最少。從人均科技經(jīng)費(fèi)指標(biāo)來看，人均科技經(jīng)費(fèi)最多的依然是江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，九江學(xué)院位居最后。從人均科技經(jīng)費(fèi)三年的均值來看，位居前三名的依次是江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、華東交通大學(xué)，位居后三位的依次是上饒師范學(xué)院、宜春學(xué)院、九江學(xué)院。

表2 2007-2009 年科研投入指標(biāo)

(二)縱向比較

從教學(xué)與科研人員指標(biāo)來看，三年中南昌大學(xué)教學(xué)與科研人員數(shù)在17 所公辦本科高校中都是最多的，最少的一開始是贛南師范學(xué)院，后來是上饒師范學(xué)院，并且三年中各個高校的的人員數(shù)量發(fā)生變化的幅度較小，排名位置變化也較小。從科技經(jīng)費(fèi)總額來看，三年中南昌大學(xué)在17 所公辦本科高校中都是最多，上饒師范學(xué)院前兩年最少，后來是宜春學(xué)院，并且三年中各個高校的科技經(jīng)費(fèi)發(fā)生變化的幅度較大，排名位置變化也較大。其中，增幅最大的是南昌航空大學(xué)，增幅為459.55%，其次是南昌大學(xué)，增幅為148.71%，位居第三的是上饒師范學(xué)院，增幅為120.35%，增幅排在后兩位的是江西師范大學(xué)和南昌工程學(xué)院，增幅為2.32%和2.07%。此外，絕大部分高校的科技經(jīng)費(fèi)是一直增加的，僅華東交通大學(xué)、江西理工大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院和井岡山大學(xué)是先增加后減少，江西科技師范學(xué)院和上饒師范學(xué)院是先減少后增加，但2009 年所有高?？萍冀?jīng)費(fèi)總額均高于2007 年。再從人均科技經(jīng)費(fèi)來看，三年中江西農(nóng)業(yè)大學(xué)均是最高，贛南醫(yī)學(xué)院、宜春學(xué)院、上饒師范學(xué)院和九江學(xué)院三年的人均科技經(jīng)費(fèi)排名均靠后，三年排名波動幅度較大是南昌航空大學(xué)、江西理工大學(xué)和江西中醫(yī)學(xué)院，并且從具體人均科研經(jīng)費(fèi)可知，三年中除了江西理工大學(xué)的2009 年人均科研經(jīng)費(fèi)低于2007 年，其它高校均高于2007 年，井岡山大學(xué)、江西理工大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、贛南醫(yī)學(xué)院、九江學(xué)院人均科研經(jīng)費(fèi)均是先增加后下降，其它高校則是一直增加。其中增幅最大的是南昌航空大學(xué)，增幅為436.98%，其次是上饒師范學(xué)院，增幅為151.52%，位居第三的是南昌大學(xué)，增幅為140.87%。

四、科研產(chǎn)出指標(biāo)的描述性比較分析

(一)橫向比較

在2007 年度(如表3 所示)，南昌大學(xué)的科技課題總數(shù)、學(xué)術(shù)論文篇數(shù)、鑒定成果數(shù)和成果授獎數(shù)指標(biāo)在17 所公辦本科高校中最多。江西農(nóng)業(yè)大學(xué)的人均科技課題數(shù)、專著數(shù)、人均專著數(shù)指標(biāo)在17 所公辦本科高校中最多，華東交通大學(xué)的人均學(xué)術(shù)論文篇數(shù)指標(biāo)最多，景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院的人均鑒定成果指標(biāo)最多，江西理工大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)年實(shí)際收入及其人均指標(biāo)最高。而就科技課題總數(shù)指標(biāo)來看，上饒師范學(xué)院最少，從人均科技課題數(shù)來看，贛南醫(yī)學(xué)院和上饒師范學(xué)院最少，從專著數(shù)量指標(biāo)來看，除江西農(nóng)業(yè)大學(xué)專著總數(shù)為10 部，其它高校均低于10 部，從學(xué)術(shù)論文篇數(shù)及其人均指標(biāo)來看，江西科技師范學(xué)院和九江學(xué)院最少，從鑒定成果數(shù)指標(biāo)來看，除南昌大學(xué)為75 項(xiàng)，其它高校均低于20 項(xiàng)。從技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)年實(shí)際收入指標(biāo)來看，除江西理工大學(xué)和景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院高于1000 萬元，其它高校均低于200 萬元。從成果授獎數(shù)指標(biāo)來看，南昌大學(xué)有15 項(xiàng)成果授獎，名列第一。

