荊兵沙

(渭南師范學院，陜西渭南714000)

國防教育是一個國家為了捍衛(wèi)主權、領土完整和安全，抵御外來侵略，對全體公民進行的教育活動［1］．“國防”一詞古已有之，《后漢書·孔融傳》:“竊聞領荊州牧劉表桀逆放恣，所為不軌，至乃郊祭天地，擬儀社稷……臣愚以為宜隱郊祀之事，以崇國防．”可見，國防意識對一個國家來講至關重要．我國的國防經(jīng)歷了興衰交替的古代國防、備受欺凌的近代國防、內困外擾的民國國防和新中國國防．［2］因此在我國，每個公民都有保護國家的義務．接受高等教育的大學生更應該如此．大學生是國家發(fā)展的希望和動力，只有在廣大高校中加強國防教育，增強學生的國防意識，我們的國家才能夠更好更快蓬勃發(fā)展．

《總參謀部總政治部教育部財政部關于做好普通高等學校應屆畢業(yè)生征集工作的通知》(2009年4月2日，參動〔2009〕6號)明確規(guī)定:國家鼓勵高校畢業(yè)生積極參軍，從源頭上提高新兵素質［3］．這充分說明，對大學生進行國防教育在我國一直受到黨和政府重視，并且已積累了豐富的經(jīng)驗．而高素質的兵員必定能夠大幅度提高我國的國防能力．隨著時代的發(fā)展和教育的普及，兵員素質、結構等都發(fā)生了翻天覆地的變化，國家需要大批高素質人才加入到部隊的行列．筆者對陜西省部分高校大學生入伍情況作了調查，具體見表1所示．

表1 陜西省部分高校入伍情況調查表

2010 4 1渭南職業(yè)技術學院 2011 10 2 2012 5 1 2010 14 20延安職業(yè)技術學院 2011 62 18 2012 37 28 2010 110 20西安文理學院 2011 164 22 2012 101 30

數(shù)據(jù)顯示，素有教育大省之稱的陜西省高校學生入伍情況不容樂觀，由此可以管窺我國高校學生入伍情況之一二．高校學生低入伍率對提高我國國防能力是一個很大的缺憾．現(xiàn)在擺在我們面前的任務，是如何能夠提高高校學生的入伍率，從源頭上解決我國兵員的素質問題．要做到這一點，就必須對國防教育技能訓練和理論教學的有效途徑進行深入探討研究，從而更好地加強大學生的國防意識，從自我做起，并最終提高我國的國防能力．

1 高校國防教育理論教學與實踐活動相結合的重要意義

《中華人民共和國國防教育法》規(guī)定:普及和加強國防教育是全社會的共同責任．作為教育的重要陣地，高校應從素質教育的角度將國防教育工作落到實處，應當根據(jù)教育部制定的《普通高等學校軍事課教學大綱》設置適當?shù)膰澜逃n程，并通過軍事理論教學與軍事技能訓練相結合的方式培養(yǎng)大學生的基本軍事技能，促進大學生素質的全面提高［4］．

《中華人民共和國兵役法》規(guī)定:受過軍訓的大學生是預備役軍官的重要來源和戰(zhàn)爭動員的主要對象．作為培養(yǎng)高級專業(yè)技術人才的高等學校，理所應當承擔這份責任和義務．

當今世界格局日益復雜，各種勢力斗爭日趨激烈，存在著一系列不安定因素．因此，增強大學生的國家安全意識、自我防范意識顯得尤為重要．當前，理論與實踐相結合對大學生進行國防教育是國家形勢、國際形勢的迫切需要．

