姚佳兵

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，，建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑行業(yè)從業(yè)人員眾多，環(huán)境容易發(fā)生事故，所以建筑施工安全尤為重要。國家對安全生產(chǎn)工作非常重視，雖然建筑施工安全工作的監(jiān)管力度上大大加強了，整體來說出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)，但是，在施工當中事故仍然發(fā)生，目前在安全管理中仍然存在不少問題需要解決。施工管理工作是一項工程中非常重要的部分， 只有在施工現(xiàn)場管理上進一步加強，才能保證工程質(zhì)量降低成本、縮短施工的時間，對此，本文就施工安全措施作了如下探討。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；解決措施

一、施工現(xiàn)場在安全管理上存在的問題

事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預(yù)防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質(zhì)上給予有力保障，在組織機構(gòu)、安全責任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預(yù)防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級管理人員應(yīng)充分認識到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)的命運息息相關(guān)，是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。

（一）施工單位對安全生產(chǎn)工作重視不夠

在管理工作中，施工現(xiàn)場在安全生產(chǎn)上責任不明確，不能很好的將施工管理人員安排到位；檢查不認真，處罰不得當，而且有些企業(yè)的總領(lǐng)導(dǎo)人過于忙自己的事務(wù)，出現(xiàn)了對施工安全生產(chǎn)的規(guī)定標準安全生產(chǎn)文件沒有時間傳達并讓施工人員明確，只是一味的在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，應(yīng)付走過場，嚴重影響到了施工能夠安全的生產(chǎn)。

（二）安全經(jīng)費缺失以及安全設(shè)施用品配備不到位

由于建設(shè)資金不足或不能夠到位出現(xiàn)墊資，不正當分包或轉(zhuǎn)包等因素，以及為了減少開支，降低成本所導(dǎo)致建筑施工安全生產(chǎn)體系應(yīng)付，有名無實；在安全設(shè)施用品上也出現(xiàn)了沒有任何腳手架或者是安全網(wǎng)等設(shè)施，安全管理混亂，大多不符合規(guī)范隨意性很大，管理水平很低。存在嚴重的安全隱患。

（三）安全教育不能夠落實到人

在安全教育上落實不及時、施工人員的素質(zhì)有的較低并不能夠滿足安全施工的需要。他們大部分沒有進行過安全教育培訓，技能差，自我保護意識差，應(yīng)付情況嚴重，沒有意識到其危害性。

（四）監(jiān)理公司監(jiān)督不力

工程監(jiān)理不及時查找施工過程中的安全隱患，對明顯的違章操作不加制止，甚至不到崗，隔三差五地去看一下，跑馬觀花。不管他們是“有意放縱”還是“無意疏忽”，造成的直接后果都是使施工現(xiàn)場危機四伏，威脅現(xiàn)場人員安危。

二、施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)采取必要措施

（一）安全第一，嚴格遵守安全制度

要想在施工中少出事故，減少不必要的損失，首先最根本也是最為重要的—在思想上要高度重視，不怕麻煩從小事做起，每道工序一定要進行安全檢查，有必要時需要安檢員等互查。這需要在明確責任上落實到人，加強對安全管理及要求的重視，從每位人員的思想上把安全放做第一位，而不是進度。將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓，樹立起“安全第一”的觀念。

（二）對工作及施工人員實施安全教育培訓，嚴格安排施工體制

要想能夠安全施工在提高施工人員的思想覺悟的基礎(chǔ)之上，要嚴格進行安全教育培訓，提高施工人員及管理人員的安全素質(zhì)，不能搞形式，要有明確的針對性。在管理以及質(zhì)監(jiān)技術(shù)負責人員要進行嚴格的要求，增強防范意識和責任意識。因為這是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵。同時還要采取規(guī)范化作業(yè)，堅決否定工作只憑感覺或者靠經(jīng)驗，使施工人員形成一種好的工作習慣，另外特殊工種的人員必須經(jīng)過嚴格培訓考核，持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓，考試合格后才能進入施工現(xiàn)場。

（三）加強現(xiàn)場工程監(jiān)理的力度

現(xiàn)場工程監(jiān)理應(yīng)嚴格審查施工單位“實施性施組”的合理性與可操作性，并按經(jīng)審批合格的“施組”進行現(xiàn)場檢查與監(jiān)控，防止違規(guī)作業(yè)等。

監(jiān)理工作的核心是預(yù)控。監(jiān)理利用自己的專業(yè)技能、現(xiàn)場經(jīng)驗為業(yè)主服務(wù)，要使工程項目的質(zhì)量安全問題消除于萌芽狀態(tài)。各監(jiān)理組對施工前的準備工作檢查、對圖紙會審、對施工組織設(shè)計的審核等工作都能按公司要求做到認真、及時、有效。不論工程大小，何種類型，吃透設(shè)計意圖、熟悉現(xiàn)場情況、制訂相應(yīng)的安全措施及開工前安全準備充分，都是必須的。公司從技術(shù)力量上保證，幫助監(jiān)理組共同做好這一工作。

