儲江偉，夏秀清，強添綱，李洪亮

（東北林業(yè)大學交通學院，黑龍江哈爾濱150040）

進入21世紀以來，汽車產(chǎn)業(yè)作為我國的主導產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，目前我國已經(jīng)成為世界最大的汽車生產(chǎn)國和銷售市場。2011年，汽車產(chǎn)量約1841.89萬輛，同比增長0.8%，汽車銷量約1850.51萬輛，同比增長2.5%，再次刷新全球歷史紀錄。隨著汽車保有量大幅攀升，報廢汽車數(shù)量也逐年上升，預計2020年汽車報廢量將超過1400萬輛。

汽車上的鋼鐵、有色金屬材料的零部件90%以上都可以回收、利用，玻璃、塑料的回收利用率可達50%以上。再制造產(chǎn)品與新品比較，成本只是新品的50%，節(jié)能60%，節(jié)材70%[1]。汽車產(chǎn)品中含有大量有害物質(zhì)，最為典型的有鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等。若不及早采取限制管理措施，報廢汽車將會在回收拆解、材料分離和再利用等環(huán)節(jié)，對環(huán)境和人體健康產(chǎn)生嚴重危害。如不及時加強汽車回收利用管理，中國將會由“世界最大的停車場”，逐步淪為“世界最大的汽車垃圾場”[2]。報廢汽車回收再利用是建設資源節(jié)約型社會的重要途徑。

為提升報廢汽車回收拆解行業(yè)的環(huán)保、資源利用水平，2011年在我國的10個城市開展報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程試點。報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程試點城市為大同、哈爾濱、南京、馬鞍山、南昌、濰坊、煙臺、漯河、武漢、玉溪。在試點城市開展報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造，通過財政支持，引導試點企業(yè)進行以清潔環(huán)境、安全生產(chǎn)、節(jié)約資源、推進技術進步和現(xiàn)代化管理為重點的技術改造，提高行業(yè)整體水平，促進老舊汽車報廢更新。

1 報廢汽車拆解廠建設相關要求

1.1 報廢汽車回收企業(yè)申請條件

對報廢汽車回收拆解企業(yè)實行資格許可制度，達到標準并經(jīng)驗收合格的，中央財政采取以獎代補的方式給予資金支持，支持標準原則上不超過項目總投資額的50%。報廢汽車回收企業(yè)除應當符合有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的設立企業(yè)的條件外，還應當具備以下條件：注冊資本不低于50萬元人民幣，依照稅法規(guī)定為一般納稅人；拆解場地面積不低于5000 m2；具備必要的拆解設備和消防設施；年回收拆解能力不低于500輛；正式從業(yè)人員不少于20人，其中專業(yè)技術人員不少于5人；沒有出售報廢汽車、報廢“五大總成”、拼裝車等違法經(jīng)營行為記錄[3]。

1.2 報廢汽車回收企業(yè)主要設計標準

目前，涉及報廢汽車回收的相關要求，主要分為法律法規(guī)、政策條例和相關標準3個層面。廢舊汽車回收必須符合我國相關法律法規(guī)中規(guī)定的安全環(huán)保要求、各級政府制定的相關政策條例中提出的經(jīng)營管理要求、強制性國家標準、行業(yè)標準中規(guī)定的技術法規(guī)要求，以及參照執(zhí)行各類推薦性標準等。特別是，基于以上標準制定的GB 22128-2008《報廢汽車回收拆解企業(yè)技術規(guī)范》和HJ 348-2007《報廢機動車拆解環(huán)境保護技術規(guī)范》，是拆解廠設計要求的基本依據(jù)，也是實現(xiàn)整個報廢汽車回收利用行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的基本技術要求。

