美國《外交》雜志9、10月號文章，原題：中國切實而現(xiàn)實的危險

??? 近年來，有關(guān)中國崛起的討論大多關(guān)注中國最終匹敵美國時，可能挑戰(zhàn)現(xiàn)有國際秩序的潛在危險。但還存在另一個更緊迫的問題。至少今后10年，中國雖仍比美國弱，但存在兩國陷入危機并很快升級為軍事沖突的切實風(fēng)險。與曠日持久的大國戰(zhàn)略競爭不同，涉及這兩個核武國家的危機是一種現(xiàn)實、近期的擔(dān)憂——近幾年的事件表明，風(fēng)險或許在增加。

冷戰(zhàn)結(jié)束以后，北京和華盛頓幾次避免了危險對決，比如1995-1996年的臺海危機。它們不算真正的危機。真正的危機屬于危及核心利益從而大大增加戰(zhàn)爭風(fēng)險的對抗。如果在不久的將來，北京和華盛頓陷入那種對決，那么兩國都有訴諸武力的強烈動機。而在對決的最初階段，危機升級的誘因和壓力可能最高，導(dǎo)致更難通過外交避免戰(zhàn)爭。

近年來，隨著臺灣問題降溫，美中發(fā)生真正危機的可能性似乎降低。但是，其他潛在爆發(fā)點出現(xiàn)了。中國與鄰國為東海和南海島嶼以及海洋權(quán)益爭執(zhí)不休，而美國一再聲明對與中國存在紛爭的兩國(日本和菲律賓)有防衛(wèi)義務(wù)，并與第三國(越南)日益接近。奧巴馬政府“重返”亞太顯示，華盛頓準備介入地區(qū)沖突。此外，兩國圍繞國際海域航行自由的分歧業(yè)已引發(fā)對抗。

沒錯，中美現(xiàn)在不是對手——肯定不是蘇美那樣的死敵。如果北京和華盛頓是你死我活的斗爭，美中危機的風(fēng)險反而可能更小。蘇美作為全副武裝的對手，明白彼此根本對立的利益可能引發(fā)戰(zhàn)爭，并發(fā)展出避免事態(tài)升級的機制。而中美尚未對彼此的關(guān)鍵利益達到類似理解，或發(fā)展出管控危機的可靠辦法。

中美都沒有清晰定義在西太平洋的關(guān)鍵利益。近年來，中國多次發(fā)布有關(guān)“核心利益”的非官方聲明，有時超過單純確保領(lǐng)土和政治完整及對臺灣的主權(quán)要求。華盛頓同樣對其地區(qū)關(guān)鍵利益表態(tài)模糊。對于臺灣屬不屬于美國安全保護范疇，美國模棱兩可;在涉及中國與其鄰國海上爭端方面，美國立場有些混亂。中美對“紅線”均含糊不清，增加了一方以為沒事結(jié)果卻是“挑釁”的可能性。

可能促使北京或華盛頓冒戰(zhàn)爭風(fēng)險的因素的不確定性，大大增加危機爆發(fā)的可能。這種情形與冷戰(zhàn)初相像，但今天的環(huán)境可能更危險。中美之間的核武和常規(guī)軍力對比遠比蘇美差距大。這種差距將增加華盛頓威脅或?qū)嶋H動武的誘因。北京可能因感受到壓力而先發(fā)制人。這么做可讓美國付出高額代價，是迫使敵手退卻的上策。(作者阿弗里·戈爾茨坦，汪析譯)