文Ⅰ錢祖軒 本刊記者 霍慶濤

（責任編輯/霍慶濤）

查擺問題、開展批評，是黨的群眾路線教育實踐活動承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)。為做好這一環(huán)節(jié)工作，貴州省第一批學習實踐教育單位重點查找“庸散懶慢浮”、不思進取、追名逐利、貪圖享樂、講究排場、玩風盛行等問題，深入剖析存在問題的實質、根源和危害，以整風精神開展批評和自我批評，堅持邊學邊查邊改，取得了明顯成效。

聽意見找問題不“走神”不“散光”

聽意見、找問題，聚焦“四風”問題，不“走神”不“散光”。第一批學習實踐教育單位開展聽取意見“回頭看”，結合履行職能職責，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，廣泛聽取群眾意見，深入查擺、認真梳理領導機關、領導班子和領導干部“四風”方面的突出問題。

省發(fā)改委在機關大廳設置征求意見箱，征求機關干部職工和服務對象意見；在機關門戶網站開設“意見箱”欄目，廣泛征求社會各界意見建議；向上級部門、35個省直廳局、9個市州、7家重點企業(yè)、1個黨建扶貧點廣泛征求意見，接受群眾監(jiān)督。

各部門各單位主要負責同志以樹立標桿、向我看齊的態(tài)度檢查自己，帶頭示范，以普通黨員身份把自己擺進去，虛心聽取下級、基層和黨員、群眾的意見。省新聞出版局一把手帶頭參加聽取意見座談會，帶隊深入到企業(yè)、“幫聯(lián)駐”聯(lián)系點和基層局等，廣泛聽取進一步密切聯(lián)系群眾以及對該局深入開展教育實踐活動的意見建議等，通過3次深入基層共向60余名服務對象征求到意見36條。

省財政廳在組織召開“財政廳黨組暨副處級以上干部群眾路線教育實踐活動集中學習”時，專門開展了案例分析探討環(huán)節(jié)，8個處(室)作了案例分析匯報發(fā)言，通過典型案例分析，分享好的工作經驗，查找存在的問題，總結經驗教訓，為做好服務基層、服務群眾、服務發(fā)展工作作示范指引。省人口計生委黨組采取多種方式聽民情、匯民意，共收集到意見建議431條。在征求意見基礎上，召開黨組會議，對“四風”問題的具體表現(xiàn)“畫像”，總結出：有的習慣以會議落實會議、以會議落實文件，有的干部主動服務基層、服務群眾意識不強等形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風方面的意見和建議84條。

目前，第一批學習實踐教育單位把征求到的群眾意見作為問題整改的方向，把群眾的需要作為改進工作的目標，把群眾的呼聲作為轉變作風的著力點，邊學邊查邊改，著力解決領導機關、領導班子和領導干部“四風”方面的突出問題，促進了作風轉變，推進了各項工作的開展。

嚴查“庸懶散慢浮”推進效能大提升

在教育實踐活動中，各部門各單位針對群眾反映強烈的“庸懶散慢浮”、不思進取等作風不實問題，大力整改，促進了執(zhí)行能力和工作效能的提升。

行政干預最少、服務質量最優(yōu)、發(fā)展環(huán)境最好、辦事效率最快，省環(huán)保廳把除環(huán)保部直接審批、環(huán)保部委托省環(huán)保廳審批和法律明確規(guī)定由省環(huán)保廳審批的項目外，一律下放到各市州。同時，按照“能簡則簡、能免則免”的原則，取消了環(huán)保業(yè)務咨詢服務登記表、環(huán)評大綱編制和審查環(huán)節(jié)，進一步縮短了咨詢時間、簡化了程序，切實提高了行政審批效能。除了簡政放權、由被動受理轉變?yōu)樘崆敖槿耄…h(huán)保廳還提升服務、由等待上門轉變?yōu)橹鲃臃眨瑥娀O(jiān)察、由行政處罰轉變?yōu)楣芾斫逃?/p>

