儲江偉,夏秀清,強(qiáng)添綱,李洪亮
(東北林業(yè)大學(xué)交通學(xué)院,黑龍江哈爾濱150040)
進(jìn)入21世紀(jì)以來,汽車產(chǎn)業(yè)作為我國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,目前我國已經(jīng)成為世界最大的汽車生產(chǎn)國和銷售市場。2011年,汽車產(chǎn)量約1841.89萬輛,同比增長0.8%,汽車銷量約1850.51萬輛,同比增長2.5%,再次刷新全球歷史紀(jì)錄。隨著汽車保有量大幅攀升,報(bào)廢汽車數(shù)量也逐年上升,預(yù)計(jì)2020年汽車報(bào)廢量將超過1400萬輛。
汽車上的鋼鐵、有色金屬材料的零部件90%以上都可以回收、利用,玻璃、塑料的回收利用率可達(dá)50%以上。再制造產(chǎn)品與新品比較,成本只是新品的50%,節(jié)能60%,節(jié)材70%[1]。汽車產(chǎn)品中含有大量有害物質(zhì),最為典型的有鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等。若不及早采取限制管理措施,報(bào)廢汽車將會在回收拆解、材料分離和再利用等環(huán)節(jié),對環(huán)境和人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。如不及時(shí)加強(qiáng)汽車回收利用管理,中國將會由“世界最大的停車場”,逐步淪為“世界最大的汽車?yán)鴪觥盵2]。報(bào)廢汽車回收再利用是建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要途徑。
為提升報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)的環(huán)保、資源利用水平,2011年在我國的10個(gè)城市開展報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程試點(diǎn)。報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程試點(diǎn)城市為大同、哈爾濱、南京、馬鞍山、南昌、濰坊、煙臺、漯河、武漢、玉溪。在試點(diǎn)城市開展報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造,通過財(cái)政支持,引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行以清潔環(huán)境、安全生產(chǎn)、節(jié)約資源、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化管理為重點(diǎn)的技術(shù)改造,提高行業(yè)整體水平,促進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新。
對報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)實(shí)行資格許可制度,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)驗(yàn)收合格的,中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予資金支持,支持標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過項(xiàng)目總投資額的50%。報(bào)廢汽車回收企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:注冊資本不低于50萬元人民幣,依照稅法規(guī)定為一般納稅人;拆解場地面積不低于5000 m2;具備必要的拆解設(shè)備和消防設(shè)施;年回收拆解能力不低于500輛;正式從業(yè)人員不少于20人,其中專業(yè)技術(shù)人員不少于5人;沒有出售報(bào)廢汽車、報(bào)廢“五大總成”、拼裝車等違法經(jīng)營行為記錄[3]。
目前,涉及報(bào)廢汽車回收的相關(guān)要求,主要分為法律法規(guī)、政策條例和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)層面。廢舊汽車回收必須符合我國相關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的安全環(huán)保要求、各級政府制定的相關(guān)政策條例中提出的經(jīng)營管理要求、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的技術(shù)法規(guī)要求,以及參照執(zhí)行各類推薦性標(biāo)準(zhǔn)等。特別是,基于以上標(biāo)準(zhǔn)制定的GB 22128-2008《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》和HJ 348-2007《報(bào)廢機(jī)動車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》,是拆解廠設(shè)計(jì)要求的基本依據(jù),也是實(shí)現(xiàn)整個(gè)報(bào)廢汽車回收利用行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的基本技術(shù)要求。
