■文/安黎霞
2013年6月26日,山西省晉中市歷經4年創(chuàng)建的國家旅游服務業(yè)標準化試點城市工作順利通過國家標準化委員會專家組終期評估,成為全國首批申報成功的地級市。
晉中市旅游資源豐富,境內自然和人文景觀星羅棋布,晉商文化、紅色文化、民間文化等旅游文化體系散布在全市11個縣(市、區(qū))。近年來,晉中市政府確立了以建設全省“四化”率先發(fā)展區(qū)為統(tǒng)領,圍繞打造晉商文化復興地,建設文化旅游名市和中部旅游強市,努力建成全國優(yōu)秀旅游目的地城市的旅游產業(yè)新目標,將旅游服務業(yè)作為經濟重要發(fā)展產業(yè)來抓,并確立了以標準化建設為抓手,全面推進旅游服務業(yè)的規(guī)范發(fā)展的工作思路,于2009年4月向國家標準化委員會提出了創(chuàng)建國家旅游服務業(yè)標準化試點城市的申請。
2009年5月,國標委批復確定該市為示范試點城市后,該市成立了國家旅游標準化創(chuàng)建工作領導小組,出臺了《晉中市創(chuàng)建國家旅游服務業(yè)標準化試點城市工作實施方案》,并將工作分解到質監(jiān)、旅游、商務、工商、宣傳等19個職能部門,隨后建立聯(lián)席會議制度,開通晉中市旅游服務業(yè)標準化體系數(shù)據(jù)庫平臺和工作管理平臺,并要求縣(區(qū)、市)各級政府成立創(chuàng)建工作領導組,整合各方力量,發(fā)動各方資源,全力推進標準化創(chuàng)建工作。另外,圍繞“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素,選取了能體現(xiàn)晉中文化旅游特色,標準化基礎工作較好的五個景區(qū)、三個星級酒店、兩個民俗客棧、三個旅行社和一個購物點為創(chuàng)建工作試點單位。
在創(chuàng)建工作中,省、市質監(jiān)局把此項試點作為加大標準化的引領和助推作用的一項重要工作,深入進行幫扶和指導,推動建立了由77個服務基礎標準、83個服務保障標準、42個服務提供標準構成的《晉中旅游服務業(yè)標準化體系》,制定發(fā)布了一系列體現(xiàn)晉中文化旅游特色,滿足游客需求的地方標準,試點單位轉化、采用、制(修)定企業(yè)標準2146項,標準覆蓋率達到90%以上。
目前,晉中旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁,速度迅猛,收獲了豐碩的成果。入選了“2012年度中國特色魅力城市200強”;2013年度游客滿意度調查指數(shù)為78.2,在全省排名首位。晉中市及轄區(qū)縣(區(qū)、市)先后被有關組織和機構命名為:中國社火之鄉(xiāng)、中國清明(寒食)文化之鄉(xiāng)、中國牛郎織女文化之鄉(xiāng)、中國晉商文化之鄉(xiāng)、中國民間文化之鄉(xiāng)等十多項稱號;開展創(chuàng)建標準化的景區(qū)成為晉中對外交流的一張靚麗名片。
6月25日到26日,國標委組織的評估專家組依據(jù)國標委《關于推進服務標準化試點工作的意見》和《服務業(yè)標準化試點實施細則》的要求,對照《試點任務書》確定的目標逐一進行了考評,通過聽取匯報,查閱資料,現(xiàn)場察看等形式,對晉中市的創(chuàng)建工作做出了全面評估,認為該市作為全國首家地級市創(chuàng)建的城市,在試點項目多、涉及面廣等情況下,主動作為、積極工作、把標準化創(chuàng)建工作做為推進經濟發(fā)展的重要抓手,推進有力、特色明顯、成效顯著,對于推進晉中旅游業(yè)的規(guī)范發(fā)展,提升當?shù)芈糜萎a業(yè)的知名度起到了積極的作用,為全省乃至全國旅游標準化城市建設樹立了典范,評估組還建議今后要進一步優(yōu)化標準體系,在均衡發(fā)展的基礎上,加大示范效應的推廣,使“試驗田”變成“豐產片”。