余 勇

隨著信息技術(shù)的跨越式發(fā)展與飛躍式進(jìn)步，信息化武器裝備大量涌現(xiàn)，從而強(qiáng)制性地推動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)從機(jī)械化階段進(jìn)入了信息化階段。C4ISR、實(shí)時(shí)指揮與控制、高精確度遠(yuǎn)程制導(dǎo)、陸?？仗祀娨惑w化打擊等新概念、新模式層出不窮，令人眼花繚亂、應(yīng)接不暇。不可避免地，在信息化大潮的強(qiáng)烈沖擊下，作為戰(zhàn)爭(zhēng)一部分的裝備保密工作，同樣發(fā)生了許多新的變化，亟待進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究，以適應(yīng)新形勢(shì)，發(fā)揮新作用。

一、信息化對(duì)裝備保密工作帶來(lái)的沖擊

毫不夸張地說(shuō)，信息化對(duì)裝備保密工作帶來(lái)的強(qiáng)烈沖擊是全方位的、深層次的，從某種意義上說(shuō)是一場(chǎng)革命。具體而言，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是竊密渠道立體化。信息化條件下的情報(bào)竊取，早已一改過(guò)去二維平面的模式，形成了全方位、立體化的竊密網(wǎng)絡(luò)。茫茫太空中，在不同軌道上分布著美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、以色列等國(guó)家的數(shù)百顆偵察衛(wèi)星，分別執(zhí)行照相偵察、電子偵察、海洋監(jiān)視和導(dǎo)彈預(yù)警等任務(wù)。早在1960年8月，美國(guó)就成功發(fā)射了第一顆照相偵察衛(wèi)星，發(fā)展至今，已擁有包括返回型和傳輸型、普查型和詳查型、光學(xué)型和雷達(dá)型在內(nèi)的多種照相偵察衛(wèi)星。光學(xué)型主要是“KH（鎖眼）”系列，雷達(dá)型主要是“長(zhǎng)曲棍球”系列。下一步，美國(guó)還將繼續(xù)推進(jìn)未來(lái)成像體系（FIA）和星光（Starlite）計(jì)劃，偵察能力更強(qiáng)，覆蓋面更廣。偵察飛機(jī)方面，主要有美國(guó)的U－2高空偵察飛機(jī)、SR71（黑鳥(niǎo)）無(wú)人偵察飛機(jī)、EP-3E電子偵察飛機(jī)、E-8空中指揮監(jiān)控偵察飛機(jī)等，更先進(jìn)的空中通用傳感器偵察飛機(jī)（ACS）、“曙光”高超音速無(wú)人偵察飛機(jī)等也已進(jìn)入了研制、部署階段。至于蔚藍(lán)色大海上的偵察船，有美國(guó)以“鮑迪奇”號(hào)為首的間諜船等。而看似平靜的海面下，或許在大洋深處，潛伏著無(wú)人水下偵察監(jiān)視潛航器、偵察潛艇等。

二是竊密方式無(wú)形化。隨著信息技術(shù)的不斷推進(jìn)，竊密方式更顯隱蔽，趨于非接觸、無(wú)形化。偵察衛(wèi)星只要在目標(biāo)國(guó)家或區(qū)域上空飛過(guò)，相關(guān)敏感信息即可盡收眼底，而且不受任何限制與約束，可以根據(jù)需要隨時(shí)改變對(duì)地觀(guān)測(cè)角度。從理論上說(shuō)，偵察衛(wèi)星能夠監(jiān)控地球上任何一個(gè)角落，能夠全天候地竊取任何感興趣的情報(bào)。值得重視的一個(gè)趨向，敵對(duì)國(guó)家和敵對(duì)勢(shì)力正在利用商業(yè)衛(wèi)星資源大肆竊取軍事機(jī)密，如“谷歌地球”（Google earth）在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起的“標(biāo)注”活動(dòng)，積極鼓勵(lì)愛(ài)好者下載地圖進(jìn)行實(shí)地標(biāo)注，根據(jù)準(zhǔn)確程度實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，借完善衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)之名行竊密之實(shí)，在善良人們不知不覺(jué)的情況下偷走了大量的高精度地理坐標(biāo)、標(biāo)志性控制點(diǎn)等軍事用途廣泛的敏感信息，給我國(guó)的國(guó)防安全造成了嚴(yán)重威脅。另外，偵察飛機(jī)、偵察船等有意無(wú)意地偏離國(guó)際航線(xiàn)，擦著領(lǐng)空、領(lǐng)海飛行，有時(shí)甚至迅速進(jìn)入領(lǐng)空、領(lǐng)海又迅速脫離，借以測(cè)試防空系統(tǒng)、海防監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的反應(yīng)速度，收集雷達(dá)頻率、通信聯(lián)絡(luò)等情報(bào)信息。還有，通過(guò)潛艇或無(wú)人水下潛航器在不破壞海底光纜的前提下收集、分析、整理電磁泄漏信息，從中獲得有用的情報(bào)。

