儲(chǔ)江偉，夏秀清，強(qiáng)添綱，李洪亮

（東北林業(yè)大學(xué)交通學(xué)院，黑龍江哈爾濱150040）

進(jìn)入21世紀(jì)以來，汽車產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)已經(jīng)成為世界最大的汽車生產(chǎn)國(guó)和銷售市場(chǎng)。2011年，汽車產(chǎn)量約1841.89萬輛，同比增長(zhǎng)0.8%，汽車銷量約1850.51萬輛，同比增長(zhǎng)2.5%，再次刷新全球歷史紀(jì)錄。隨著汽車保有量大幅攀升，報(bào)廢汽車數(shù)量也逐年上升，預(yù)計(jì)2020年汽車報(bào)廢量將超過1400萬輛。

汽車上的鋼鐵、有色金屬材料的零部件90%以上都可以回收、利用，玻璃、塑料的回收利用率可達(dá)50%以上。再制造產(chǎn)品與新品比較，成本只是新品的50%，節(jié)能60%，節(jié)材70%[1]。汽車產(chǎn)品中含有大量有害物質(zhì)，最為典型的有鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等。若不及早采取限制管理措施，報(bào)廢汽車將會(huì)在回收拆解、材料分離和再利用等環(huán)節(jié)，對(duì)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。如不及時(shí)加強(qiáng)汽車回收利用管理，中國(guó)將會(huì)由“世界最大的停車場(chǎng)”，逐步淪為“世界最大的汽車?yán)鴪?chǎng)”[2]。報(bào)廢汽車回收再利用是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重要途徑。

為提升報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)的環(huán)保、資源利用水平，2011年在我國(guó)的10個(gè)城市開展報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造示范工程試點(diǎn)。報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造示范工程試點(diǎn)城市為大同、哈爾濱、南京、馬鞍山、南昌、濰坊、煙臺(tái)、漯河、武漢、玉溪。在試點(diǎn)城市開展報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造，通過財(cái)政支持，引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行以清潔環(huán)境、安全生產(chǎn)、節(jié)約資源、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化管理為重點(diǎn)的技術(shù)改造，提高行業(yè)整體水平，促進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新。

1 報(bào)廢汽車拆解廠建設(shè)相關(guān)要求

1.1 報(bào)廢汽車回收企業(yè)申請(qǐng)條件

對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)實(shí)行資格許可制度，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)驗(yàn)收合格的，中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予資金支持，支持標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過項(xiàng)目總投資額的50%。報(bào)廢汽車回收企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：注冊(cè)資本不低于50萬元人民幣，依照稅法規(guī)定為一般納稅人；拆解場(chǎng)地面積不低于5000 m2；具備必要的拆解設(shè)備和消防設(shè)施；年回收拆解能力不低于500輛；正式從業(yè)人員不少于20人，其中專業(yè)技術(shù)人員不少于5人；沒有出售報(bào)廢汽車、報(bào)廢“五大總成”、拼裝車等違法經(jīng)營(yíng)行為記錄[3]。

1.2 報(bào)廢汽車回收企業(yè)主要設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

目前，涉及報(bào)廢汽車回收的相關(guān)要求，主要分為法律法規(guī)、政策條例和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)層面。廢舊汽車回收必須符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的安全環(huán)保要求、各級(jí)政府制定的相關(guān)政策條例中提出的經(jīng)營(yíng)管理要求、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的技術(shù)法規(guī)要求，以及參照?qǐng)?zhí)行各類推薦性標(biāo)準(zhǔn)等。特別是，基于以上標(biāo)準(zhǔn)制定的GB 22128-2008《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》和HJ 348-2007《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》，是拆解廠設(shè)計(jì)要求的基本依據(jù)，也是實(shí)現(xiàn)整個(gè)報(bào)廢汽車回收利用行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基本技術(shù)要求。

2 報(bào)廢汽車拆解廠建設(shè)投資案例分析

2.1 案例概況簡(jiǎn)介

南方某工業(yè)園區(qū)報(bào)廢汽車拆解廠廠區(qū)面積為29350 m2，規(guī)劃生產(chǎn)綱領(lǐng)為2萬臺(tái)/年，企業(yè)總?cè)藬?shù)63人，總建筑面積28918 m2，其中廢舊汽車存放場(chǎng)面積為2088 m2，拆解破碎車間面積為8424 m2，回收件倉(cāng)庫(kù)面積為3948 m2，辦公綜合大樓面積為1656 m2（3層），動(dòng)力、廢棄物存放庫(kù)、門衛(wèi)等輔助面積為8279 m2；購(gòu)置主要拆解及運(yùn)輸設(shè)備214臺(tái)，并配套建設(shè)道路、綠化、給排水、變配電等輔助設(shè)施。

