韓雪　孟威

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是指建立在計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的生產(chǎn)、分配、交換和消費的經(jīng)濟關(guān)系。它以信息為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，以生產(chǎn)、分配、交換和消費網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品為主要內(nèi)容，以高科技為支持，以知識和技術(shù)創(chuàng)新為靈魂。本文在分析廊坊網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟現(xiàn)狀及基礎(chǔ)條件后，分析其存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出發(fā)展對策。

當(dāng)前，廊坊面臨發(fā)展空間受限、用地缺口突出、土地指標(biāo)不足等瓶頸制約問題等越來越嚴(yán)重。面對這一情況，大膽革新產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，堅持用網(wǎng)絡(luò)空間換物理空間，積極搶占網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展先機。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的厚積薄發(fā)，既解決了發(fā)展空間受限、用地缺口突出等問題，又能帶動了全市經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。具體來說，當(dāng)前研究在廊坊大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，為廊坊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和改造開辟了新的途徑。廊坊擁有相對比較優(yōu)勢的休閑服務(wù)業(yè)、家具業(yè)等產(chǎn)業(yè)，可以與信息技術(shù)有機結(jié)合，增強競爭力；在交通運輸、電力、鋼鐵、機械裝備制造，以及金融、保險、貿(mào)易及大多數(shù)服務(wù)業(yè)，都存在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟推廣和應(yīng)用的廣大空間。 同時，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟可以有效提高廊坊資源的利用效率，緩解廊坊越來越大的資源環(huán)境壓力，促進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)型。

從一定程度上說，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對廊坊國民經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活水平與質(zhì)量的提高，具有其它任何一個產(chǎn)業(yè)都無法替代的催化、滲透與帶動作用。然而，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是人才，特別是高層次IT人才。然而，由于目前高等教育與生產(chǎn)實踐脫節(jié)，IT畢業(yè)生難于滿足用人單位崗位的需要，加之，廊坊所處地理位置特點，導(dǎo)致很多高科技高端人才流失于北京、天津等區(qū)域，雖然廊坊有一些高校及科研院所，但受制于區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀，導(dǎo)致各校及院所缺乏高端人才，科技人才的嚴(yán)重不足，難以支撐現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，探索新的IT人才培養(yǎng)模式及極具機制是一個很現(xiàn)實的問題.

一、廊坊高層次人才集聚中的障礙

（一）收入水平偏低

人才流動本身就是人才為追求個人利益最大化而進行的選擇。在社會轉(zhuǎn)型期間，經(jīng)濟因素對人才流動起到非常大的刺激作用。廊坊地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)附加值低，企業(yè)經(jīng)濟效益不高，與發(fā)達地區(qū)相比，能夠給人才提供的工資福利待遇和未來預(yù)期都有很大差距。特別是面對京津兩大城市，同樣學(xué)歷層次和崗位經(jīng)歷的人才，待遇差距會達到兩三倍甚至更多。

（二）職業(yè)空間受限

職業(yè)動機是引發(fā)人們從事某種職業(yè)的動力。隨著人才自我意識的增強，他們會越來越渴望通過自己的努力和機遇，實現(xiàn)自身的價值。當(dāng)人才個體自身的發(fā)展與組織的發(fā)展出現(xiàn)不同步時，要么個體適應(yīng)群體，要么個體采取流動的方式尋找更適合自己的單位。廊坊地區(qū)的用人單位特別是企業(yè)，由于機制不健全，運作不規(guī)范，管理不成熟，讓人才無法得到可預(yù)期的發(fā)展空間，導(dǎo)致很多單位留不住成熟型人才，引不進急需人才。由于人才在區(qū)域內(nèi)部可選擇、可流動的機會不多，人才就容易外流到區(qū)域之外的發(fā)達地區(qū)去發(fā)展。

（三）社會發(fā)展環(huán)境所限

人才的生活環(huán)境主要體現(xiàn)在一個地區(qū)的城市化發(fā)展水平。一個地區(qū)的自然、休閑和生活娛樂設(shè)施在吸引人才方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。城市化的過程本身就是人才集聚的過程。城市文明的發(fā)展，將為人才進行創(chuàng)造活動營造和諧的人文環(huán)境。目前廊坊地區(qū)的城市化水平還比較低，城市建設(shè)相對滯后，商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，教育衛(wèi)生不發(fā)達，科技文化氛圍不濃厚，與發(fā)達地區(qū)相比，生活環(huán)境、醫(yī)療保障、子女教育都面臨很大差距，削弱了廊坊地區(qū)對人才的吸引力。

