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        國(guó)際上被“清算”的下臺(tái)政要

        2013-09-20 09:35:20蔣驄驍
        決策與信息 2013年11期
        關(guān)鍵詞:阿羅約穆沙拉夫季莫申科

        蔣驄驍

        埃及前總統(tǒng)穆巴拉克在庭審現(xiàn)場(chǎng)

        意大利前總理貝盧斯科尼

        曾幾何時(shí),身處高位,呼風(fēng)喚雨;時(shí)過境遷,舊人離場(chǎng),虎落平陽(yáng)。

        這或許是一些國(guó)家元首或政府首腦掌權(quán)之時(shí)和卸任之后的真實(shí)寫照。

        綜觀世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,不乏圓滿離任者,但也有一些人“晚節(jié)不?!薄麄?cè)谌纹陂g或?yàn)E用職權(quán),或貪污腐敗,或選舉舞弊,卸任之后,則官司纏身,甚至身陷囹圄。

        國(guó)際上這一波“清算下臺(tái)政要”之風(fēng),不僅涉及上世紀(jì)70年代以來(lái)在所謂“第三波民主化浪潮”中完成“西化”“民主化”的非西方國(guó)家,也包括“民主制度”已經(jīng)“成熟”的西方發(fā)達(dá)國(guó)家。

        埃及穆巴拉克——政治強(qiáng)人遭遇“世紀(jì)審判”

        在埃及,審判穆巴拉克被稱為“世紀(jì)審判”。曾幾何時(shí),穆巴拉克是埃及的政治強(qiáng)人;現(xiàn)在,他只是一名輾轉(zhuǎn)于醫(yī)院和法院之間的階下囚。

        1987年、1993年和1999年,穆巴拉克在自己作為唯一候選人的情況下,高票當(dāng)選總統(tǒng)。在2005年的多候選人選舉中,他也輕松戰(zhàn)勝了其他10名候選人。

        穆巴拉克上任初期,為遏制國(guó)內(nèi)的武裝運(yùn)動(dòng),采取了頒布緊急狀態(tài)法,擴(kuò)大警察權(quán)力,限制示威和政治集會(huì)等措施。但緊急狀態(tài)法后來(lái)逐漸成為反對(duì)派和示威者攻擊的對(duì)象。2011年1月25日,埃及爆發(fā)大規(guī)模民眾抗議活動(dòng),民眾主要訴求之一就是取消緊急狀態(tài)法。

        在民眾大規(guī)??棺h的壓力下,穆巴拉克于2011年2月11日宣布辭職。

        穆巴拉克下臺(tái)后,其家族的貪腐行為也被曝光。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱,30年間,穆巴拉克家族通過介入房地產(chǎn)等方式斂財(cái)約400億~700億美元。美國(guó)媒體稱,穆巴拉克家資未必有數(shù)百億美元之巨,但也達(dá)二三十億美元。西方情報(bào)人員說(shuō),穆巴拉克的二兒子在任何重要商業(yè)項(xiàng)目中都要抽取2%至5%的好處。2012年12月,瑞士?jī)鼋Y(jié)了穆巴拉克兩個(gè)兒子名下的3億美元資金。

        2012年6月2日,開羅刑事法庭判決穆巴拉克和前內(nèi)政部長(zhǎng)阿德利終身監(jiān)禁,穆巴拉克的兩個(gè)兒子和6名前高級(jí)警官無(wú)罪。隨后,穆巴拉克及其反對(duì)者都提出了上訴。主審法官則決定,此案在8月17日再次開庭。

        意大利貝盧斯科尼——桃色、逃稅、泄密……

        意大利前總理西爾維奧·貝盧斯科尼絕對(duì)算得上歐洲政壇的“風(fēng)云人物”。他是意大利巨富,是電視大亨,是足壇豪門AC米蘭俱樂部的主席,他還從1994年開始四度擔(dān)任政府總理。

        多年來(lái),老貝最為人熟知的恐怕就是其各種“桃色”新聞。其實(shí),除私生活外,他的政商生涯也不是那么干凈。在執(zhí)政期間,他就面臨著貪污、賄選和逃稅等30多項(xiàng)刑事和民事指控。

        2012年10月,米蘭的一家法庭裁定,2000年至2003年間,貝盧斯科尼在買賣轉(zhuǎn)播權(quán)時(shí)逃稅,“數(shù)額非常巨大”,“欺詐方式令人驚訝”。檢察官說(shuō),他名下的梅迪亞塞特廣播公司利用離岸公司,從美國(guó)好萊塢購(gòu)進(jìn)電影和電視作品版權(quán),以虛增成本的方式達(dá)到逃稅目的。法庭判決書說(shuō),貝盧斯科尼擔(dān)任總理期間雖然退出梅迪亞塞特的日常運(yùn)作,但實(shí)際上依舊掌控著公司業(yè)務(wù),并用部分偷逃稅款建立“小金庫(kù)”。因此,法院判處他4年監(jiān)禁,5年內(nèi)不得擔(dān)任公職。

