陳英杰

（南京中醫(yī)藥大學(xué) 科技處，江蘇 南京 210046）

一、引 言

高校產(chǎn)學(xué)研合作是以公司、高校和科研單位為基礎(chǔ)，在政府、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等的支持和協(xié)同下，以?xún)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)和利益共享為原則，按照一定的機(jī)制和規(guī)則進(jìn)行合作；形成某種聯(lián)盟或?qū)嶓w，合作開(kāi)展新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用、人才培養(yǎng)、儀器設(shè)備共享、信息獲取等活動(dòng)，以推動(dòng)科技進(jìn)步和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程。產(chǎn)學(xué)研合作是各級(jí)政府部門(mén)多年來(lái)一直大力支持的一種科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的模式，尤其體現(xiàn)在重大、共性、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化方面。江蘇省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，與高校的產(chǎn)學(xué)研合作水平較高，引智引資的開(kāi)放度較大，一直走在各省的前列。江蘇省重大科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃就是省政府為進(jìn)一步提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力，促進(jìn)高校和研究院所的重大科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，培育和壯大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，培育壯大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而設(shè)立的重大科技專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃［1］。從2004年開(kāi)始，設(shè)立“江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金”，資金額度當(dāng)年是3億元，以后逐年提高，2005年5億元、2006年8億元，自2007年開(kāi)始增加到10億元以上。申報(bào)要求明確規(guī)定優(yōu)先安排高校產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，每年劃撥大量專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金予以引導(dǎo)扶持。從2004年到2011年，九年間江蘇省財(cái)政共撥款85.938億元，扶持了926個(gè)項(xiàng)目，平均每個(gè)項(xiàng)目獲得扶持資金9280萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施推動(dòng)了重大科技成果轉(zhuǎn)化，對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了巨大作用［2-9］?？梢?jiàn)，重大科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)已經(jīng)成為江蘇省高校產(chǎn)學(xué)研合作最重要的支撐項(xiàng)目，本文對(duì)2006-2012年度江蘇省重大成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)高校產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以揭示江蘇省高校產(chǎn)學(xué)研合作的變化規(guī)律。

二、高校產(chǎn)學(xué)研合作的變化規(guī)律分析

1.江蘇重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目與高校產(chǎn)學(xué)研合作

截至2010年底，江蘇省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)高校產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，獲得一大批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利8930件，其中發(fā)明專(zhuān)利4410件；獲得授權(quán)專(zhuān)利5585件，其中發(fā)明專(zhuān)利1602件。與此同時(shí)，高校積累了科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)，與企業(yè)合作的實(shí)務(wù)更為嫻熟。高校參與產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目也獲得和積累了科研資金，為研究活動(dòng)增強(qiáng)了實(shí)力，為自己實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化打下了基礎(chǔ)，越來(lái)越多的高校將一些較成熟的科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)通過(guò)高校產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的實(shí)施增強(qiáng)了自我開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化的能力，技術(shù)創(chuàng)新能力得到了大幅度提升，因而企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作愿望在經(jīng)歷一段旺盛的上升期后出現(xiàn)了相對(duì)放緩的趨勢(shì)。產(chǎn)學(xué)研各方參與項(xiàng)目實(shí)施的科技人員達(dá)到30172人，每百名項(xiàng)目科技人員擁有項(xiàng)目發(fā)明專(zhuān)利數(shù)5.3件，研發(fā)產(chǎn)出效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平；高校產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目中有89個(gè)企業(yè)的技術(shù)人員獲得了省雙創(chuàng)引進(jìn)人才計(jì)劃的專(zhuān)項(xiàng)資金支持，有18個(gè)企業(yè)被命名為國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)，2010年度銷(xiāo)售收入突破億元的企業(yè)共有426家，其中有7家突破200億元，有19家突破100億元，有35家突破50億元，有120家突破10億元。在項(xiàng)目實(shí)施期間，有44家企業(yè)成為上市公 司 。［10］