2 高校國防教育存在的問題

2．1 高校領導不夠重視，機構不夠健全

雖然國家從各方面強調國防教育的重要性，但就目前實際情況來看高校國防教育狀況并不樂觀．各大高校雖然能夠認識到國防教育的重要性，但大多數(shù)都沒有成立獨立的校武裝部．筆者調查了渭南師范學院、寶雞文理學院、陜西鐵路工程職業(yè)技術學院、渭南職業(yè)技術學院、延安職業(yè)技術學院等高校，這些學校的國防教育工作基本都是掛靠在學生處或保衛(wèi)處．由此看來，很多高校新生軍訓、畢業(yè)生預征兵、冬季入伍等工作都由其他部門來兼做．由于沒有專門的國防教育教學機構，很多院校的國防教育工作只是簡單地完成每年一度的新生軍事技能訓練任務，很少開展軍事理論課教學和國防教育活動，這些不利因素直接影響了高校國防教育工作的順利開展．

2．2 國防教育理論教學流于形式

《中華人民共和國國防教育法》規(guī)定:普通高等學校軍事理論課應開設36學時．有些高校沒有成立專門的機構負責這項工作，僅僅作為其他部門的一項附屬工作．大多數(shù)高校采用技能訓練過程中教官穿插講解，或請部隊工作人員做報告的形式進行教學．由于重視程度不夠，致使理論教學流于形式，涉及面窄，知識容量小．國防教育在理論層面上達不到相應的高度，自然學生的國防意識也難以進一步提高．

2．3 教師隊伍亟待加強

據(jù)調查，目前我國高校軍事理論課專職教師大多來源于部隊退役軍人，這部分教師在實踐訓練方面經(jīng)驗豐富，但在專業(yè)素質、理論素質方面都亟待提高．許多高校的軍事理論課教師由輔導員、行政人員、思想政治教育教師或歷史學教師等兼任，這部分教師沒有經(jīng)過系統(tǒng)學習，又不具備實踐訓練方面的經(jīng)驗，使得教學內容停留于理論層面，從而造成教師不愿教，學生不愛學的尷尬局面．

2．4 國防教育科研工作相對滯后

由于師資力量嚴重不足，軍事理論課專兼職教師學歷水平有限，對教師的后期培訓也相對滯后，導致國防教育科研工作停滯不前，大多數(shù)教師僅僅上好課就很艱難了，科研工作自然是難以企及．

3 高校國防教育理論教學與實踐活動相結合的有效途徑

高校國防教育路在何方，理論教學與實踐活動如何才能更好地結合，筆者認為要做到以下兩個方面:

3．1 在教育內容上要做到幾個結合

一是要把國防教育和愛國主義思想教育相結合．國防教育是一個國家和民族必不可少的基本教育，是高校教育的重要組成部分，是愛國主義教育的內容之一．高水平的國防教育是一個國家現(xiàn)代文明的標志之一，它能夠增強民族向心力和凝聚力．蘇霍姆林斯基說:“熱愛祖國，這是一種最純潔、最敏銳、最高尚、最強烈、最溫柔、最有情、最溫純、最嚴酷的感情，一個真正熱愛祖國的人，在各方面都是一個真正的人．”所以國防教育對提高學生的全面素質、培養(yǎng)高質量的后備兵員和預備役軍官以及加強全民的國防教育、增強全民的國防觀念等都起到了重要的作用．在高校開展國防教育，對大學生堅定正確的政治方向，提高思想政治覺悟，將產(chǎn)生積極的影響．因此，國防教育工作要通過軍事理論課的教學，充分增強學生的愛國意識．在日常的國防教育實踐活動中也要通過參觀、演講等活動強化學生的愛國意識．

二是要把國防教育和預征兵工作相結合．近年來，為了響應國家提高兵員素質的要求，全國各大高校都轟轟烈烈地開展了預征兵工作．征集高校畢業(yè)生入伍，是適應新時期國防和軍隊現(xiàn)代化建設的需要，是進一步優(yōu)化兵員結構，提高部隊戰(zhàn)斗力，加強基層指揮軍官隊伍建設，增強退役士兵就業(yè)能力的重要舉措．各高校征兵部門和就業(yè)部門應該強強聯(lián)手，通過各種渠道宣傳國家對大學生入伍的優(yōu)惠政策，將預征兵和就業(yè)掛鉤，積極鼓勵畢業(yè)生為國效力．同時，要利用軍事理論課教學這個強大陣地大力宣傳國家有關國防教育方面的政策，積極鼓勵大學生應征入伍，保家衛(wèi)國．