        今年3月,檢察官還指認(rèn)貝盧斯科尼在位于米蘭郊外的別墅內(nèi)舉辦賣淫聚會(huì),2010年時(shí)與年僅17歲的未成年少女“偷心魯比”馬赫魯克發(fā)生大約10次性關(guān)系,并以金錢作為回報(bào);在“魯比”因盜竊被米蘭警方逮捕后,時(shí)任意大利總理的貝盧斯科尼又涉嫌濫用職權(quán)命令警方將其釋放。

        馬赫魯克5月出庭作證時(shí)則說(shuō),自己一共去老貝的別墅中參加了大約6次晚宴,每次都會(huì)收到數(shù)千歐元現(xiàn)金。她曾對(duì)貝盧斯科尼說(shuō)自己想要開一家美容沙龍,后來(lái)老貝經(jīng)由中間人給了她3萬(wàn)歐元。

        檢察官先前請(qǐng)求判處貝盧斯科尼6年監(jiān)禁,后來(lái)認(rèn)定他在馬赫魯克盜竊案中濫用職權(quán),刑期又增加了一年——2013年6月24日,意大利米蘭一家法院判處貝盧斯科尼7年監(jiān)禁,而且終身不得擔(dān)任公職。

        巴基斯坦穆沙拉夫——軟禁鄉(xiāng)間,終身“禁賽”

        據(jù)媒體報(bào)道,穆沙拉夫卷入三起案件:2006年發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)致死一名部族長(zhǎng)老,2007年宣布實(shí)施緊急狀態(tài)并解除一些法官的職務(wù),在2007年的貝·布托遇刺案中負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

        穆沙拉夫2008年8月辭去總統(tǒng)職務(wù)后,大部分時(shí)間居住在英國(guó)倫敦和阿聯(lián)酋杜拜,但他并沒有完全脫離政治。流亡期間,他借助訪問、演講來(lái)展現(xiàn)自己的影響力,還曾數(shù)次表示將重返巴基斯坦政壇。為此,他還在2010年組建了自己的政黨——“全巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟”,謀劃回歸之路。

        2013年3月回國(guó)前,穆沙拉夫清楚自己若重返巴基斯坦可能會(huì)遭到逮捕,但法院同意了他的保釋申請(qǐng),掃清了他回國(guó)的障礙。

        不過,現(xiàn)在看來(lái),法院允許穆沙拉夫保釋是挖了一個(gè)陷阱。穆沙拉夫回國(guó)后,各法院對(duì)其進(jìn)行了多項(xiàng)裁定:

        一家法院裁定,鑒于穆沙拉夫執(zhí)政期間的一些作為,剝奪他參加選舉的權(quán)利。另一家法院禁止他離境。

        4月19日,巴基斯坦一家法院拒絕延長(zhǎng)穆沙拉夫的保釋期,宣布收押這名前總統(tǒng)。按照法院的說(shuō)法,他們給了穆沙拉夫一點(diǎn)面子,沒有把他關(guān)進(jìn)普通監(jiān)獄,而是將其軟禁在一座鄉(xiāng)間別墅中,活動(dòng)范圍被限制在兩個(gè)房間內(nèi)。

        4月30日,穆沙拉夫再受打擊,被終身“禁賽”——一家法院駁回他的上訴,不僅維持先前的禁止他參加議會(huì)選舉的判決,還終身禁止他參選公職。

        6月24日,這一未知數(shù)似乎有了答案:曾經(jīng)被他推翻的謝里夫再次出任政府總理后,主張以叛國(guó)罪起訴前總統(tǒng)穆沙拉夫。

        謝里夫說(shuō),政府堅(jiān)決同意將穆沙拉夫在2007年11月宣布巴進(jìn)入緊急狀態(tài)并頒布新的臨時(shí)憲法等行為視為叛國(guó)罪?!澳律忱虻男袨閷儆谂褔?guó)罪……他應(yīng)面臨審訊,在法庭前回應(yīng)他的罪行”,將“嚴(yán)格遵循法律程序,按照司法的最高標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)處理此事。

