吳熙云、郭家欣
(國家統(tǒng)計局江蘇調(diào)查總隊,江蘇 南京 210003)
隨著改革開放逐步深入,我國經(jīng)濟發(fā)展的要素稟賦結(jié)構(gòu)已進入轉(zhuǎn)折期,過去30余年高速發(fā)展所依賴的保障性因素:相對低價的資源供應(yīng)、相對寬松的環(huán)境容量和相對充裕的勞力供給,已部分轉(zhuǎn)化為制約性因素,整體進入要素成本趨勢性上升階段。切實研究勞動報酬與物價變動之間的發(fā)展規(guī)律,有助于穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、把握政策措施的針對性,推動我國經(jīng)濟在“重要戰(zhàn)略機遇期”實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
改革開放后相當(dāng)長一段時期,我國勞動報酬上升緩慢,加入WTO后,經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,勞動報酬隨之迅速上升,表現(xiàn)為“增速較快、差距擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、來源擴散”的特點。
2011年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值現(xiàn)價總量為472882億元(初步核實數(shù)),較2000年增長3.8倍,年均增長15.3%,2011年全國財政收入為103740.0億元,較2000年增長6.7倍,年均增長20.5%。勞動報酬較快增長,可以說是我國用工成本上升的具體體現(xiàn),2011年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為41799元,較2000年增長3.5倍,年均增長14.6%;2010年全國勞動者報酬為196714.1億元,較2000年增長2.9倍,年均增長14.7%,略低于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長。“九五”、“十五”、“十一五”期間,全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資的年均增速分別為11.8%、14.3%、15.0%,階段均值逐期上升,增長動能充沛。
我國勞動報酬漲幅始終高于居民消費價格和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格的漲幅,2000-2011年,居民消費價格上漲30.2%,年均上漲2.4%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲32.0%,年均上漲2.6%,年均增速均比勞動者報酬弱逾12個百分點。且增速差距逐期擴大,“九五”、“十五”、“十一五”期間,我國勞動者報酬與居民消費價格的年均增速之差分別為7.9、8.9、15.9個百分點,勞動者報酬與工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格之差分別為9.1、7.7、13.6個百分點,勞動力成本上漲對物價的推動影響趨弱。1991-2000年,我國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資指數(shù)和居民消費價格指數(shù)的相關(guān)系數(shù)為0.8496,2000-2011年下降到0.5887,城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資指數(shù)與工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)的相關(guān)系數(shù)從0.7851下降到0.3033。
2000年勞動者報酬占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為51.4%,2007年降到歷史最低點(39.7%),2011年的占比為45.0%,較2000年下降6.4個百分點。同期,政府部門的生產(chǎn)稅凈額由15.4%降至15.2%,降幅為0.2個百分點,企業(yè)部門的固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余(即資本收益)由33.2%增至39.8%,增加6.6個百分點。據(jù)1997年全國投入產(chǎn)出表可知,不包括農(nóng)業(yè)的各行業(yè)平均利潤率為13.0%,勞動成本為15.9%,而2007年平均利潤率、勞動成本分別為15.1%、10.8%,行業(yè)平均利潤率提高2.1個百分點,勞動者報酬在總投入中的比重則下降5.1個百分點,勞動者報酬增長不及總產(chǎn)出增長。
勞動報酬的上漲既是經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,也是生產(chǎn)要素價格長期低估的糾偏。近年來,我國物價波動與勞動報酬上漲呈現(xiàn)出一定的耦合性,出現(xiàn)了以最低工資大幅上調(diào)和用工結(jié)構(gòu)性短缺為特征的勞動力成本快速上升,同時疊加因流動性充裕而出現(xiàn)的以食品價格大幅上漲為代表的物價上揚,“工資-通脹”螺旋推動上漲的擔(dān)憂開始隱現(xiàn)。
考慮到勞動報酬與物價變動之間的影響可能是雙向的,因此采用偏重考察互為因果關(guān)系的向量自回歸模型。主要的考察指標(biāo):平均工資增長率(Wage)代表勞動報酬、廣義貨幣供應(yīng)量(M2)的增長率(MS)代表貨幣供給、居民消費價格增長率(CPI)代表物價變動。