2.2 案例固定資產(chǎn)投資估算

本估算依照原國(guó)家計(jì)委和國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》對(duì)投資估算的要求、行業(yè)有關(guān)投資估算規(guī)定以及地方有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有條件和項(xiàng)目具體情況進(jìn)行預(yù)算。

2.2.1 固定資產(chǎn)投資

（1）建筑工程。案例生產(chǎn)車間以及儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)均采用鋼結(jié)構(gòu)廠房。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，鋼結(jié)構(gòu)廠房造價(jià)一般1800元/m2，則廠房造價(jià)約為2227萬元。

（2）主要設(shè)備。拆解車間設(shè)置整車拆解線，總成拆解區(qū)（外部清洗，總成分解，總成細(xì)拆，零件檢驗(yàn)），零件破碎區(qū)（車身破碎線，輪胎處理，塑料粉碎線）。根據(jù)GB22128-2008《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》對(duì)企業(yè)設(shè)備的基本要求和拆解車間工藝操作需要，購(gòu)置汽車拆解流水線、車身破碎線、整車快速解體機(jī)等大型設(shè)備；拆解流水線上所需的電動(dòng)單梁式橋式起重機(jī)、電動(dòng)單梁懸掛起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆半門式起重機(jī)；深度拆解所需的銅米機(jī)、塑料粉碎機(jī)、零部件檢驗(yàn)設(shè)備、輪胎處理設(shè)備、工具維修設(shè)備；手動(dòng)工具等設(shè)備214臺(tái)（套），設(shè)備總價(jià)約為1561萬元。

（3）設(shè)備安裝費(fèi)用。主要生產(chǎn)設(shè)備安裝工程費(fèi)包括設(shè)備基礎(chǔ)和安裝材料費(fèi)等，配套設(shè)備安裝費(fèi)按設(shè)備費(fèi)的4.0%考慮，安裝工程費(fèi)用合計(jì)約為65萬元。

（4）公用工程及其他。本項(xiàng)目對(duì)廠區(qū)的公用工程、環(huán)境保護(hù)及安全衛(wèi)生等進(jìn)行適應(yīng)性改造，投資約為150萬元。

2.2.2 工程建設(shè)其他費(fèi)用

項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)為項(xiàng)目第一部分費(fèi)用的1.0%，生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)按每人1000元計(jì)算，工程保險(xiǎn)費(fèi)為項(xiàng)目第一部分費(fèi)用的0.3%。項(xiàng)目其他費(fèi)用合計(jì)為30萬元。

2.2.3 固定資產(chǎn)投資總額

項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額為4033萬元，固定資產(chǎn)投資總額構(gòu)成見表1所示。

表1 固定資產(chǎn)投資總額構(gòu)成

2.3 流動(dòng)資金估算

根據(jù)本案例的生產(chǎn)加工特點(diǎn)以及國(guó)家相關(guān)政策，流動(dòng)資金估算按分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行估算，根據(jù)國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車回收業(yè)基本情況，報(bào)廢汽車采購(gòu)費(fèi)用1000～1500元/輛，按照年拆解約20000輛的生產(chǎn)綱領(lǐng)，預(yù)計(jì)報(bào)廢汽車購(gòu)置費(fèi)為2500萬元。項(xiàng)目正常年流動(dòng)資金占用額為2500萬元。

案例總投資由固定資產(chǎn)投資總額和流動(dòng)資金組成，總計(jì)為6533萬元。

3 案例投資的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)

3.1 總成本費(fèi)用估算

成本估算按費(fèi)用要素分類：包括外購(gòu)原輔材料、外購(gòu)燃料動(dòng)力、工資及福利費(fèi)、折舊攤銷費(fèi)、修理費(fèi)和產(chǎn)品銷售費(fèi)用等。總成本費(fèi)用總額構(gòu)成如表2。

（1）各類外購(gòu)原輔材料、燃料動(dòng)力和單耗指標(biāo)按工藝設(shè)備技術(shù)指標(biāo)計(jì)算，并參照國(guó)內(nèi)現(xiàn)有汽車拆解生產(chǎn)線的指標(biāo)確定，中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)報(bào)廢汽車專業(yè)委員會(huì)公布的《報(bào)廢汽車的收購(gòu)價(jià)格定價(jià)原則》，將報(bào)廢汽車收購(gòu)價(jià)格定為450元/t，各回收企業(yè)可根據(jù)車輛狀況及當(dāng)?shù)貜U鋼鐵市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格上、下浮動(dòng)20%。國(guó)內(nèi)目前報(bào)廢汽車回收業(yè)基本情況，報(bào)廢汽車采購(gòu)費(fèi)用1000～1500 元/輛。