        根據(jù)巴基斯坦法律,叛國(guó)罪最高可判處死刑。

        烏克蘭季莫申科——濫用職權(quán),監(jiān)獄服刑

        烏克蘭前總理尤利婭·季莫申科的人生曾是一部真人版的《灰姑娘》。

        她出生于鄉(xiāng)間,自幼喪父,與母親相依為命。源于一個(gè)撥錯(cuò)的電話,季莫申科與丈夫亞歷山大·季莫申科結(jié)緣。1991年,季莫申科正式執(zhí)掌丈夫的家族生意,成立了“烏克蘭汽油公司”。4年后,公司改組為“烏克蘭統(tǒng)一能源公司”,壟斷了烏克蘭各地的天然氣供應(yīng),利潤(rùn)豐厚,她也由此被稱為“天然氣公主”。36歲那年,季莫申科已經(jīng)控制了烏克蘭的20多家大型企業(yè)、航空公司和銀行,成為烏最炙手可熱的女富豪。

        商而優(yōu)則仕,季莫申科決定進(jìn)軍政壇。1999年底,季莫申科被任命為政府副總理,主管能源工作。

        2004年9月,俄羅斯軍事檢察官辦公室曾指控季莫申科任“烏克蘭統(tǒng)一能源公司”總裁期間向俄國(guó)防部官員行賄,并與其勾結(jié)從俄走私天然氣達(dá)30億立方米,獲利約合8000萬(wàn)美元。此后,季莫申科和丈夫的名字都出現(xiàn)在了國(guó)際刑警組織的通緝名單中。但由于季莫申科當(dāng)時(shí)享有刑事豁免權(quán),烏克蘭執(zhí)法部門無(wú)權(quán)對(duì)其拘留或者逮捕。

        2005年2月,烏克蘭議會(huì)以零票反對(duì)的表決結(jié)果同意了季莫申科的總理提名。自此,這個(gè)美麗性感的女人登上了人生的頂峰。

        然而,5年后的2010年2月,季莫申科在總統(tǒng)大選中敗給了政治對(duì)手亞努科維奇,她領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)閣被迫下臺(tái)。此后,季莫申科失去了刑事豁免權(quán),對(duì)她的刑事調(diào)查也再次進(jìn)入日程。

        2011年10月10日,基輔法院裁定,季莫申科濫用職權(quán),干預(yù)烏克蘭和俄羅斯2009年簽訂的天然氣供應(yīng)協(xié)議,致使烏克蘭進(jìn)口俄產(chǎn)天然氣價(jià)格高于多個(gè)歐洲國(guó)家,并判處她7年監(jiān)禁。

        但2013年以來(lái),季莫申科再次遭遇打擊。1月,檢察官以謀殺罪指控她于1996年買兇殺害議員葉夫根·謝爾班。看來(lái),這名美女總理的牢獄生涯還要繼續(xù)下去。

        菲律賓阿羅約——重演歷史,病房軟禁

        2001年,格洛麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約就任菲律賓總統(tǒng)后不久,即推動(dòng)了針對(duì)前任總統(tǒng)約瑟夫·埃斯特拉達(dá)的貪腐指控,后者最終被判終身監(jiān)禁。

        歷史似乎在重演。2010年,舉著肅清貪腐、消除貧困大旗的阿基諾三世上臺(tái)后,同樣推動(dòng)了針對(duì)前任總統(tǒng)阿羅約的貪腐指控。

        2011年11月,菲律賓選舉委員會(huì)正式向法院提起訴訟,指控前總統(tǒng)阿羅約操縱選舉。按照選舉委員會(huì)的說(shuō)法,阿羅約2007年曾與國(guó)內(nèi)大家族聯(lián)合操控南部馬京達(dá)瑙省地方參議院選舉,為支持阿羅約的候選人提供幫助。

        歷史似乎又并不完全在重演。當(dāng)年埃斯特拉達(dá)被定罪后,阿羅約表現(xiàn)出“寬恕”姿態(tài),把對(duì)他的監(jiān)禁改為軟禁,讓他得以在自己的豪華別墅中舒適地接受長(zhǎng)達(dá)6年的案件調(diào)查。而對(duì)于阿羅約,阿基諾三世一度明確表示,“不會(huì)寬恕”。

        2011年11月18日,菲警方在阿羅約所住的首都馬尼拉圣盧克醫(yī)療中心以她涉嫌“操控選舉”為由,對(duì)她實(shí)施了逮捕及軟禁。隨后,阿羅約被轉(zhuǎn)送至退伍軍人紀(jì)念醫(yī)療中心接受監(jiān)管。

        除涉嫌破壞選舉,阿羅約還被指控非法攫取國(guó)家彩票基金將近900萬(wàn)美元、簽署政府合同時(shí)收受賄賂。按美聯(lián)社的說(shuō)法,由于這兩起訴訟懸而未決,阿羅約即便交納保釋金也無(wú)法離開退伍軍人紀(jì)念醫(yī)療中心。

        2012年10月4日,菲律賓警方再次逮捕阿羅約,原因是后者涉嫌濫用作為慈善項(xiàng)目的3.66億比索(約合880萬(wàn)美元)國(guó)家彩票基金,用于競(jìng)選活動(dòng)。

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