三是竊密手段技術(shù)化。隨著科學(xué)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，竊取秘密的手段越來(lái)越先進(jìn)，蘊(yùn)含其中的技術(shù)含量也越來(lái)越高。自二戰(zhàn)期間干擾、密碼分析等技術(shù)開(kāi)始應(yīng)用于情報(bào)領(lǐng)域以來(lái)，歷經(jīng)60多年的發(fā)展，竊密手段由以人力為主轉(zhuǎn)向了以技術(shù)為主。著名的U－2高空偵察機(jī)借助高分辨率的照相機(jī)可在16000米高空清晰地拍下高爾夫球場(chǎng)的照片，SR－71“黑鳥(niǎo)”更能從24000米高空看清汽車(chē)牌照號(hào)碼。逡巡于茫茫太空的間諜衛(wèi)星，所攜帶的照相機(jī)、傳感器體積越來(lái)越小、性能越來(lái)越高，據(jù)說(shuō)美國(guó)的最新式“鎖眼”偵察衛(wèi)星極限分辨率可達(dá)到15cm。就古老的竊聽(tīng)來(lái)說(shuō)，技術(shù)進(jìn)展同樣日新月異，激光竊聽(tīng)、微波竊聽(tīng)、地面?zhèn)鞲懈`聽(tīng)等紛紛粉墨登場(chǎng)，推動(dòng)竊聽(tīng)技術(shù)朝著多功能、微型化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。在不遠(yuǎn)的將來(lái)，竊密達(dá)到實(shí)時(shí)獲取、實(shí)時(shí)傳輸、實(shí)時(shí)分析，進(jìn)而形成實(shí)時(shí)決策將不再是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)想。

二、當(dāng)前裝備保密工作存在的問(wèn)題

裝備保密工作事關(guān)重大，從大處說(shuō)關(guān)系著戰(zhàn)爭(zhēng)的勝敗、國(guó)家的存亡，從小處說(shuō)也會(huì)影響到戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)的變化。古往今來(lái)，因重視裝備保密工作而取得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的例子不勝枚舉，同樣，忽視裝備保密工作導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)逆轉(zhuǎn)，甚至失敗的例子也大量存在，如二戰(zhàn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的中途島之戰(zhàn)就是因?yàn)槿毡镜拿艽a被破譯使得海軍主力全軍覆沒(méi)。因此，我們必須高度重視裝備保密工作，做到“國(guó)之利器，不可輕易示于人”。然而，當(dāng)前的裝備保密工作卻存在一些問(wèn)題。

一是思想觀(guān)念不重視。說(shuō)到保密，有的人不以為然，認(rèn)為沒(méi)什么大不了，思想上根本就沒(méi)有繃緊那么一根弦。有的人認(rèn)為自己所在的是基層單位、小遠(yuǎn)散單位，承制單位研制、生產(chǎn)的裝備也不先進(jìn)，價(jià)值不大，無(wú)密可保。有的人錯(cuò)誤地認(rèn)為保密只是國(guó)家安全部門(mén)和保密部門(mén)的事，與普通官兵關(guān)系不大，從而消極對(duì)待。有的單位不認(rèn)真開(kāi)展保密教育，久而久之，一些官兵的保密意識(shí)淡化，行為隨意性增大，給保密工作帶來(lái)了極大的隱患。在手機(jī)中高談闊論裝備的性能、特點(diǎn)、技術(shù)參數(shù)，使用明碼傳真?zhèn)鬟f敏感信息，通過(guò)特快專(zhuān)遞郵寄內(nèi)部資料，在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)自己的軍人身份……看似沒(méi)多少危險(xiǎn)，殊不知可能已在不知不覺(jué)之間泄漏了重要的裝備秘密。