三、對施工現(xiàn)場事故的應(yīng)急對策

（一）對施工現(xiàn)場突發(fā)事件進行控制

事故控制的基本內(nèi)容主要包括兩方面：一是在事故發(fā)生之前，全面地消除事故發(fā)生的根源，盡量減少事故發(fā)生的機率；二是在事故發(fā)生之后努力減輕損失的程度。事故預(yù)防和事故抑制是事故控制的基本技術(shù)，前者是事故發(fā)生前的控制措施，后者主要側(cè)重于事故發(fā)生時和事故發(fā)生后的控制措施。

事故抑制是指在事故正在發(fā)生或者已經(jīng)結(jié)束的時候，采取各種手段來減少損失的程度，并采取事故后的救助措施。在損失發(fā)生后，可采取的控制損失措施為：預(yù)防新的危險源的產(chǎn)生；減少構(gòu)成危險源的因素；防止已存在的危險擴散；降低危險擴散的速度，限制危險空間；在時間和空間上將危險和保護的對象隔離；借助物質(zhì)障礙將危險與被保護對象隔離；增強被保護對象抵抗風險的能力；迅速處理環(huán)境危險已經(jīng)造成的危害。以整頓和規(guī)范建筑市場秩序為契機，強化安全生產(chǎn)專項整治力度。針對各個時期安全生產(chǎn)整治重點，制定專項整治任務(wù)目標，適時地提出整治工作要求。在組織開展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對專項整治薄弱部位進行重點檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個結(jié)合”，即檢查與自查、檢查與專項整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合，切實消除事故隱患。

（二）施工現(xiàn)場事故抑制的管理

施工現(xiàn)場事故抑制按照時間范圍可分為兩個部分：事故發(fā)生時的處理和事故發(fā)生后的處理。

（1）事故發(fā)生時的處理。在施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故時，要立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，各方面的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕到現(xiàn)場，進行事故的緊急處理。這時候進行的事故處理主要包括以下四個方面的工作：組織人員進入事故發(fā)生地點，迅速搶救傷員，疏散人員，以防止事故進一步擴大造成人員傷亡無謂增加；保護好施工現(xiàn)場，要求施工現(xiàn)場各物件的位置、顏色、形狀等保持事故結(jié)束時的狀態(tài)，以備將來的事故調(diào)查取證；及時的和公安、消防、衛(wèi)生防疫和安全監(jiān)察等政府部門聯(lián)系，尋求他們的幫助和必要的支持；向企業(yè)負責人及時通報事故的發(fā)展動態(tài)，借助企業(yè)的力量妥善處理事故。

（2）事故發(fā)生后的處理。事故發(fā)生后，要立即組織事故調(diào)查組，通過現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場繪圖等手段對事故現(xiàn)場進行勘查，收集整理第一手資料，然后依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和標準進行事故原因的分析工作，根據(jù)調(diào)查所確認的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因，在此基礎(chǔ)上，確定事故的直接責任人和領(lǐng)導(dǎo)責任者，再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責任人，對相關(guān)的責任人進行嚴肅處理；為防止事故的再次發(fā)生，編制事故預(yù)防措施，在措施中將改善勞動條件、作業(yè)環(huán)境和提高技術(shù)水平放在首位；對廣大施工人員進行現(xiàn)場教育，使他們吸取教訓，遵守操作規(guī)程，做好安全防護；對于事故中的傷亡人員要妥善救治，并按照規(guī)定對其進行安置。

（3）加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我們對無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責任制不落實、現(xiàn)場存在嚴重隱患的企業(yè)加大懲戒力度，依法對它們進行處罰，真正做到事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。

四、結(jié) 論

建筑施工安全生產(chǎn)管理，應(yīng)堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，這是我們國家的一項重要政策，是企業(yè)管理的一項基本原則。近年來我國安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的保障，如何倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化，提高企業(yè)安全管理水平，著重在“管理”兩字。

企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)首先要提高警惕，認真履行國家相關(guān)安全法規(guī)，從企業(yè)安全規(guī)章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面安全預(yù)防措施的投入，

作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識，嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監(jiān)督檢查職責，負責對施工現(xiàn)場和施工人員的安全監(jiān)督檢查、人員教育和指導(dǎo)等安全工作。并加大安全檢查力度，經(jīng)常巡視監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業(yè)性檢查相結(jié)合的手段，進行全面的安全檢查，檢查施工現(xiàn)場的違章現(xiàn)象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業(yè)人員的安全施工方案及分項安全技術(shù)交底，各工種安全技術(shù)交底，班組班前安全技術(shù)交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。

同時，認真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防方針。施工現(xiàn)場須有齊備的安全消防措施，疏通消防通道，經(jīng)常檢查消防栓等消防設(shè)施，定期進行消防演習，普及消防知識，避免火災(zāi)等事故的發(fā)生。

參考文獻：

[1].葉小明.施工管理科學化推進[J].教育與職業(yè)，2007，（7）.

[2].管平.談?wù)勈┕と藛T的繼續(xù)教育[J].管理世界，2009，（10）..

[3] 孫沛平.建筑施工技術(shù)[M].北京；中國建筑工業(yè)出版社，2000.

[4] 方先和.建筑施工[M].武漢；武漢大學出版社，2001.