潘皞

【摘 要】正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期工會(huì)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的地位和作用，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作，開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作的新局面具有十分重要的意義。本文通過(guò)分析工會(huì)的地位會(huì)和作用以及工會(huì)在新形勢(shì)下面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，指出了工會(huì)工作發(fā)揮作用的具體要求和方法。

【關(guān)鍵詞】工會(huì)；企業(yè)；經(jīng)營(yíng)；地位；作用

工會(huì)是企業(yè)與廣大職工聯(lián)系的橋梁和紐帶，工會(huì)組織通過(guò)各種途徑與形式，積極向企業(yè)黨政組織反映廣大職工的冷暖和心聲。并引導(dǎo)職工積極參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在當(dāng)前新形勢(shì)下，深刻認(rèn)識(shí)工會(huì)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的地位和作用，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作，開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作的新局面具有十分重要的意義。

1.工會(huì)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的地位

工會(huì)由于其得天獨(dú)厚的群眾基礎(chǔ)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中具有舉足輕重的地位。工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，是職工的“娘家”，對(duì)職工具有很強(qiáng)的號(hào)召力和凝聚力，它能夠把廣大職工緊緊地凝聚在一起投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去，所以，工會(huì)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中首先處于基礎(chǔ)地位。其次，工會(huì)組織直接與廣大職工接觸，黨政與職工群眾相互聯(lián)系、相互溝通必須通過(guò)工會(huì)組織去完成，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)要靠廣大職工去完成，工會(huì)組織也相應(yīng)的站在了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前沿陣地，所以工會(huì)組織更是處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的先鋒地位。再次，工會(huì)處于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的后盾地位，職工的工資、福利、退休以及他們的家庭困難、工傷事故、生老病死都由工會(huì)出面解決。企業(yè)發(fā)生事故的善后處理，都是工會(huì)去處理，因此，工會(huì)既是職工利益的保護(hù)神，又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

2.工會(huì)組織的重要作用和面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)

企業(yè)工會(huì)和其它工會(huì)組織一樣，都是社會(huì)運(yùn)行必不可少的中堅(jiān)力量。在過(guò)去，一些企業(yè)往往重視了黨政與職工的二元主體，而忽視了介于黨政和職工之間的企業(yè)中間力量，恰恰是包括工會(huì)在內(nèi)的第三種組織，起到了提供服務(wù)、溝通信息、舒緩矛盾、排解糾紛的作用。沒(méi)有工會(huì)，企業(yè)中的各種關(guān)系就缺少調(diào)解和溝通的渠道。

工會(huì)組織也是企業(yè)各團(tuán)體利益博弈的基本平臺(tái)，完善企業(yè)的工會(huì)組織，既可以降低企業(yè)處理各種糾紛的成本，又可以保證各團(tuán)體在一個(gè)正常環(huán)境中共同發(fā)展。工會(huì)組織的建立，不僅不會(huì)增加企業(yè)運(yùn)行的總成本，相反，還會(huì)有效地降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本。因而，那些認(rèn)為工會(huì)組織會(huì)導(dǎo)致成本增加的錯(cuò)誤觀念，是一種不懂現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)規(guī)律、是缺乏管理知識(shí)的表現(xiàn)。事實(shí)上，一些成功的企業(yè)家都很重視工會(huì)工作作用，他們把建立工會(huì)組織當(dāng)做企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理必不可少的條件。

在新時(shí)期，工會(huì)工作面臨著特殊的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，社會(huì)各階層的分化日益明顯，工會(huì)的服務(wù)對(duì)象更加廣泛，有關(guān)工會(huì)的政策法規(guī)也日益完善。另一方面，我國(guó)工會(huì)的發(fā)展了面臨著特殊的問(wèn)題，一些基層工會(huì)組織在企業(yè)改制過(guò)程中，定位失準(zhǔn)，無(wú)法代表職工利益。個(gè)別企業(yè)弱化甚至取消了工會(huì)組織，使職工的合法權(quán)益無(wú)法得到保障。因此，工會(huì)組織必須義不容辭地肩負(fù)起這個(gè)重要的歷史使命，堅(jiān)決地站在改革的前沿陣地，為職工服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)，在改革和建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

3.工會(huì)如何在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮作用

我們要充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的重要意義，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，更好地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，替職工說(shuō)話，為職工辦事，給職工排憂解難，促進(jìn)社會(huì)公正、和諧的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步動(dòng)員組織職工群眾在實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展中發(fā)揮自己的聰明才智和力量。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)，工會(huì)組織肩負(fù)著重要責(zé)任，我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)干部的使命感和責(zé)任感，努力做好工會(huì)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