二是規(guī)章制度未落實(shí)。裝備保密工作，在有的單位是說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不要，最突出的表現(xiàn)就是規(guī)章制度得不到落實(shí)。客觀(guān)地說(shuō)，他們也根據(jù)上級(jí)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，制定和完善了相應(yīng)的規(guī)章制度，并且懸掛、張貼于辦公室醒目的位置，時(shí)時(shí)提醒著每一個(gè)人注意保密，可問(wèn)題是規(guī)定與執(zhí)行“兩張皮”，沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí)，使得規(guī)定成了一紙空文。另外，規(guī)章制度泛泛而談，抓不住重點(diǎn)，對(duì)于重點(diǎn)人管不住，對(duì)于出差、探親休假等重點(diǎn)時(shí)期無(wú)法掌控，自然形成了諸多遺漏。比如，攜帶筆記本電腦、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備外出必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，嫌麻煩就以口頭形式請(qǐng)示或干脆省略了這一程序。再如，人員調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)退伍時(shí)重視工作的移交，很少過(guò)問(wèn)保密的移交，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的脫密過(guò)渡期。如此等等，給裝備保密工作造成了很大的隱患。

三是技術(shù)手段跟不上?？茖W(xué)的進(jìn)步，技術(shù)的發(fā)展，使竊密手段日趨高超，但相應(yīng)的防范措施、防護(hù)設(shè)施卻未能及時(shí)跟上，有的即使配備了一定的防護(hù)設(shè)施，因?yàn)槿狈?zhuān)業(yè)管理人員，長(zhǎng)期處于建而不用的半癱瘓狀態(tài)，面對(duì)竊密攻擊時(shí)形同虛設(shè)。比如針對(duì)移動(dòng)電話(huà)竊密，盡管有相應(yīng)的干擾機(jī)，由于其高頻輻射對(duì)人體健康有害，常常被迫關(guān)機(jī)，起不到保護(hù)作用。其實(shí)，要解決此問(wèn)題也不難，關(guān)鍵是研制出既可干擾移動(dòng)電話(huà)通信，又對(duì)人體健康幾乎沒(méi)有什么影響的干擾設(shè)備。再比如現(xiàn)階段很多單位都接入了互聯(lián)網(wǎng)，盡管有涉密載體、涉密計(jì)算機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)網(wǎng)的規(guī)定，但沒(méi)有可靠的檢測(cè)手段確保此規(guī)定得以落實(shí)，有時(shí)候處于真空狀態(tài)。另外，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上敏感信息的過(guò)濾處理能力不足、硬件防火墻等設(shè)施比較缺乏，無(wú)法有效地阻止網(wǎng)絡(luò)泄密。還有，對(duì)于廢舊涉密載體的銷(xiāo)毀，因?yàn)橛?jì)算機(jī)基礎(chǔ)理論不過(guò)關(guān)，技術(shù)手段達(dá)不到，目前多采取物理粉碎的方法，無(wú)法實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，浪費(fèi)了資源。

四是硬件設(shè)備存隱患。改革開(kāi)放30多年來(lái)，國(guó)際環(huán)境發(fā)生了顯著的、深刻的變化，冷戰(zhàn)已離我們遠(yuǎn)去，但西方敵對(duì)勢(shì)力一刻也沒(méi)有放松滲透、顛覆等活動(dòng)，總是千方百計(jì)收集裝備秘密。近年來(lái)，一個(gè)值得引起高度重視的信息就是西方發(fā)達(dá)國(guó)家出口我國(guó)的現(xiàn)代化辦公設(shè)備暗藏玄機(jī)，小動(dòng)作不斷。比如，在碎紙機(jī)的入口處安裝微型照相設(shè)備，將本應(yīng)用于銷(xiāo)毀的秘密文件一一收錄，再利用小型發(fā)射天線(xiàn)傳遞出去，造成裝備秘密的泄漏。又如，出售給我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器預(yù)留后門(mén)，聯(lián)網(wǎng)時(shí)即可輕易侵入，遠(yuǎn)程控制后肆意竊取裝備秘密。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)充分證明，加快信息技術(shù)、電子技術(shù)的發(fā)展意義重大，迫在眉睫。

三、做好裝備保密工作的幾點(diǎn)措施

新形勢(shì)下，我軍要履行新使命、完成新任務(wù)，做好裝備保密工作是一個(gè)必不可少的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)裝備保密工作必須站在維護(hù)黨和國(guó)家根本利益的高度，緊緊圍繞國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局，確立正確的信息安全觀(guān)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著眼政治抓保密，立足打贏(yíng)抓保密。