2 報廢汽車拆解廠建設投資案例分析

2.1 案例概況簡介

南方某工業(yè)園區(qū)報廢汽車拆解廠廠區(qū)面積為29350 m2，規(guī)劃生產(chǎn)綱領為2萬臺/年，企業(yè)總?cè)藬?shù)63人，總建筑面積28918 m2，其中廢舊汽車存放場面積為2088 m2，拆解破碎車間面積為8424 m2，回收件倉庫面積為3948 m2，辦公綜合大樓面積為1656 m2（3層），動力、廢棄物存放庫、門衛(wèi)等輔助面積為8279 m2；購置主要拆解及運輸設備214臺，并配套建設道路、綠化、給排水、變配電等輔助設施。

2.2 案例固定資產(chǎn)投資估算

本估算依照原國家計委和國家建設部頒發(fā)的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》對投資估算的要求、行業(yè)有關投資估算規(guī)定以及地方有關取費標準，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有條件和項目具體情況進行預算。

2.2.1 固定資產(chǎn)投資

（1）建筑工程。案例生產(chǎn)車間以及儲存?zhèn)}庫均采用鋼結(jié)構廠房。根據(jù)市場調(diào)查，鋼結(jié)構廠房造價一般1800元/m2，則廠房造價約為2227萬元。

（2）主要設備。拆解車間設置整車拆解線，總成拆解區(qū)（外部清洗，總成分解，總成細拆，零件檢驗），零件破碎區(qū)（車身破碎線，輪胎處理，塑料粉碎線）。根據(jù)GB22128-2008《報廢汽車回收拆解企業(yè)技術規(guī)范》對企業(yè)設備的基本要求和拆解車間工藝操作需要，購置汽車拆解流水線、車身破碎線、整車快速解體機等大型設備；拆解流水線上所需的電動單梁式橋式起重機、電動單梁懸掛起重機、電動葫蘆半門式起重機；深度拆解所需的銅米機、塑料粉碎機、零部件檢驗設備、輪胎處理設備、工具維修設備；手動工具等設備214臺（套），設備總價約為1561萬元。

（3）設備安裝費用。主要生產(chǎn)設備安裝工程費包括設備基礎和安裝材料費等，配套設備安裝費按設備費的4.0%考慮，安裝工程費用合計約為65萬元。

（4）公用工程及其他。本項目對廠區(qū)的公用工程、環(huán)境保護及安全衛(wèi)生等進行適應性改造，投資約為150萬元。

2.2.2 工程建設其他費用

項目建設單位管理費為項目第一部分費用的1.0%，生產(chǎn)人員培訓費按每人1000元計算，工程保險費為項目第一部分費用的0.3%。項目其他費用合計為30萬元。

2.2.3 固定資產(chǎn)投資總額

項目固定資產(chǎn)投資總額為4033萬元，固定資產(chǎn)投資總額構成見表1所示。

表1 固定資產(chǎn)投資總額構成

2.3 流動資金估算

根據(jù)本案例的生產(chǎn)加工特點以及國家相關政策，流動資金估算按分項詳細估算法進行估算，根據(jù)國內(nèi)報廢汽車回收業(yè)基本情況，報廢汽車采購費用1000～1500元/輛，按照年拆解約20000輛的生產(chǎn)綱領，預計報廢汽車購置費為2500萬元。項目正常年流動資金占用額為2500萬元。

案例總投資由固定資產(chǎn)投資總額和流動資金組成，總計為6533萬元。

3 案例投資的經(jīng)濟效益預測

3.1 總成本費用估算

成本估算按費用要素分類：包括外購原輔材料、外購燃料動力、工資及福利費、折舊攤銷費、修理費和產(chǎn)品銷售費用等。總成本費用總額構成如表2。

（1）各類外購原輔材料、燃料動力和單耗指標按工藝設備技術指標計算，并參照國內(nèi)現(xiàn)有汽車拆解生產(chǎn)線的指標確定，中國物資再生協(xié)會報廢汽車專業(yè)委員會公布的《報廢汽車的收購價格定價原則》，將報廢汽車收購價格定為450元/t，各回收企業(yè)可根據(jù)車輛狀況及當?shù)貜U鋼鐵市場收購價格上、下浮動20%。國內(nèi)目前報廢汽車回收業(yè)基本情況，報廢汽車采購費用1000～1500 元/輛。