在2008 年度(如表3 所示)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果與2007 年基本相同，只有人均學(xué)術(shù)論文篇數(shù)方面江西理工大學(xué)超過華東交通大學(xué)，且其技術(shù)轉(zhuǎn)讓實(shí)際收入及其人均指標(biāo)也最高。宜春學(xué)院的鑒定成果數(shù)及其人均指標(biāo)最多。從專著數(shù)量指標(biāo)來看，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)專著總數(shù)依然占優(yōu)勢。從鑒定成果指標(biāo)來看，宜春學(xué)院、贛南醫(yī)學(xué)院和景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院仍在前列。從技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)年實(shí)際收入指標(biāo)來看，較上年稍有變化，江西理工大學(xué)、江西中醫(yī)學(xué)院和江西農(nóng)業(yè)大學(xué)收入高于或等于1000 萬元。從成果授獎數(shù)指標(biāo)來看，南昌大學(xué)仍為各高校之首。

在2009 年度(如表3 所示)，發(fā)展超勢變化不大。只有華東交通大學(xué)在人均學(xué)術(shù)論文篇數(shù)方面重回第一位置。從鑒定成果數(shù)指標(biāo)來看，南昌大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院名列前兩位。從技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)年實(shí)際收入指標(biāo)來看，只有江西農(nóng)業(yè)大學(xué)達(dá)到1000 萬元。

(二)縱向比較

從科技課題總數(shù)指標(biāo)來看，三年中南昌大學(xué)在17 所公辦本科高校中一直最多的。三年中除了華東交通大學(xué)和宜春學(xué)院，其它高校的科技課題總數(shù)相對于2007 年均有增長。增長最多的是南昌工程學(xué)院，增長了145.65%，其他高校略有增幅。三年中各高?？萍颊n題總數(shù)排名位置變化不大。從人均科技課題數(shù)來看，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)一直最多，最少的高校則一直在變化，波動幅度最大的是江西理工大學(xué)。從專著數(shù)量指標(biāo)來看，三年中江西農(nóng)業(yè)大學(xué)專著總數(shù)一直是最多，有出版專著數(shù)量成下降趨勢，且三年中基本沒變化。

從學(xué)術(shù)論文篇數(shù)來看，三年中南昌大學(xué)一直最多的，三年中各個高校發(fā)表的學(xué)術(shù)論文篇數(shù)發(fā)生變化的幅度較大。其中2009 年相對2007 年學(xué)術(shù)論文篇數(shù)減少的有南昌大學(xué)等8 所學(xué)校，其中減幅最大的是宜春學(xué)院，減少了35.69%，增加的有東華理工大學(xué)等9 所學(xué)校，其中增加最大的是南昌航空大學(xué)，增加了44.51%，但總體排名位置變化不大。從人均學(xué)術(shù)論文篇數(shù)來看，2007 年和2009 年華東交通大學(xué)最多，2008 年是江西理工大學(xué)最多，2007年和2008年是九江學(xué)院最少，2009年則是江西中醫(yī)學(xué)院最少，三年中各個高校人均學(xué)術(shù)論文篇數(shù)發(fā)生變化的幅度較大，其中2009 年相對2007 年學(xué)術(shù)論文篇數(shù)減少的有南昌大學(xué)等10 所學(xué)校，其中減幅最大的是宜春學(xué)院，減少了34.75%，增加的有東華理工大學(xué)等7 所學(xué)校，其中增長最多的是南昌航空大學(xué)，增長了38.54%，但2009 年相對2007 年高校人均學(xué)術(shù)論文篇數(shù)排名位置變化不大，位置變化最大的是宜春學(xué)院，從第四位降到了第10 位。

表3 2007-2009 年科研產(chǎn)出指標(biāo)

從鑒定成果數(shù)指標(biāo)來看，2007 年和2009 年南昌大學(xué)最多，2008 年宜春學(xué)院最多，三年中南昌大學(xué)、江西理工大學(xué)、贛南醫(yī)學(xué)院、宜春學(xué)院、南昌工程學(xué)院和九江學(xué)院鑒定成果數(shù)波動幅度較大。

