郭炳軍

【摘 要】農(nóng)村公路建設(shè)得到了空前的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也日益完善，使得農(nóng)村工程的建設(shè)者有更多的機會參與到城市建設(shè)當(dāng)中。筆者將對實際施工中的經(jīng)驗進行總結(jié)，提出做好農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作的幾點建議，以供參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公路施工；工程質(zhì)量；試驗管理

近幾年，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益重要。農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成績，解決了群眾出行難的問題，促進了地方農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，今后應(yīng)進一步加強農(nóng)村公路管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工程質(zhì)量監(jiān)管，大力推進農(nóng)村公路建設(shè)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)前農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量成為社會各界備受矚目的話題之一，施工過程的管理決定著施工質(zhì)量能否達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所以在施工過程中，必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，以影響工程質(zhì)量的各種因素為核心，嚴(yán)格控制施工的各個環(huán)節(jié)和步驟。

1.提高施工人員的素質(zhì)

農(nóng)村公路工程建設(shè)存在項目多，分布零散，等級標(biāo)準(zhǔn)較低，施工工藝較為簡單，缺乏嚴(yán)格規(guī)范的施工自檢和質(zhì)量控制，施工隊伍自身管理水平不等諸多因素，承建單位要樹立質(zhì)量第一的中心思想，樹立以質(zhì)量求生存、求發(fā)展的觀念。通過建立健全質(zhì)量責(zé)任體系，做好工程質(zhì)量的保證前提，并加強質(zhì)量的管理與領(lǐng)導(dǎo)工作，提高施工人員的技術(shù)和素質(zhì)，為工程質(zhì)量提供可靠的保障。在施工人員管理方面，大部分施工人員來自農(nóng)村，所以在嚴(yán)抓技術(shù)、嚴(yán)抓素質(zhì)的同時，要為基層施工人員營造出“家”的感覺，從而使其能夠真正投入到施工當(dāng)中。另外，必須明確施工隊伍的管理體制，做到權(quán)、責(zé)、利分明。為道路施工項目的質(zhì)量提供人力方面的支持。

2.強化工程質(zhì)量意識

為提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，延長公路使用壽命，節(jié)約投資，最大化地發(fā)揮農(nóng)村公路經(jīng)濟社會效益，這是農(nóng)村公路建設(shè)管理人員強化工程質(zhì)量意識迫在眉睫的任務(wù)。

做好農(nóng)村公路項目質(zhì)量管理的另一個重要手段就是加強質(zhì)量宣傳工作。雖然質(zhì)量非常重要，但是也不應(yīng)將其看得過于復(fù)雜。參加施工的工人普遍存在著文化程度不高，素質(zhì)低下的問題，難以接受長篇大論或者大道理，或者聽進去也難以記于心中。

因此，針對這種情況，在灌輸質(zhì)量意識時，要分層次，按照級別分別進行傳輸，將很復(fù)雜的理論通過逐層的傳輸而使其變得淺顯易懂，而且符合大部分工人的心理，從而形成完整的質(zhì)量認識體系。只有這樣，才能促使質(zhì)量觀念深入人心，深入到施工的各個環(huán)節(jié)。因此，提高全員質(zhì)量意識，就是要有步驟、有計劃的將這種意識不斷進行宣傳，只要有足夠的耐心與信心，必須會在施工隊伍上下形成齊心協(xié)力，共保施工質(zhì)量的良好風(fēng)尚。

3.完善農(nóng)村公路建設(shè)等級質(zhì)量保證體系

根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)管理的特點，應(yīng)進一步完善“路政監(jiān)督、建設(shè)單位負責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四項質(zhì)量保證體系。農(nóng)村公路建設(shè)參建的監(jiān)督、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)加強自身建設(shè)和管理，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)管理的方針、政策、法規(guī)、規(guī)定和辦法，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。