2.江蘇重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)選擇

（1）本文以2006年至2012年期間江蘇省批準(zhǔn)立項(xiàng)的833個(gè)重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資料為基本分析依據(jù)，2004、2005兩年由于資金和項(xiàng)目少，且規(guī)范性不好，數(shù)據(jù)可比性較差，不納入統(tǒng)計(jì)年度；（2）為了使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，真實(shí)反映高校產(chǎn)學(xué)研合作在江蘇省重大成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施中的內(nèi)在變化規(guī)律，本文在歸納整理、統(tǒng)計(jì)分析時(shí)按照以下邏輯：首先把屬于高校產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目篩選出來(lái)，對(duì)研究院所的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目不統(tǒng)計(jì)在內(nèi)（屬于研究院所的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目約占江蘇省重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目總數(shù)的15%左右）。二是對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)甄別，把核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域同為新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目歸為新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)儆趥鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，雖利用高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行升級(jí)但仍歸為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三是只統(tǒng)計(jì)資料中明確把高校作為合作單位共同完成本次成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目有幾所高校參與的也只算一個(gè)項(xiàng)目，對(duì)研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容不明確的一般性的合作和教授以個(gè)人的名義參與的項(xiàng)目不計(jì)入；（3）歸納整理得出：2006-2012年度江蘇省重大成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)高校產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表，江蘇省重大成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)中所有產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目數(shù)占比變化規(guī)律圖，江蘇省新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目數(shù)占比差值統(tǒng)計(jì)表，江蘇省重大成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目占比差值變化規(guī)律表，2006-2012年度江蘇省重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及其高校產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目分地區(qū)數(shù)據(jù)表，2006-2012年度江蘇省重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及其高校產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的區(qū)域分布圖等（表1、表2、表3，圖1、圖2、圖3）。

表1 2006－2012年度江蘇省重大成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)高校產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表

表2 江蘇省新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目數(shù)占比差值統(tǒng)計(jì)表 （%）

表3 2006－2012年度江蘇省重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及其高校產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目分地區(qū)數(shù)據(jù)表

圖1 江蘇省重大成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)中所有產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目數(shù)占比變化規(guī)律

圖2 江蘇省重大成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目占比差值變化規(guī)律

圖3 2006－2012年度江蘇省重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目

及其高校產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的區(qū)域分布圖

3.江蘇省高校產(chǎn)學(xué)研合作分析結(jié)果

（1）高校產(chǎn)學(xué)研合作在江蘇省重大科技成果轉(zhuǎn)化中占主導(dǎo)地位

七年間江蘇省財(cái)政共撥款77.612億元，扶持了833個(gè)項(xiàng)目，平均每個(gè)項(xiàng)目省財(cái)政引導(dǎo)扶持資金近千萬(wàn)元。通過(guò)多年實(shí)施江蘇省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，大幅度提升了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，強(qiáng)化了企業(yè)主體地位，推進(jìn)了創(chuàng)新體系建設(shè)，有力地促進(jìn)了高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，加快了成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。由表1、表2分析可知，七年期間高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目占所有成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的平均年度占比為59.1%，高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中的平均年度占比為50.2%，高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的平均年度占比70.5%。三個(gè)數(shù)據(jù)均超過(guò)50%。說(shuō)明高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目在組織申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)等過(guò)程中均具有重要突出的地位和作用，江蘇省財(cái)政對(duì)于高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的投入力度很大。同時(shí)也說(shuō)明高校產(chǎn)學(xué)研在江蘇省重大科技成果轉(zhuǎn)化中占主導(dǎo)地位。

（2）高校產(chǎn)學(xué)研合作在江蘇省重大科技成果轉(zhuǎn)化中呈拱形曲線的總體趨勢(shì)

從表1、圖1分析可以看出，高校產(chǎn)學(xué)研合作在江蘇省重大科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施中總體保持很高的水平，平均年度占比59.1%。從不同年度占比變化曲線看，其趨勢(shì)線呈拱形，反映出高校產(chǎn)學(xué)研合作在江蘇省重大科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施中先升后降的總趨勢(shì)。分析其原因，主要是經(jīng)過(guò)多年高校產(chǎn)學(xué)研合作的政策引導(dǎo)與資金扶持，國(guó)家的科技發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步政策推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，企業(yè)自身的創(chuàng)新能力得到普遍增強(qiáng)，一大批企業(yè)擁有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力。企業(yè)的科技成果自我轉(zhuǎn)化能力增強(qiáng)后，產(chǎn)學(xué)研合作意愿有所趨緩。拱形曲線的總體趨勢(shì)很大程度上揭示了高校產(chǎn)學(xué)研合作在實(shí)現(xiàn)重大科技成果轉(zhuǎn)化中的變化規(guī)律。

（3）高校產(chǎn)學(xué)研合作在新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大科技成果轉(zhuǎn)化中有不同變化規(guī)律