南方某工業(yè)園區(qū)報(bào)廢汽車拆解廠廠區(qū)面積為29350 m2,規(guī)劃生產(chǎn)綱領(lǐng)為2萬臺/年,企業(yè)總?cè)藬?shù)63人,總建筑面積28918 m2,其中廢舊汽車存放場面積為2088 m2,拆解破碎車間面積為8424 m2,回收件倉庫面積為3948 m2,辦公綜合大樓面積為1656 m2(3層),動力、廢棄物存放庫、門衛(wèi)等輔助面積為8279 m2;購置主要拆解及運(yùn)輸設(shè)備214臺,并配套建設(shè)道路、綠化、給排水、變配電等輔助設(shè)施。
本估算依照原國家計(jì)委和國家建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》對投資估算的要求、行業(yè)有關(guān)投資估算規(guī)定以及地方有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有條件和項(xiàng)目具體情況進(jìn)行預(yù)算。
2.2.1 固定資產(chǎn)投資
(1)建筑工程。案例生產(chǎn)車間以及儲存?zhèn)}庫均采用鋼結(jié)構(gòu)廠房。根據(jù)市場調(diào)查,鋼結(jié)構(gòu)廠房造價(jià)一般1800元/m2,則廠房造價(jià)約為2227萬元。
(2)主要設(shè)備。拆解車間設(shè)置整車拆解線,總成拆解區(qū)(外部清洗,總成分解,總成細(xì)拆,零件檢驗(yàn)),零件破碎區(qū)(車身破碎線,輪胎處理,塑料粉碎線)。根據(jù)GB22128-2008《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》對企業(yè)設(shè)備的基本要求和拆解車間工藝操作需要,購置汽車拆解流水線、車身破碎線、整車快速解體機(jī)等大型設(shè)備;拆解流水線上所需的電動單梁式橋式起重機(jī)、電動單梁懸掛起重機(jī)、電動葫蘆半門式起重機(jī);深度拆解所需的銅米機(jī)、塑料粉碎機(jī)、零部件檢驗(yàn)設(shè)備、輪胎處理設(shè)備、工具維修設(shè)備;手動工具等設(shè)備214臺(套),設(shè)備總價(jià)約為1561萬元。
(3)設(shè)備安裝費(fèi)用。主要生產(chǎn)設(shè)備安裝工程費(fèi)包括設(shè)備基礎(chǔ)和安裝材料費(fèi)等,配套設(shè)備安裝費(fèi)按設(shè)備費(fèi)的4.0%考慮,安裝工程費(fèi)用合計(jì)約為65萬元。
(4)公用工程及其他。本項(xiàng)目對廠區(qū)的公用工程、環(huán)境保護(hù)及安全衛(wèi)生等進(jìn)行適應(yīng)性改造,投資約為150萬元。
2.2.2 工程建設(shè)其他費(fèi)用
項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)為項(xiàng)目第一部分費(fèi)用的1.0%,生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)按每人1000元計(jì)算,工程保險(xiǎn)費(fèi)為項(xiàng)目第一部分費(fèi)用的0.3%。項(xiàng)目其他費(fèi)用合計(jì)為30萬元。
2.2.3 固定資產(chǎn)投資總額
項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額為4033萬元,固定資產(chǎn)投資總額構(gòu)成見表1所示。
表1 固定資產(chǎn)投資總額構(gòu)成
根據(jù)本案例的生產(chǎn)加工特點(diǎn)以及國家相關(guān)政策,流動資金估算按分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行估算,根據(jù)國內(nèi)報(bào)廢汽車回收業(yè)基本情況,報(bào)廢汽車采購費(fèi)用1000~1500元/輛,按照年拆解約20000輛的生產(chǎn)綱領(lǐng),預(yù)計(jì)報(bào)廢汽車購置費(fèi)為2500萬元。項(xiàng)目正常年流動資金占用額為2500萬元。
案例總投資由固定資產(chǎn)投資總額和流動資金組成,總計(jì)為6533萬元。
成本估算按費(fèi)用要素分類:包括外購原輔材料、外購燃料動力、工資及福利費(fèi)、折舊攤銷費(fèi)、修理費(fèi)和產(chǎn)品銷售費(fèi)用等??偝杀举M(fèi)用總額構(gòu)成如表2。
(1)各類外購原輔材料、燃料動力和單耗指標(biāo)按工藝設(shè)備技術(shù)指標(biāo)計(jì)算,并參照國內(nèi)現(xiàn)有汽車拆解生產(chǎn)線的指標(biāo)確定,中國物資再生協(xié)會報(bào)廢汽車專業(yè)委員會公布的《報(bào)廢汽車的收購價(jià)格定價(jià)原則》,將報(bào)廢汽車收購價(jià)格定為450元/t,各回收企業(yè)可根據(jù)車輛狀況及當(dāng)?shù)貜U鋼鐵市場收購價(jià)格上、下浮動20%。國內(nèi)目前報(bào)廢汽車回收業(yè)基本情況,報(bào)廢汽車采購費(fèi)用1000~1500 元/輛。