省法院針對人民群眾反映的打官司難問題，把司法為民作為法院工作的出發(fā)點和落腳點，突出人民法院服務群眾的職能，多方籌措資金，專門設立了訴訟服務中心，整合各部門職能，實現(xiàn)了多部門聯(lián)合辦公，為來信來訪群眾提供訴訟引導、材料轉接、法律咨詢、信訪接待等一站式綜合服務，切實解決人民群眾到法院“人難找”、“事難辦”、“面難見”問題。通過健全完善訴訟服務機制、審判管理機制、對下指導機制、調研工作機制、素質提升機制、網絡辦公機制等工作機制，進一步滿足了人民群眾對法院工作的新要求、新期待。

省國土資源廳從提高行政效能入手，對行政審批事項進行集中清理。經2013年度行政審批事項清理，該廳行政許可審批項目由12項減少到9項，非行政許可審批項目由10項減少到8項。建設用地審批要件和程序進行簡化方面，單獨選址項目要件減少到21項，批次用地要件減少到15件；民營經濟用地項目審批方面，項目手續(xù)齊備的，從法定的60個工作日減少到10個工作日。

省委政法委在指導協(xié)助湄潭縣、貞豐縣兩地處置群體性事件中認真踐行為民務實清廉的群眾路線，通過實地調查走訪、約談當地黨政領導干部、召開座談會、征求群眾意見等方式，以案授課、以案代訓，積極幫助當地對群體性事件的發(fā)生原因進行認真剖析，統(tǒng)籌抓好事件處置、群眾工作、社會穩(wěn)定、反思整改等各項工作。

立行立改務實為民求實效

不解決問題就等于走過場，省第一批學習實踐教育單位各部門各單位對查擺出的“四風”問題立行立改、邊查邊改，切實做到不虛、不空、不偏。

省國資委針對企業(yè)提出需要到相關部門協(xié)調解決的134個問題，先后到省能源局、省經信委、省發(fā)改委、省地稅局、省國稅局、省國土資源廳等單位征求意見，尋求幫助企業(yè)解決相關問題的措施和辦法，幫助企業(yè)加快發(fā)展。對企業(yè)提出需國資委研究解決的26個問題，認真制定整改措施，明確責任處室和責任人，幫助企業(yè)排憂解難。

針對群眾反映強烈的追名逐利、貪圖享樂、講究排場、玩風盛行等問題，學習實踐各單位在教育實踐活動中邊學邊查邊改。省經信委堅持把服務基層作為教育實踐活動的一項重要內容，切實加強和改進對基層的服務和管理，組織力量分頭深入全省大中型企業(yè)集中開展調研，摸情況、查家底。為企業(yè)提供“上門服務”，對企業(yè)在生產經營中遇到的困難和問題進行現(xiàn)場辦公。開展百名專家進企業(yè)“會診開方”專項行動，組織120余名專家分10個工作組深入企業(yè)研究，提出對策措施。

省人社廳針對群眾普遍反映希望解決異地報銷不便、看病就醫(yī)“墊支”和“跑腿”的問題，抽調40余人組成工作專門隊伍，集中力量推動省內異地就醫(yī)即時結算工作。在貴陽市、銅仁市、黔南州和黔東南州等地啟動試點，將于2014年在全省全面鋪開，實現(xiàn)參保人員省內異地看病就醫(yī)，不再“墊支”社保承擔部分，只需支付個人負擔部分，實現(xiàn)醫(yī)?！耙豢ㄍā?。結合群眾提出的市、州、縣病人、疑難危重病人，以及對看病時間有特殊要求的病人到醫(yī)院掛不上號等問題，省人民醫(yī)院采取了一系列便民措施：一是在電話預約、網上預約、現(xiàn)場預約的基礎上，采取全額投放號源措施；二是改進掛號方式，推出上午掛下午號、下午掛次日號新舉措，確保病人第一時間能看上病；三是實行孕婦、老年人、殘疾人優(yōu)先掛號政策等。

為深入查擺問題，貴州省國家稅務局局長薛建英（中）到貴州中煙工業(yè)公司對企業(yè)在生產經營中遇到的困難和問題進行現(xiàn)場辦公。（廖軼供圖）