從表2、圖1江蘇省新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目數(shù)的占比變化可以看出，江蘇省新興產(chǎn)業(yè)中高校產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目數(shù)占比曲線的趨勢(shì)線呈拱形下降的趨勢(shì)。說(shuō)明近幾年來(lái)，新興產(chǎn)業(yè)因企業(yè)自身成長(zhǎng)性好，發(fā)展速度快，自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，有些企業(yè)已經(jīng)能自主完成重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，其對(duì)高校產(chǎn)學(xué)研合作需求意愿有緩慢下降趨勢(shì)；而從表2、圖1看出，江蘇省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高校產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目數(shù)占比曲線的趨勢(shì)線則呈先快速上升后平緩下降的拱形趨勢(shì)。顯示出江蘇省近幾年大力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的項(xiàng)目進(jìn)行了更有力的扶持，鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借助高校產(chǎn)學(xué)研合作模式加快發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，走上更新更快的發(fā)展道路，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力也快速增強(qiáng)；從表2、圖2新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目占比差值的對(duì)比可以看出，近幾年高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目在新興產(chǎn)業(yè)占比越來(lái)越少于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比，其占比差值呈擴(kuò)大的趨勢(shì)，這同樣說(shuō)明近幾年新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯提高，較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。反過(guò)來(lái)，也就是說(shuō)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)更迫切需要通過(guò)與高校合作的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目完成重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（4）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)高校產(chǎn)學(xué)研合作的愿望較新興產(chǎn)業(yè)更為強(qiáng)烈

從圖1分析可以得出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的曲線較新興產(chǎn)業(yè)曲線平滑些，放緩的斜率小些，說(shuō)明今后較長(zhǎng)時(shí)期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的愿望較新興產(chǎn)業(yè)更為強(qiáng)烈。由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)技術(shù)力量較新興產(chǎn)業(yè)相對(duì)弱一些，因而對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的愿望更為迫切，即便通過(guò)多年高校產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的實(shí)施增強(qiáng)了自我開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化的能力，技術(shù)創(chuàng)新能力也得到了較大幅度的提升，其產(chǎn)學(xué)研合作的愿望仍然較新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)強(qiáng)烈。

（5）高校產(chǎn)學(xué)研合作存在蘇南、蘇中和蘇北區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題

從表3、圖3分析可以得出，高校產(chǎn)學(xué)研合作區(qū)域發(fā)展不平衡就是一個(gè)突出問(wèn)題。蘇南五市立項(xiàng)528個(gè)，蘇中三市162個(gè)，蘇北五市143個(gè)，蘇北、蘇中8個(gè)市共立項(xiàng)305個(gè)，僅為蘇南5個(gè)市的57.8%。高校產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目蘇南五市343個(gè)，占本地區(qū)的65%，蘇中三市96個(gè)，占本地區(qū)的59.2%，蘇北五市53個(gè)，占本地區(qū)的37.1%，蘇北、蘇中8個(gè)市的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目共149個(gè)，僅為蘇南5個(gè)市的43.4%。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明區(qū)域差異明顯。近兩年，蘇北、蘇中與蘇南地區(qū)的高校產(chǎn)學(xué)研合作的水平相對(duì)差距雖然有所縮小，但是絕對(duì)差距卻顯著拉大。［11］

三、高校產(chǎn)學(xué)研合作規(guī)律的思考與建議

1.需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)高校產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)江蘇轉(zhuǎn)型升級(jí)重要作用

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，近期美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然不確定，而歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景黯淡。而新興經(jīng)濟(jì)體中，俄羅斯、巴西、印度、南非等國(guó)經(jīng)濟(jì)也開(kāi)始出現(xiàn)動(dòng)蕩，受到通脹和增長(zhǎng)兩方面兩難選擇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨諸多方面困擾（內(nèi)需、投資、外貿(mào)、小企業(yè)、房地產(chǎn)、增長(zhǎng)下滑等）。另一方面，內(nèi)地省份激烈競(jìng)爭(zhēng)，江蘇省企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)等方面已受到挑戰(zhàn)。因此，迫切需要江蘇省企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)扭轉(zhuǎn)不利局面。從高校產(chǎn)學(xué)研合作在江蘇省重大科技成果轉(zhuǎn)化中占主導(dǎo)地位可以看出，江蘇省重大科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中高校產(chǎn)學(xué)研合作起著重要作用。因此，需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)高校產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)江蘇轉(zhuǎn)型升級(jí)重要作用。