(2)固定資產(chǎn)折舊按照國家有關(guān)規(guī)定采用分類直線折舊方法計(jì)算,建筑物按20年折舊,生產(chǎn)設(shè)備按10年折舊,殘值率為10.0%。
(3)項(xiàng)目定員為63名,人均年工資及福利費(fèi)為4萬元,項(xiàng)目正常年工資及福利費(fèi)為252萬元。
(4)大修理費(fèi)按當(dāng)年固定資產(chǎn)折舊額的50.0%估算。
(5)項(xiàng)目正常年其他管理費(fèi)用按職工工資總額的150%估算,具體內(nèi)容包括公司經(jīng)費(fèi)、交際應(yīng)酬費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)福利費(fèi)及住房補(bǔ)貼、研究開發(fā)費(fèi)等。
(6)項(xiàng)目銷售費(fèi)用按銷售收入的4.0%進(jìn)行估算。
項(xiàng)目正常生產(chǎn)年總成本費(fèi)用為6815.9萬元。
表2 年總成本費(fèi)用構(gòu)成
根據(jù)典型轎車材料構(gòu)成和2012年各材料報(bào)價(jià),估算拆解任務(wù)為20000輛乘用車的報(bào)廢汽車拆解廠產(chǎn)值約為8730萬元。汽車回收材料構(gòu)成及產(chǎn)值預(yù)測如表3所示,估算的產(chǎn)值未考慮材料構(gòu)成與回收材料之間的質(zhì)量誤差及細(xì)拆后的一部分檢驗(yàn)合格的零部件和一些可再制造的零部件經(jīng)過加工后可以直接銷售產(chǎn)生的產(chǎn)值。
表3 汽車回收材料構(gòu)成及產(chǎn)值預(yù)測
根據(jù)損益表和投資估算計(jì)算以下指標(biāo):
投資利潤率=(年利潤總額/項(xiàng)目總資金)×100%
投資利稅率=(年利稅總額/項(xiàng)目總資金)×100%
銷售利潤率=(年利潤總額/年銷售收入)×100%
根據(jù)財(cái)務(wù)部,稅務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)有關(guān)增值稅政策的通知》,報(bào)廢汽車回收企業(yè)可獲得免交增值稅的優(yōu)惠。項(xiàng)目正常年投資利潤率為29.29%,投資利稅率為29.29%,銷售利潤率為21.92%。
如果我國實(shí)行報(bào)廢汽車強(qiáng)制回收,實(shí)現(xiàn)國外消費(fèi)者在購買新車時(shí)繳納回收再利用費(fèi),回收企業(yè)不需要支付回收費(fèi)用時(shí),項(xiàng)目正常年投資利潤率為89.53%,投資利稅率為89.53%,銷售利潤率為77.35%。
報(bào)廢汽車回收利用是汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,是完善整個(gè)汽車工業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)。報(bào)廢汽車拆解廠的投資效益分析對充分利用資源再生、減少汽車廢棄物、創(chuàng)建汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式有重大意義,其分析成為必然。通過案例分析的建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效益可以看出,廢舊汽車回收產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可觀。根據(jù)我國《報(bào)廢汽車的收購價(jià)格定價(jià)原則》,報(bào)廢汽車收購價(jià)格定為每噸450元左右,但目前國內(nèi)廢舊汽車回收市場混亂,企業(yè)回收報(bào)廢汽車?yán)щy,回收價(jià)格較高,根據(jù)目前市場回收價(jià)格進(jìn)行的報(bào)廢汽車拆解廠成本估算,經(jīng)濟(jì)效益較高,隨著我國報(bào)廢汽車回收行業(yè)的發(fā)展,完善立法,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)科學(xué)管理和科技投入,我國的報(bào)廢汽車回收利用產(chǎn)業(yè)將像國外發(fā)達(dá)國家一樣實(shí)現(xiàn)讓消費(fèi)者在購買新車時(shí)繳納回收再利用費(fèi)的目標(biāo)。報(bào)廢汽車拆解廠降低企業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的更高效益,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力指日可待。
[1] 儲江偉.汽車再生工程[M].北京:人民交通出版社,2007:3-47.
[2] 夏訓(xùn)峰,席北斗.報(bào)廢汽車回收拆解與利用[M].北京:國防工業(yè)出版社,2008:32-44.
[3]GB 22128-2008報(bào)廢汽車拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范[S].