那么，工會(huì)在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中如何發(fā)揮作用呢，筆者認(rèn)為，最主要就是要處理好三個(gè)關(guān)系：

一是要認(rèn)真處理好與企業(yè)黨委的關(guān)系。企業(yè)工會(huì)立足企業(yè)實(shí)際，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，支持企業(yè)發(fā)展，并依法維護(hù)好職工的利益，保護(hù)好職工群眾的積極性，激發(fā)職工的創(chuàng)造性，可見(jiàn)企業(yè)黨委和企業(yè)工會(huì)的中心工作是一致的。但按照黨章和工會(huì)法的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)工會(huì)必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，而企業(yè)工會(huì)也必須主動(dòng)接受企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。因此，企業(yè)黨委要積極支持工會(huì)依法、大膽地開(kāi)展工作，不斷加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并通過(guò)多種途徑為工會(huì)工作搭建平臺(tái)；企業(yè)工會(huì)在開(kāi)展各種活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)黨委在不同時(shí)期所制定的方針目標(biāo)來(lái)策劃工作、開(kāi)展活動(dòng)，并與企業(yè)的中心工作和目標(biāo)任務(wù)相一致，只有這樣，工會(huì)在獨(dú)立自主開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，才能得到黨委的支持和指導(dǎo)，從而取得較好的工作效果。

二是妥善處理好與企業(yè)行政的關(guān)系。企業(yè)工會(huì)與行政是支持、合作和監(jiān)督相統(tǒng)一的關(guān)系。在深化改革中，廣大職工的切身利益與單位的改革發(fā)展和單位的經(jīng)濟(jì)效益密切相聯(lián)。工會(huì)要給職工維權(quán)。首先要支持行政把經(jīng)濟(jì)抓上去，支持的方式就是與行政合作。在實(shí)際工作中，要主動(dòng)、積極同行政部門(mén)一起引導(dǎo)職工認(rèn)清改革形勢(shì)，主動(dòng)多做化解矛盾、理順關(guān)系、穩(wěn)定職工隊(duì)伍的工作，教育職工樹(shù)立全局觀念，正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系；教育職工樹(shù)立個(gè)人與單位榮辱共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的集體主義精神，誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，艱苦創(chuàng)業(yè)，忠于職守，勇于創(chuàng)新。工會(huì)要認(rèn)真履行好參政、管理、監(jiān)督的職責(zé)，學(xué)法、懂法、依法辦事，特別是在研究出臺(tái)涉及面寬、與職工切身利益聯(lián)系密切的改革方案或問(wèn)題時(shí)，工會(huì)主動(dòng)參與，理直氣壯地維護(hù)職工的合法權(quán)益。當(dāng)行政領(lǐng)導(dǎo)制定方案或決策因側(cè)重點(diǎn)不同而忽略員工的某些利益時(shí)，工會(huì)則采取靈活的工作方式和方法，及時(shí)提出，既彌補(bǔ)了欠缺，又履行了自己的職責(zé)；當(dāng)遇到與行政的意見(jiàn)不統(tǒng)一時(shí)，不是在會(huì)上含糊表態(tài)，順勢(shì)附合，會(huì)后在職工中表明反對(duì)意見(jiàn)，而是適時(shí)保留意見(jiàn)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再和行政協(xié)商溝通并妥善解決。

三是正確處理好與職工會(huì)員的關(guān)系，全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)。企業(yè)要發(fā)展，必須要發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線。要始終堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針，恪守“四項(xiàng)原則“，即重大改革堅(jiān)持由職工代表大會(huì)審議的原則，重大困難堅(jiān)持向職工群眾問(wèn)計(jì)求策的原則，重大質(zhì)量、安全事故堅(jiān)持請(qǐng)全體員工專題討論并集體商量處置結(jié)果的原則，與職工切身利益相關(guān)的重大問(wèn)題必須得到絕大多數(shù)職工群眾同意的原則。工會(huì)既堅(jiān)決支持行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織指揮，又注意宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，將行政領(lǐng)導(dǎo)的決策和集體決策變?yōu)槁毠と罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，從而達(dá)到促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的目的。工會(huì)的地位，說(shuō)到底就是工會(huì)在企業(yè)中起什么作用、處什么位置的問(wèn)題，其關(guān)鍵就是在群眾心目中占什么位置的問(wèn)題，所以，工會(huì)就必須全心全意地替職工說(shuō)話辦事、代表職工群眾的利益，工會(huì)做到了這一點(diǎn)，就會(huì)得到最廣泛的支持和承認(rèn)，就會(huì)贏得更高的地位，就會(huì)在改革開(kāi)放中發(fā)揮更大的作用。