2.需要全方位對(duì)江蘇高校產(chǎn)學(xué)研合作形式和機(jī)制進(jìn)行改革

江蘇省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，與高校的產(chǎn)學(xué)研合作水平較高，引智引資的開(kāi)放度較大，江蘇具有得天獨(dú)厚的高校科研資源，高校與政府、企業(yè)合作廣度和深度均處在全國(guó)前列。但是，我們也要看到，隨著企業(yè)的科技成果自我轉(zhuǎn)化能力的增強(qiáng)，高校產(chǎn)學(xué)研合作需求意愿有逐漸緩慢下降趨勢(shì)，說(shuō)明當(dāng)前江蘇高校產(chǎn)學(xué)研合作形式和機(jī)制都面臨問(wèn)題：隨著高校產(chǎn)學(xué)研合作的深入，企業(yè)積極性不足；學(xué)校動(dòng)力機(jī)制不夠，而政府進(jìn)一步引導(dǎo)的辦法不多等諸多問(wèn)題相互纏繞，需要對(duì)江蘇高校產(chǎn)學(xué)研合作形式和機(jī)制進(jìn)一步進(jìn)行全方位的深入改革。

3.需要重視對(duì)江蘇省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大科技成果轉(zhuǎn)化的扶持

由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)技術(shù)力量較新興產(chǎn)業(yè)相對(duì)弱一些，因而對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的愿望更為迫切，需要通過(guò)高校產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的實(shí)施增強(qiáng)自我開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化的能力，因此，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作愿望較新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)強(qiáng)烈。其實(shí)更為重要的是，江蘇還存在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于新興產(chǎn)業(yè)的中小型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，它們?cè)诋?dāng)前世界經(jīng)濟(jì)下行環(huán)境下，急需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。江蘇省重大科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃今后如果也重視對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大科技成果轉(zhuǎn)化工作的投入，將會(huì)更有利于江蘇省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術(shù)水平提升和人才培養(yǎng)。

4.需要協(xié)調(diào)好不同區(qū)域高校產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展水平的平衡問(wèn)題

由于歷史和地區(qū)問(wèn)題，江蘇高校產(chǎn)學(xué)研合作區(qū)域發(fā)展不平衡。蘇南五市走在全省前列，甚至全國(guó)前列；蘇北、蘇中8個(gè)市與蘇南地區(qū)的高校產(chǎn)學(xué)研合作的水平差距還很大，絕對(duì)額水平還有被拉大趨勢(shì)。因此，我們應(yīng)制定和完善高校產(chǎn)學(xué)研政策和科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政投入的平衡力度，不斷提高整體教育水平，夯實(shí)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校產(chǎn)學(xué)研合作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的相對(duì)均衡，不斷提高全省整體科技水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

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［1］ 省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳省財(cái)政廳科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）的通知［J］.江蘇政報(bào)，2004（10）：24-26.

［2］ 江蘇省科技廳 江蘇省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2006年度省科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的通知［R］.蘇科計(jì)［2006］448號(hào)、蘇財(cái)教［2006］200號(hào)，2006年11月27日.

［3］ 江蘇省科技廳 江蘇省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2007年度省科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的通知［R］.蘇科計(jì)［2007］513號(hào)、蘇財(cái)教［2007］233號(hào)，2007年12月19日.

［4］ 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省科技廳關(guān)于下達(dá)2008年度科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化（重大科技成果轉(zhuǎn)化）專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金的通知［R］.蘇財(cái)教［2008］368號(hào)，2008年10月22日.

［5］ 江蘇省科技廳 江蘇省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2009年度科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化（重大科技成果轉(zhuǎn)化）專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金的通知［R］.蘇科計(jì)［2009］320號(hào)、蘇財(cái)教［2009］141號(hào)，2009年9月11日.

［6］ 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省科技廳關(guān)于下達(dá)2010年第十五批科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化（重大科技成果轉(zhuǎn)化）專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金的通知［R］.蘇財(cái)教［2010］218號(hào)，2010年10月28日.

［7］ 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省科技廳關(guān)于下達(dá)2011年第十批科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化（重大科技成果轉(zhuǎn)化）專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金的通知［R］.蘇財(cái)教［2011］202號(hào)，2011年10月24日.

［8］ 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省科技廳關(guān)于下達(dá)2012年第十二批科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化（重大科技成果轉(zhuǎn)化）專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金的通知［R］.蘇財(cái)教［2012］125號(hào)，2012年7月13日.

［9］ 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省科技廳關(guān)于下達(dá)2012年第十五批科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化（重大科技成果轉(zhuǎn)化）專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金的通知［R］.蘇財(cái)教［2012］195號(hào)，2012年9月17日.

［10］ 江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心.省科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利［EB／OL］.江蘇省科技廳.（2011-06-09）.http：／／www.jstd.gov.cn／zwgk／xmyzj／czyjs／20110609／4927916492091.html.

［11］ 陶愛(ài)祥.江蘇產(chǎn)學(xué)研合作水平的區(qū)域比較研究［J］.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2010（10）：74-76.