對各變量及其一階差分進行ADF 檢驗,檢驗顯示勞動報酬、貨幣供給和物價波動均是一階差分平穩(wěn)過程。由協(xié)整方程可見,物價變動與勞動報酬可以通過不斷調(diào)整趨向長期均衡狀態(tài)。短期來看,物價變動與勞動報酬的當(dāng)期值都受各自滯后值的影響,此外,勞動報酬的當(dāng)期值還受物價變動滯后值的影響,這些結(jié)果表明,物價變動具有較強的慣性。長期中,物價變動與勞動報酬相互影響,短期中,物價變動影響勞動報酬,而勞動報酬對物價變動的解釋力較弱,貨幣供給對物價變動的解釋力較強。向量自回歸模型并不支持勞動報酬上漲是導(dǎo)致物價上漲的主要原因。
脈沖響應(yīng)結(jié)果顯示:物價變動對貨幣供給的響應(yīng)強度較高,物價變動對貨幣供給的反應(yīng)力度大(初期為0.038,最高為3.141),作用時間快(2期達至最高),呈現(xiàn)“快速上升,曲折下滑”的變化趨勢;物價變動對勞動報酬的沖擊表現(xiàn)為低度正響應(yīng)(初期為0,最高為1.218),持續(xù)時間相對較短(4期以后基本回歸水平)。
圖1 基于模型估計的脈沖響應(yīng)函數(shù)曲線圖
從方差分解結(jié)果看,勞動報酬不是導(dǎo)致物價長期上漲的主要因素,物價上漲也不是推動勞動報酬上漲的主要因素。1期至4期貨幣供給對物價變動的影響不斷增強,4 期后貨幣供給的影響增至60%。勞動報酬最初影響較大,后趨下降,到3期回落至30%。物價上漲對勞動報酬上漲的貢獻最低,僅為10%左右。
考慮勞動報酬與物價變動的波動關(guān)系蘊含著不同類型勞動報酬與物價變動之間不同的波動形態(tài)。經(jīng)模型處理,在短期,國有部門、集體部門、其他部門和農(nóng)民工勞動報酬上漲對物價上漲的推動作用不大。在三個部門中,國有部門勞動報酬對物價變動相對敏感。
原因在于各部門勞動報酬增長呈現(xiàn)顯著的異化特征。一方面國有部門勞動報酬增長率長期高于另兩個部門,工資基數(shù)遠(yuǎn)高于農(nóng)民工??傮w上,城鎮(zhèn)單位尤其是國有部門的勞動報酬決定機制具有較強的制度保障特征,受惠于經(jīng)濟發(fā)展的程度更高,屏蔽了勞動力市場供求狀況的信號要求;另一方面國有部門就業(yè)人數(shù)較大,其職工人數(shù)占城鎮(zhèn)職工總?cè)藬?shù)的比重超過50%,重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域仍以國有投資為主,強調(diào)要素投入,偏好重化工業(yè),資本報酬率高,對整體工資水平影響作用較大。因此積極推進市場化改革、開放民間投資,平衡工資差距,有助于紓緩物價上漲壓力。
利用投入產(chǎn)出價格模型,可以定量分析勞動報酬上漲對物價變動的影響,了解行業(yè)產(chǎn)品價格波動規(guī)律,進而從整體上了解短期內(nèi)對經(jīng)濟發(fā)展可能造成的影響。為與《中國統(tǒng)計年鑒》的平均工資數(shù)據(jù)所涉行業(yè)匹配,將《2007年42部門中國投入產(chǎn)出表》調(diào)整為19部門形式。
表1 各行業(yè)產(chǎn)品價格上漲幅度
由表1可知,勞動報酬上漲幅度和行業(yè)性質(zhì)不同,各行業(yè)產(chǎn)品價格的受影響程度也不盡相同:一是農(nóng)林牧漁業(yè)對勞動報酬上漲最為敏感,主要是因為農(nóng)林牧漁業(yè)勞動者報酬占行業(yè)總投入的比重較高,占比為55.6%,是所有行業(yè)當(dāng)中最高的;同時,近年來農(nóng)林牧漁業(yè)平均工資上漲較快,2005 年起,農(nóng)林牧漁業(yè)平均工資開始顯著增長,2009 年我國農(nóng)林牧漁業(yè)工資增長率為15.1%,是所有行業(yè)當(dāng)中最高的。二是其他如教育、公共管理和社會組織、衛(wèi)生/社會保障和社會福利、科學(xué)研究/技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查、水利/環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等社會服務(wù)業(yè)也較為敏感,產(chǎn)品價格上漲幅度均在6.0%以上;另外,建筑業(yè)作為勞動密集型行業(yè),敏感度也較高。三是房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸/計算機服務(wù)和軟件業(yè)等資本密集型行業(yè)敏感性較低,期間漲幅分別為1.9%和3.2%。說明當(dāng)前勞動力成本上升壓力較大的行業(yè)多為勞動密集型行業(yè)和主要依靠人力從事的社會服務(wù)業(yè),而資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)由于勞動力成本占比較低,成本上漲壓力并不大。
由于投入產(chǎn)出價格變動模型測算的結(jié)果可以是價格變化相對幅度,因此可以測算價格變化對相關(guān)物價指數(shù)的影響。
表2 勞動報酬上漲對三大產(chǎn)業(yè)、價格指數(shù)的影響
由表2可知,越是勞動密集型產(chǎn)業(yè)影響越大,第一產(chǎn)業(yè)受影響最大,因為第一產(chǎn)業(yè)的勞動者報酬占比最高,勞動報酬上漲直接推升農(nóng)產(chǎn)品價格;第二產(chǎn)業(yè)低于第一產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)略低于第二產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村居民消費價格高于城市居民消費價格。
