□張明偉 張會蘭

蒼溪縣系汶川地震重災區(qū)，2011年后步入了后重建時代，相比高投入的重建期經(jīng)濟下行壓力很大。2012年該縣經(jīng)濟不降反升，保持了良好的增長勢頭，項目投資對經(jīng)濟增長拉動作用凸現(xiàn)，對經(jīng)濟增長貢獻率達到56%，當之無愧成為經(jīng)濟發(fā)展的引擎，項目投資拉動奏響了蒼溪縣經(jīng)濟快速發(fā)展的最強音。

大手筆謀劃項目

2012年，蒼溪縣實施“項目推進年”活動，取得明顯成效，全縣續(xù)建和新建億元項目19個，竣工投產(chǎn)6個，完成投資52億元，與2011年同期相比增長23.1%。為了實現(xiàn)項目投資穩(wěn)定快速增長，縣發(fā)改局牢固樹立以項目支撐發(fā)展、指導發(fā)展、引領發(fā)展和推動發(fā)展的理念，積極發(fā)揮縣委、縣政府的經(jīng)濟發(fā)展參謀助手作用，把項目工作的重心前移，著力謀劃項目、生成項目，廣泛征求意見，大膽想、大膽謀，挖掘、梳理、篩選、包裝、論證儲備了一批重點項目。一是圍繞國家宏觀政策導向和投資方向謀劃項目。瞄準國家穩(wěn)增長加強對基礎設施、農(nóng)村設施及民生工程、社會事業(yè)、生態(tài)建設、節(jié)能減排等方面投入，謀劃了衛(wèi)生急救體系項目、廉租房、公租房建設項目、新農(nóng)村綜合體、縣城應急備用水源工程、元壩大橋、通鄉(xiāng)通村公路等一批重點項目。二是圍繞科學編制規(guī)劃謀劃項目。結合“十二五”規(guī)劃、新一輪西部大開發(fā)規(guī)劃、秦巴山區(qū)集中連片扶貧規(guī)劃，包裝儲備了總投資6.1億的樂園水庫、云臺觀5A級旅游景區(qū)、永寧鎮(zhèn)金蘭片區(qū)、五龍鎮(zhèn)大印片區(qū)、白鶴鄉(xiāng)柳池園區(qū)等重點發(fā)展項目。三是圍繞政府施政方向謀劃項目?？h發(fā)改局根據(jù)縣委、政府確立的在“十二五”末拓展縣城區(qū)面積5平方公里、提高城鎮(zhèn)化率1.5個百分點、建成“低碳宜居縣城”奮斗目標，牽頭組織包裝了杜里新區(qū)市政基礎、連通新、老城區(qū)的總投資1.7億的嘉陵江二橋、總投資2.5億的嘉陵江三橋，交通長途客運樞紐中心、廣元港蒼溪港區(qū)、快速出城通道、新區(qū)污水處理廠、垃圾處理廠、供水廠、防洪河堤等重大項目。四是圍繞產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域謀劃項目。立足于農(nóng)產(chǎn)品加工、水電能源、天然氣綜合利用等蒼溪縣特色資源、優(yōu)勢資源，全力儲備了1.2億的800畝工業(yè)用地整理、總投資75億元元壩天然氣凈化廠、總投資30億的獼猴桃產(chǎn)業(yè)化項目、12億元的大型焊割擴能工程等重點項目、500千伏變電站等重一批過億項目。精、準、深謀劃項目對做好項目工作具有決定性作用，縣發(fā)改局局長楊厚春深有感觸地說：“尋找、挖掘儲備一大批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有優(yōu)勢、有前景、效益好、質量高的好項目，是一項技術活，既要考慮打基礎增后勁的項目，又要考慮當前急需的民生項目；既要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，又要考慮基礎設施項目；既要考慮城市建設項目，又要考慮新農(nóng)村發(fā)展項目，做到通盤考慮、結構合理?！鄙羁痰恼J識，精心的準備，蒼溪縣項目儲備充實，僅2012年儲備投資500萬元以上項目173個，總投資218億元。

快節(jié)奏出成效

“項目推進年”活動促進了“項目拉動”戰(zhàn)略持續(xù)深入開展，項目投資在數(shù)量上，從少到多；規(guī)模上，從弱到強；結構上，從劣到優(yōu)，碩果累累。高效投資促進了經(jīng)濟發(fā)展加倍提速，活力迸發(fā)，2012年底全縣生產(chǎn)總值較前5年增長2倍，全社會固定資產(chǎn)投資增長4.4倍，工業(yè)增加值增長3.5 倍，地方財政收入增長4倍，城鄉(xiāng)居民存款余額增長2.6倍。一批重大項目開工并建成，譜寫蒼溪發(fā)展新篇章：廣南高速實現(xiàn)全線通車，結束了蒼溪無高速公路的歷史；由蒼溪率先發(fā)起并經(jīng)過15年爭取的第一條過境鐵路——蘭渝鐵路建設業(yè)已全面鋪開，預計2014年全線竣工；總投資13.8億元蒼溪航電首臺機組發(fā)電6000多萬度；總投資158億元亭子口水利樞紐工程大壩雄姿呈現(xiàn)；總投資75億元的天然氣凈化廠項目已完成征地拆遷安置等前期工作；城鄉(xiāng)面貌煥然一新，農(nóng)民收入與日俱增。蒼溪是一個集革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、地震災區(qū)、貧困地區(qū)“四區(qū)合一”的縣，在項目拉動下邁出鏗鏘的步伐，已成功創(chuàng)建為中國雪梨之鄉(xiāng)、中國紅心獼猴桃第一縣及原產(chǎn)保護地、全國綠色能源示范縣、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、全國庭院經(jīng)濟高效產(chǎn)業(yè)專業(yè)示范縣、全國第二大毛兔基地縣、全國育肥豬標準化示范區(qū)和全國食品工業(yè)強縣，并正在為建成川北農(nóng)產(chǎn)品加工基地、四川清潔能源化工基地、全國天然氣資源轉化第一縣及嘉陵江流域生態(tài)文化旅游重要目的地而努力奮斗。