農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)制定較為詳細的監(jiān)督計劃，明確職責(zé)，嚴(yán)格落實多項規(guī)章制度。按照農(nóng)村公路工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、合同條款、技術(shù)規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理規(guī)范等，認真履行好項目管理和參建單位各自的職責(zé)，做好農(nóng)村公路工程監(jiān)管，確保施工質(zhì)量，做到精心設(shè)計，精心施工，精心監(jiān)理，精心監(jiān)督。

4.確定合理的設(shè)計方案

農(nóng)村公路的建設(shè)資金多來自于政府的財政籌集資金，所以具有較強的行政性。在質(zhì)量、進度等方面進行確定時，往往會因受到政府行政指令的影響而具有較大的隨意性。施工單位為了能夠承攬工程項目，在做爭取工作時往往會做出很好的承諾。然而在施工過程中卻找各種借口拖延工期，或者為了保證工期而使得質(zhì)量方面缺乏保障。另外，農(nóng)村公路管理不僅需要重點考慮其承擔(dān)的交通功能，同時還要避免與其他農(nóng)村項目發(fā)生沖突。建設(shè)單位應(yīng)與設(shè)計單位保持良好的溝通，對不同的設(shè)計方案要求精益求精，從而選擇最合理的設(shè)計圖紙，確保工程質(zhì)量。

5.加強工地試驗室的管理

5.1加強試驗室建設(shè)

農(nóng)村公路施工內(nèi)容繁多，程序復(fù)雜，因此對施工技術(shù)提出了更高的要求。每道施工工序都非常關(guān)鍵，是保證施工質(zhì)量的基本前提，所以必須給予足夠的重視。工地試驗室是施工單位進行自檢的一個重要部門，所以在工程質(zhì)量管理中占有非常重要的地位。在實際施工過程中，施工單位卻往往對工地試驗室的建設(shè)工作不夠重視，房屋簡陋，儀器殘缺，難以滿足農(nóng)村道路建設(shè)日常檢測的需要。

5.2提高試驗人員的素質(zhì)

為了保證工程質(zhì)量，試驗人員的素質(zhì)要達到一定的要求，首先要有必要的技術(shù)，其次要有較強的責(zé)任心。施工產(chǎn)品能否符合要求，要通過數(shù)據(jù)證明，因此第一手材料是由試驗室出具的。不合格的資料，不得擅自修改，并遞交上級領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過多次的施工實踐證明，只有合格的施工人員，而試驗人員不合格，同樣會給工程質(zhì)量理下隱患。

5.3強調(diào)關(guān)鍵部位的試驗

在試驗室的各項試驗當(dāng)中，比較重要的試驗分別為最大干密度標(biāo)準(zhǔn)試驗和混凝土的配合比試驗。由于這些試驗結(jié)果對施工具有指導(dǎo)作用，直接影響工程的質(zhì)量，因此這些試驗應(yīng)在正式施工之前完成。鑒于于，在試驗過程中要非常嚴(yán)謹，必要時可多做同組試驗，從而得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)結(jié)果。同時，要選用先進的試驗儀器與試驗方法。

6.建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系

建立一個嚴(yán)密的強有力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關(guān)鍵，有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此，即要加強“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的控制和各層次的職能，又要理順“三者”的關(guān)系，即建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位三者的關(guān)系。即建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系，是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承包和發(fā)包的關(guān)系；建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，通過監(jiān)理規(guī)范服務(wù)條款或合同確認職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟關(guān)系，而只是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。同時，還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)督檢驗和質(zhì)量管理機構(gòu)：（1）監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同、獨立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對建設(shè)單位和承包單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負責(zé)保護雙方利益。（2）建設(shè)單位要組織檢驗小組，對施工單位進行質(zhì)檢和抽檢，對工程質(zhì)量進行管理。（3）施工單位要成立各施工組的質(zhì)量管理小組，負責(zé)自檢、專檢和互檢，對施工質(zhì)量負責(zé)。

加強對公路工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，必須加強基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗把在工作。我們應(yīng)益遵循客觀、科學(xué)和高效的原則，采用先進的檢測手段，保證工程質(zhì)量達到合格標(biāo)準(zhǔn)，讓國家、社會、人民放主，這是質(zhì)量管理的目標(biāo)。