（2）固定資產(chǎn)折舊按照國家有關規(guī)定采用分類直線折舊方法計算，建筑物按20年折舊，生產(chǎn)設備按10年折舊，殘值率為10.0%。

（3）項目定員為63名，人均年工資及福利費為4萬元，項目正常年工資及福利費為252萬元。

（4）大修理費按當年固定資產(chǎn)折舊額的50.0%估算。

（5）項目正常年其他管理費用按職工工資總額的150%估算，具體內(nèi)容包括公司經(jīng)費、交際應酬費、職工培訓費、職工養(yǎng)老保險福利費及住房補貼、研究開發(fā)費等。

（6）項目銷售費用按銷售收入的4.0%進行估算。

項目正常生產(chǎn)年總成本費用為6815.9萬元。

表2 年總成本費用構成

3.2 廢舊汽車材料回收產(chǎn)值

根據(jù)典型轎車材料構成和2012年各材料報價，估算拆解任務為20000輛乘用車的報廢汽車拆解廠產(chǎn)值約為8730萬元。汽車回收材料構成及產(chǎn)值預測如表3所示，估算的產(chǎn)值未考慮材料構成與回收材料之間的質(zhì)量誤差及細拆后的一部分檢驗合格的零部件和一些可再制造的零部件經(jīng)過加工后可以直接銷售產(chǎn)生的產(chǎn)值。

表3 汽車回收材料構成及產(chǎn)值預測

3.3 項目盈利能力分析

根據(jù)損益表和投資估算計算以下指標：

投資利潤率=（年利潤總額/項目總資金）×100%

投資利稅率=（年利稅總額/項目總資金）×100%

銷售利潤率=（年利潤總額/年銷售收入）×100%

根據(jù)財務部，稅務部發(fā)布的《關于報廢汽車回收拆解企業(yè)有關增值稅政策的通知》，報廢汽車回收企業(yè)可獲得免交增值稅的優(yōu)惠。項目正常年投資利潤率為29.29%，投資利稅率為29.29%，銷售利潤率為21.92%。

如果我國實行報廢汽車強制回收，實現(xiàn)國外消費者在購買新車時繳納回收再利用費，回收企業(yè)不需要支付回收費用時，項目正常年投資利潤率為89.53%，投資利稅率為89.53%，銷售利潤率為77.35%。

4 結(jié)論

報廢汽車回收利用是汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，是完善整個汽車工業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)。報廢汽車拆解廠的投資效益分析對充分利用資源再生、減少汽車廢棄物、創(chuàng)建汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式有重大意義，其分析成為必然。通過案例分析的建設投資經(jīng)濟效益可以看出，廢舊汽車回收產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益可觀。根據(jù)我國《報廢汽車的收購價格定價原則》，報廢汽車收購價格定為每噸450元左右，但目前國內(nèi)廢舊汽車回收市場混亂，企業(yè)回收報廢汽車困難，回收價格較高，根據(jù)目前市場回收價格進行的報廢汽車拆解廠成本估算，經(jīng)濟效益較高，隨著我國報廢汽車回收行業(yè)的發(fā)展，完善立法，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，加強科學管理和科技投入，我國的報廢汽車回收利用產(chǎn)業(yè)將像國外發(fā)達國家一樣實現(xiàn)讓消費者在購買新車時繳納回收再利用費的目標。報廢汽車拆解廠降低企業(yè)成本，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的更高效益，增強企業(yè)的市場競爭力指日可待。

[1] 儲江偉.汽車再生工程[M].北京:人民交通出版社，2007：3-47.

[2] 夏訓峰，席北斗.報廢汽車回收拆解與利用[M].北京:國防工業(yè)出版社，2008：32-44.

[3]GB 22128-2008報廢汽車拆解企業(yè)技術規(guī)范[S].