（四）職業(yè)成長平臺缺乏

人才要實現(xiàn)持續(xù)的成長，離不開健全完善的在職教育體系。對當(dāng)前的收入水平不滿意，而廊坊地區(qū)高等教育發(fā)展較為落后，教育培訓(xùn)市場也不夠發(fā)達，再加上人才總量偏少帶來的人才培訓(xùn)需求分散，給在職教育的發(fā)展帶來很多困難。

以上因素造成了人才流動的馬太效應(yīng)，人才愈多經(jīng)濟社會愈發(fā)達，愈發(fā)達愈能容納和吸引人才。反之，人才愈少必然導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)條件差，本身留不住人才，更缺乏對人才需求的緊迫感，逐步陷入人才集聚的陷井。

二、廊坊高層次IT人才集聚對策

加快人才引進是廊坊地區(qū)緩解人才流失矛盾，增加人才資源存量最有效的手段，也是快速提高廊坊地區(qū)人力資本投資水平，增強人力資本帶動效應(yīng)的重要舉措。

（一）樹立IT人才的重要性觀念

首先，領(lǐng)導(dǎo)者要認(rèn)清做好高層次IT人才工作的重要性和緊迫性，必須確立組織要發(fā)展“關(guān)鍵在人才”的觀念，把人才資源的開發(fā)放到頭等位置；其次，在組織內(nèi)要形成“人才資源是第一資源”的共識，形成組織發(fā)展與高層次IT人才的引進、培養(yǎng)與開發(fā)緊密聯(lián)系，相互促進的決策機制，對人才資源加大投資和開發(fā)的力度?？傊邔哟蜪T人才，形成人才集聚，領(lǐng)導(dǎo)和組織成員都要先在思想上重視高層次IT人才，認(rèn)清高層次IT人才的戰(zhàn)略地位和作用。

（二）注重高層次IT人才的培養(yǎng)

重視高層次IT人才培養(yǎng)，提高區(qū)域高層次IT人才培養(yǎng)的質(zhì)量和數(shù)量，實現(xiàn)引進人才的整合和提升。加速發(fā)展高層次IT人才的培養(yǎng)，是人才集聚自主創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。高校和科研院所是我國培養(yǎng)人才的重要基地，肩負(fù)著不可替代的歷史責(zé)任，要發(fā)揮在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，有步驟、有層次、有重點地實施高層次IT人才培養(yǎng)計劃，注重全面教育，知識、能力、素質(zhì)三者并重，在人才強國戰(zhàn)略指引下，為國家培養(yǎng)更多適合社會需求的高層次IT人才。

（三）塑造集聚人才環(huán)境是關(guān)鍵

優(yōu)化“硬”環(huán)境就是要求有高標(biāo)準(zhǔn)的科研和工作環(huán)境、廣闊的發(fā)展空間等，為高層次IT人才施展才華提供舞臺，還要改善薪酬待遇、住房條件，為高層次IT人才排憂解難。優(yōu)化“軟”環(huán)境就是要求必須樹立“人才資源是第一資源”的管理理念，營造一種寬松氛圍，優(yōu)化政治環(huán)境、社會環(huán)境、用人環(huán)境、知識環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、政策環(huán)境等，吸引高層次IT人才。

（四）注重人才集聚的穩(wěn)定性

人才集聚的穩(wěn)定性與集聚地的發(fā)展呈正比的關(guān)系，即穩(wěn)定性越高，發(fā)展越快。因此，不僅吸引人才還要留住人才，能留住人才才能吸引人才。要建立高層次IT人才對組織的信任，增強忠誠度，要有效激勵。

總之，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟屬于高新技術(shù)和知識密集型產(chǎn)業(yè)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，主要依靠智力資源。失去科技與智力資源的支撐，產(chǎn)業(yè)將不可能發(fā)生質(zhì)的飛躍。因此，培養(yǎng)和造就一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技術(shù)人才和管理人才是當(dāng)務(wù)之急。廊坊一方面，要培養(yǎng)自身人才、急需人才，可與北華航天工業(yè)學(xué)院、電子信息工程學(xué)校等專業(yè)院校、科研院所等聯(lián)合培養(yǎng)，為我市提供強有力的基礎(chǔ)性人才支撐，滿足企業(yè)發(fā)展需要。另一方面，要充分發(fā)揮毗鄰北京的交通區(qū)位及產(chǎn)業(yè)互通優(yōu)勢，以更加優(yōu)越的條件，引進北京的網(wǎng)絡(luò)高端人才，要轉(zhuǎn)變觀念，通過項目招標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)、承擔(dān)課題、專題輔導(dǎo)等形式，不求所在，但求所用，靈活柔性引進人才。

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