（2）固定資產(chǎn)折舊按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采用分類直線折舊方法計(jì)算，建筑物按20年折舊，生產(chǎn)設(shè)備按10年折舊，殘值率為10.0%。

（3）項(xiàng)目定員為63名，人均年工資及福利費(fèi)為4萬元，項(xiàng)目正常年工資及福利費(fèi)為252萬元。

（4）大修理費(fèi)按當(dāng)年固定資產(chǎn)折舊額的50.0%估算。

（5）項(xiàng)目正常年其他管理費(fèi)用按職工工資總額的150%估算，具體內(nèi)容包括公司經(jīng)費(fèi)、交際應(yīng)酬費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)福利費(fèi)及住房補(bǔ)貼、研究開發(fā)費(fèi)等。

（6）項(xiàng)目銷售費(fèi)用按銷售收入的4.0%進(jìn)行估算。

項(xiàng)目正常生產(chǎn)年總成本費(fèi)用為6815.9萬元。

表2 年總成本費(fèi)用構(gòu)成

3.2 廢舊汽車材料回收產(chǎn)值

根據(jù)典型轎車材料構(gòu)成和2012年各材料報(bào)價(jià)，估算拆解任務(wù)為20000輛乘用車的報(bào)廢汽車拆解廠產(chǎn)值約為8730萬元。汽車回收材料構(gòu)成及產(chǎn)值預(yù)測(cè)如表3所示，估算的產(chǎn)值未考慮材料構(gòu)成與回收材料之間的質(zhì)量誤差及細(xì)拆后的一部分檢驗(yàn)合格的零部件和一些可再制造的零部件經(jīng)過加工后可以直接銷售產(chǎn)生的產(chǎn)值。

表3 汽車回收材料構(gòu)成及產(chǎn)值預(yù)測(cè)

3.3 項(xiàng)目盈利能力分析

根據(jù)損益表和投資估算計(jì)算以下指標(biāo)：

投資利潤(rùn)率=（年利潤(rùn)總額/項(xiàng)目總資金）×100%

投資利稅率=（年利稅總額/項(xiàng)目總資金）×100%

銷售利潤(rùn)率=（年利潤(rùn)總額/年銷售收入）×100%

根據(jù)財(cái)務(wù)部，稅務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)有關(guān)增值稅政策的通知》，報(bào)廢汽車回收企業(yè)可獲得免交增值稅的優(yōu)惠。項(xiàng)目正常年投資利潤(rùn)率為29.29%，投資利稅率為29.29%，銷售利潤(rùn)率為21.92%。

如果我國(guó)實(shí)行報(bào)廢汽車強(qiáng)制回收，實(shí)現(xiàn)國(guó)外消費(fèi)者在購(gòu)買新車時(shí)繳納回收再利用費(fèi)，回收企業(yè)不需要支付回收費(fèi)用時(shí)，項(xiàng)目正常年投資利潤(rùn)率為89.53%，投資利稅率為89.53%，銷售利潤(rùn)率為77.35%。

4 結(jié)論

報(bào)廢汽車回收利用是汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，是完善整個(gè)汽車工業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)。報(bào)廢汽車拆解廠的投資效益分析對(duì)充分利用資源再生、減少汽車廢棄物、創(chuàng)建汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式有重大意義，其分析成為必然。通過案例分析的建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效益可以看出，廢舊汽車回收產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可觀。根據(jù)我國(guó)《報(bào)廢汽車的收購(gòu)價(jià)格定價(jià)原則》，報(bào)廢汽車收購(gòu)價(jià)格定為每噸450元左右，但目前國(guó)內(nèi)廢舊汽車回收市場(chǎng)混亂，企業(yè)回收?qǐng)?bào)廢汽車?yán)щy，回收價(jià)格較高，根據(jù)目前市場(chǎng)回收價(jià)格進(jìn)行的報(bào)廢汽車拆解廠成本估算，經(jīng)濟(jì)效益較高，隨著我國(guó)報(bào)廢汽車回收行業(yè)的發(fā)展，完善立法，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)科學(xué)管理和科技投入，我國(guó)的報(bào)廢汽車回收利用產(chǎn)業(yè)將像國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家一樣實(shí)現(xiàn)讓消費(fèi)者在購(gòu)買新車時(shí)繳納回收再利用費(fèi)的目標(biāo)。報(bào)廢汽車拆解廠降低企業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的更高效益，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力指日可待。

[1] 儲(chǔ)江偉.汽車再生工程[M].北京:人民交通出版社，2007：3-47.

[2] 夏訓(xùn)峰，席北斗.報(bào)廢汽車回收拆解與利用[M].北京:國(guó)防工業(yè)出版社，2008：32-44.

[3]GB 22128-2008報(bào)廢汽車拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范[S].