從技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)年實(shí)際收入指標(biāo)來看，前兩年無論是總數(shù)和人均數(shù)均是江西理工大學(xué)最高，2009 年則是江西農(nóng)業(yè)大學(xué)最高。技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)年實(shí)際收入總數(shù)和人均數(shù)增加的有南昌大學(xué)、華東交通大學(xué)、東華理工大學(xué)、南昌航空大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西中醫(yī)學(xué)院和江西師范大學(xué)，其中三年中技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)年實(shí)際收入總數(shù)和人均數(shù)一直增加的高校有南昌大學(xué)、華東交通大學(xué)和東華理工大學(xué)。從成果授獎數(shù)指標(biāo)來看，江西這17 所高校成果授獎數(shù)明顯增加，由18 項(xiàng)增加到49 項(xiàng)，有很大的提高。

五、結(jié)論

(一)科研投入與產(chǎn)出存在一定的相關(guān)

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，科研投入指標(biāo)均較高的高校，產(chǎn)出指標(biāo)也大多較高。如南昌大學(xué)、華東交通大學(xué)等科研總體投入和人均科技經(jīng)費(fèi)投入較高的高校，其產(chǎn)出的各項(xiàng)指標(biāo)也相對較高。相反，各項(xiàng)科研投入指標(biāo)均較少的高校，科研產(chǎn)出指標(biāo)也大多較少。當(dāng)然，由于學(xué)校屬性不同科研產(chǎn)出指標(biāo)也不同。比如，理工科高校和有特色專業(yè)的高校大多科研產(chǎn)出指標(biāo)基本上要高于文科類或綜合類高校。對于文科類高?？蒲挟a(chǎn)出指標(biāo)低，其主要原因可能是科研經(jīng)費(fèi)的投入不足，至于綜合類高校，除了科研經(jīng)費(fèi)投入的不足外，可能是因?yàn)榻陙磉@些高校紛紛加強(qiáng)了其弱勢學(xué)科領(lǐng)域的建設(shè)，由單科性大學(xué)發(fā)展為多科性大學(xué)，從而影響了科研資源的分配。一個普遍的現(xiàn)象是它們建立了自己的弱勢領(lǐng)域的學(xué)科。目前，由單類學(xué)科大學(xué)發(fā)展為多類學(xué)科大學(xué)已經(jīng)成為當(dāng)前我國眾多高等學(xué)校發(fā)展的一個基本趨勢。但曾經(jīng)對于是否需要走多學(xué)科并重的發(fā)展道路在我國高等教育的發(fā)展歷史上有過反復(fù)。這是一個“仁者見仁，智者見智”的問題，單類學(xué)科有利于將有限的投入集中起來發(fā)展某一學(xué)科，但不利于人才的全面發(fā)展，多類學(xué)科提供了人才的全面發(fā)展必要的條件，但分散了有限的人力、物力和財力。因此，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要以及該需要所決定的戰(zhàn)略定位來決定是發(fā)展單類學(xué)科還是多類學(xué)科并重，不能簡單搞一刀切。

(二)政策性因素對科研產(chǎn)出有影響

各高校制定的科研政策不同，也致使科研產(chǎn)出指標(biāo)不同。因此，為提高科研產(chǎn)出，各高校在加大科研投入的同時，需制定相應(yīng)政策激發(fā)科研人員的工作激情，提高科研人員的研究水平，從而產(chǎn)出更多高水平的科研成果。首先，是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對年輕科研人員的培訓(xùn)。其次，需完善科研激勵制度，激發(fā)科研人員熱情。再者，合理配置科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資源，逐步建立基于效率的科研撥款機(jī)制，對于科研效率高的學(xué)科給予更多的經(jīng)費(fèi)支持，從而使得各學(xué)科合理有效地利用好科研人力、物力和財力資源，提高科研效率。最后，構(gòu)建分層次、多方位的競爭機(jī)制，主要是指各高校可以從科研效率的評價上對各院系進(jìn)行排名，這樣激發(fā)各院系的競爭。同時，各院系可從科研效率的評價上對各科研人員進(jìn)行排名，將年度考核、崗位津貼與科研效率掛鉤，從而激發(fā)科研人員的競爭，提高科研產(chǎn)出。

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