一是加強(qiáng)教育。做好裝備保密工作的關(guān)鍵在于人，要按照“保密連著戰(zhàn)斗力，保密就是保勝利”的要求，強(qiáng)化保密教育，筑牢思想防線(xiàn)。首先，組織全體人員定期學(xué)習(xí)《中國(guó)人民解放軍保密條例》、《軍隊(duì)手機(jī)使用保密管理規(guī)定》、中央軍委“5號(hào)文件”等保密法規(guī)以及總部關(guān)于保密工作的指示和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)保密意識(shí)，提高保密的自覺(jué)性。其次，可以舉辦保密知識(shí)專(zhuān)題講座，反復(fù)觀(guān)看《沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)》、《墜入深淵》、《防線(xiàn)從這里筑起》、《諜海沉浮》等錄像片，組織收看央視軍事頻道的保密教育宣傳片，促使大家進(jìn)一步認(rèn)清保密工作的極端重要性，更加認(rèn)識(shí)到忽視保密工作、違反保密規(guī)定的嚴(yán)重危害性，在思想上警鐘常鳴。第三，經(jīng)常進(jìn)行保密工作檢查和保密知識(shí)考核，定期檢查和突擊檢查相結(jié)合，讓大家時(shí)刻繃緊保密之弦，從思想上筑牢保密的“銅墻鐵壁”，牢固樹(shù)立起與信息化時(shí)代相適應(yīng)的裝備保密觀(guān)念。

二是嚴(yán)格制度。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。裝備保密工作必須堅(jiān)持軍政主官負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格規(guī)章制度，嚴(yán)控涉密載體。要建立涉密磁介質(zhì)使用登記制度，把移動(dòng)硬盤(pán)、U盤(pán)等納入統(tǒng)一管理范疇，統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，責(zé)任到人。要嚴(yán)格攜帶筆記本電腦、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備外出審批，杜絕非預(yù)期使用、無(wú)授權(quán)使用現(xiàn)象。要嚴(yán)格工作及學(xué)習(xí)筆記使用范圍，統(tǒng)一發(fā)放，列入移交，讓每個(gè)人時(shí)時(shí)注意保密、處處不忘保密；要嚴(yán)格執(zhí)行新聞報(bào)道、學(xué)術(shù)論文投稿前審查制度，切實(shí)把泄密源頭堵住，把泄密通道卡死；要堅(jiān)持每季度進(jìn)行保密分析制度，動(dòng)態(tài)掌握個(gè)人、單位的保密現(xiàn)狀，注重發(fā)現(xiàn)苗頭，注重查找隱患；要與每個(gè)人簽訂家庭上網(wǎng)安全保密責(zé)任書(shū)，將保密要求從工作環(huán)境延伸到生活與娛樂(lè)環(huán)境；要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的保密積極性。

三是自主創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家和民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家和民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。裝備保密工作同樣需要?jiǎng)?chuàng)新，一方面是保密理論、保密法規(guī)、保密制度的創(chuàng)新，另一方面是保密技術(shù)的創(chuàng)新。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、撲朔迷離的竊密與反竊密的斗爭(zhēng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)創(chuàng)新，加強(qiáng)人才建設(shè)，構(gòu)筑具有我軍特色的裝備信息安全保密體系已刻不容緩。創(chuàng)新也要堅(jiān)持量力而行，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵理論，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行。應(yīng)該根據(jù)國(guó)情、軍情，密切跟蹤當(dāng)今世界信息技術(shù)發(fā)展的前沿趨勢(shì)，大力研制開(kāi)發(fā)自主可控的保密技術(shù)和防護(hù)產(chǎn)品，力求在核心保密技術(shù)上取得突破性進(jìn)展。在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)用上真正的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，徹底消除泄密隱患。對(duì)于國(guó)內(nèi)暫時(shí)生產(chǎn)不了而只能進(jìn)口的信息設(shè)備，必須進(jìn)行嚴(yán)格、全面的安全保密檢查，或者加裝自行研制的防護(hù)模塊后方可進(jìn)網(wǎng)使用。通過(guò)深入扎實(shí)的自主創(chuàng)新，逐步建立起固若金湯的防護(hù)體系，確保裝備秘密的絕對(duì)安全。