同時,表2中的測算數(shù)遠(yuǎn)高于實際情況,其主要原因在于:一是投入產(chǎn)出價格模型假定行業(yè)勞動生產(chǎn)率和勞動消耗不變。在測算勞動力成本上升對價格指數(shù)的影響時,并沒有考慮勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)效率的提高能夠部分甚至全部彌補絕對勞動力成本上升帶來的影響,從而縮減勞動力成本上升對產(chǎn)品價格和居民消費價格的推動作用。二是假定不考慮需求影響。投入產(chǎn)出價格模型測算的價格變動是從成本推動的角度考慮,不考慮由于需求變動對價格的拉動影響。從我國產(chǎn)品市場情況看,我國大多數(shù)產(chǎn)品已擺脫供給約束,市場競爭較為劇烈,要素成本提高難以全部影響產(chǎn)品價格。三是模型僅考慮了城鎮(zhèn)非私營單位。由于數(shù)據(jù)的可得性,沒有包括工資水平通常偏低、增長較慢的私營企業(yè)和個體工商戶。而就工資波動對消費影響而言,與城鎮(zhèn)勞動力相比,農(nóng)民工在消費方面更為保守。
模型推算帶來的啟示:一是能夠表現(xiàn)勞動報酬上升給物價上漲帶來的壓力程度。模型根據(jù)國民生產(chǎn)構(gòu)成,推演了勞動報酬對價格變動的影響,能夠反映實際傳導(dǎo)過程和波及程度。同時,實際產(chǎn)品價格水平遠(yuǎn)低于模型估算的結(jié)果表明,勞動報酬上漲對物價變動的影響并不如經(jīng)典理論推算的那么嚴(yán)重,經(jīng)濟社會的吸納緩沖能力較強。二是能更清晰地認(rèn)識到各行業(yè)的受影響程度,根據(jù)行業(yè)特點采取針對性措施。農(nóng)林牧漁業(yè)受影響最大,一方面是成本投入當(dāng)中勞動力成本占比較高,今后需要依靠技術(shù)進步和規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,降低生產(chǎn)成本,并加快勞動力有序轉(zhuǎn)移;另一方面是農(nóng)產(chǎn)品價格與農(nóng)民收入關(guān)系密切,農(nóng)產(chǎn)品價格提高對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收作用明顯,但單純農(nóng)產(chǎn)品價格提高易引發(fā)物價普漲,并增加農(nóng)民生產(chǎn)生活成本開支,因此促進農(nóng)民增收,需要穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,集中注重提高單位產(chǎn)量。
自1998年以來,城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資年均增速連續(xù)超過10%,但并未出現(xiàn)明顯的連續(xù)物價上漲期。引起工資-物價螺旋上升的最終生成必須具備一定的觸發(fā)機制,即勞動報酬的漲幅超過勞動生產(chǎn)率增速。而就歷史看,單位勞動力成本持續(xù)下降,勞動生產(chǎn)率的提高對沖了勞動報酬上漲的通脹壓力,2000-2011年,全社會勞動生產(chǎn)率年均增長16.4%,高出城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資1.8個百分點。同時,考慮到技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致的替代競爭、開放部分競爭環(huán)節(jié)引致的競價因素、剔除價格構(gòu)成中不合理成分的降價因素,勞動報酬上漲對一般物價水平不可能有持續(xù)性影響,也無法導(dǎo)致通脹的長期化。另外,近期盡管勞動報酬較快增長,但同時物價漲幅卻隨著需求減弱趨于下行。
當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性和經(jīng)濟復(fù)蘇的艱巨性在增加,國內(nèi)經(jīng)濟也處于長周期潛在增速趨緩和短周期總需求疲弱疊加的階段。既需要增加居民收入提高內(nèi)需,又需要控制物價穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境,有限均衡寄托于繼續(xù)進行經(jīng)濟體制變革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、收入分配方式完善。
開放民間投資,擴展經(jīng)濟成長空間,把勞動力成本上漲當(dāng)作倒逼機制。短期政策重點是引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化配置資源,降低成本提高效益;中長期規(guī)劃應(yīng)注重技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,由低成本驅(qū)動向效率驅(qū)動轉(zhuǎn)變。
城鄉(xiāng)收入差距是城鎮(zhèn)化的重要推動力,在產(chǎn)業(yè)演進中實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,是我國城鎮(zhèn)化需要著重解決的突出問題。助民增收,依靠實體經(jīng)濟的發(fā)展、勞動者素質(zhì)的提高。
按照“十二五”規(guī)劃提出的“勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步”的要求,應(yīng)大力推進制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,依靠科技進步和信息化,創(chuàng)新產(chǎn)品各要素投入模式,提高高新技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備使用效率。
科學(xué)合理把握勞動報酬上調(diào)的內(nèi)部構(gòu)成。減小地區(qū)收入差距,防止城鄉(xiāng)收入差距擴大,努力縮小行業(yè)之間、崗位之間勞動報酬的不合理差距。