■文/鄭軼軒

縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對計量工作提出了新的更高要求。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行，離不開完善準(zhǔn)確的計量溯源體系；節(jié)能減排和綠色經(jīng)濟(jì)，離不開精確可靠的能源計量數(shù)據(jù)；促進(jìn)誠信建設(shè)和社會和諧，離不開計量誠信體系和計量惠民工程；服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和保障農(nóng)民利益，離不開可靠的農(nóng)業(yè)計量器具和準(zhǔn)確的農(nóng)資定量包裝?？h域經(jīng)濟(jì)的方方面面和老百姓的衣食住行都與計量息息相關(guān)、密不可分。

抓方向，強(qiáng)規(guī)劃。國務(wù)院今年頒布的《計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》是今后一個時期全國計量事業(yè)發(fā)展的總綱和方向。各級各地也要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，順勢而為，制定自己的計量發(fā)展規(guī)劃，并爭取納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。作為基本工作單元的縣域計量規(guī)劃更要突出本地特色，既要體現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的宏觀思路，也要制定分步實施的年度計劃；既要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會總體布局，又要反映民生民安方方面面。通過各項任務(wù)的落實，不斷推進(jìn)計量法制、計量監(jiān)管、計量檢測、計量服務(wù)和計量文化建設(shè)。

抓規(guī)范，強(qiáng)監(jiān)管?；鶎佑嬃勘O(jiān)管工作有兩個現(xiàn)實問題。一是樹立群眾對計量監(jiān)管的信心。加強(qiáng)與老百姓生活密切相關(guān)的商用衡器、醫(yī)用計量器具、出租車計價器、加油機(jī)、民用四表等計量器具的監(jiān)督和強(qiáng)制檢定工作，維護(hù)公平交易，保障人民群眾身體健康和財產(chǎn)安全。二是排查整治計量風(fēng)險。正確認(rèn)識計量領(lǐng)域的風(fēng)險，消除計量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確和違法作弊帶來的系統(tǒng)性和潛在性風(fēng)險；加強(qiáng)計量風(fēng)險預(yù)警和控制機(jī)制的研究，分析計量風(fēng)險存在的環(huán)節(jié)以及計量風(fēng)險對整體工作的影響，增強(qiáng)風(fēng)險意識，提高主動預(yù)防風(fēng)險的能力和水平；逐步建立風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險控制機(jī)制，把計量風(fēng)險發(fā)生率控制在最小范圍內(nèi)。

抓惠民，強(qiáng)誠信。逐步建立起“經(jīng)營者守信自律、政府部門監(jiān)管追責(zé)、社會各界監(jiān)督維權(quán)”的誠信計量體系，引導(dǎo)并培育一批誠信計量自我承諾示范單位，營造誠實守信、公平公正的良好市場氛圍，把計量惠民工程引向深入。在定量包裝企業(yè)推行以企業(yè)自我承諾為主、監(jiān)管為輔的C標(biāo)志制度，從源頭保證定量包裝商品凈含量的計量準(zhǔn)確?；鶎佑嬃空\信更要從集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生、超市餐飲、零售攤點等與百姓每天打交道的行業(yè)做起，加大對缺斤短兩現(xiàn)象的處罰力度，讓群眾真正能夠買到足斤足兩的產(chǎn)品。

抓服務(wù)，強(qiáng)節(jié)能。計量是節(jié)能減排的基礎(chǔ)，縣域經(jīng)濟(jì)是節(jié)能減排的重點。關(guān)鍵是抓好能源計量器具和能源計量數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)管。要從企業(yè)主動性上下功夫，引導(dǎo)企業(yè)對能源計量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用等實施有效管理，加大技術(shù)服務(wù)力度，幫助企業(yè)挖掘節(jié)能降耗的潛力。通過充分發(fā)揮能源計量數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統(tǒng)計分析等方面的作用，實現(xiàn)節(jié)能降耗效益最大化。

抓發(fā)展，強(qiáng)實力。計量技術(shù)機(jī)構(gòu)是法定技術(shù)機(jī)構(gòu)，其基本職責(zé)是履行法定義務(wù)，開展強(qiáng)制性檢定。但筆者個人以為，基層計量技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的思路應(yīng)重點放在服務(wù)上面，關(guān)鍵是解放思想、改革體制、提升技能。解放思想就是摒除局限法定職能和任務(wù)的狹隘意識，從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)科技進(jìn)步、服務(wù)節(jié)能減排等重要方面中尋找發(fā)展機(jī)遇，開拓發(fā)展空間。改革體制就是克服小而全的重復(fù)建設(shè)，針對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)特色，開展具有針對性、實用性、前瞻性的計量技術(shù)服務(wù)；省地縣三級要全面規(guī)劃、整體統(tǒng)籌、突出重點、多元組團(tuán)，特別是縣級計量機(jī)構(gòu)要緊貼民生和支柱產(chǎn)業(yè)，可以多縣整合一個技術(shù)機(jī)構(gòu)，也可以和企業(yè)、高校進(jìn)行聯(lián)姻，建成高效有用的服務(wù)型技術(shù)機(jī)構(gòu)。提升技能就是把實用技術(shù)創(chuàng)新放在更加突出的地位，加大科學(xué)研究與生產(chǎn)實踐的結(jié)合力度，鼓勵技術(shù)人員深入企業(yè)，調(diào)查生產(chǎn)實際需求，重點解決生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢驗中的溯源、檢測難題，積極做好先進(jìn)適用的測試技術(shù)轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。