三是要把在高校進行的國防教育同冬季征兵相結合．響應國家政策，最終要體現(xiàn)在每年冬季入伍的數(shù)目上．調查知，目前南方高校畢業(yè)生入伍數(shù)目相對高于北方高校，但各大高校最終入伍的學生數(shù)量還是極其有限的．究其原因，主要是各高校在畢業(yè)生離校后，沒有建立一個預征兵學生的跟蹤調查系統(tǒng)，學生畢業(yè)后不能及時聯(lián)系鞏固在校時的教育成果，致使學生離校后處于放任狀態(tài)，并最終影響入伍．因此，各高校應建立預征兵學生跟蹤系統(tǒng)，及時反饋學生信息并督促學生冬季及時入伍．

3．2 在教育形式上要做到幾個結合

一是要把國防教育同輿論媒介宣傳相結合．為了更好地開展國防教育工作，各高校應該進一步建立健全組織機構，把國防教育宣傳工作落到實處．通過建立校園聯(lián)通網(wǎng)、印制國防教育手冊、開設板報專欄、定期廣播等媒介向學生介紹軍事科技動態(tài)，進行持久性的宣傳，使學生在課余之際也能了解國內國外軍事科技狀況;同時利用各類重大紀念日辦專欄、專刊，聯(lián)系實際，進行重點教育，大力宣傳國家相關政策，使學生全面了解國家軍事政策、軍事思想、軍事高技術、信息化戰(zhàn)爭等相關知識，培養(yǎng)學生成為全面發(fā)展的綜合性人才．

二是要把軍事理論教學和國防教育實踐活動相結合．目前，由于各高校重視程度不一、軍事理論課教師水平參差不齊、課程設置不盡相同，只有部分高校開設了軍事理論課，由專職教師授課．大多數(shù)學校采用的是集中授課模式，即在新生入學之初，軍事訓練和理論授課穿插進行．筆者認為這種穿插進行的國防教育模式是可取的．軍事技能訓練側重于增強學生的吃苦意識、團結意識、遵紀守法意識，在此基礎上，軍事理論課教師趁熱打鐵，充分利用多媒體教育技術手段，通過播放軍事高技術、信息化戰(zhàn)爭、國防建設與動員、電子對抗、國際軍事熱點爭議等視頻、愛國主義題材電影等形式生動直觀地展現(xiàn)豐富多彩的教學內容，也可發(fā)動軍事愛好者或退役后入學的大學生交流討論軍隊生活、入伍體驗等．軍事理論課教師應形式多樣地增加課堂教學的信息量，開闊學生的視野，增強課堂的吸引力，達到高效國防教育的目的．

國防教育活動是高等學校一項十分重要的教育教學手段，對提高學生的全面素質發(fā)揮著其他教育教學手段無法替代的作用．國防教育基地不同于軍事技能訓練和理論教學，這些基地往往具有很強烈的現(xiàn)實感，對學生的沖擊力比較大，是進行國防教育的重要場所．集中訓練結束后，各高校應結合當?shù)貙嶋H情況組織大學生參觀烈士陵園、革命遺址、博物館、紀念館、科技館、文化館等，還可以在新生中開展軍歌比賽、國防教育演講比賽、國防教育征文比賽、國防教育知識辯論賽、國防教育攝影比賽等活動，邀請國內外著名軍事研究專家為學生舉行國防教育講座等．通過組織這些活動，大學生將從不同側面接觸并深入了解國防知識，在潛移默化中受到教育．

三是要把軍事理論教學和科研工作相結合．教學和科研是高校工作的兩大支柱，兩者之間相輔相成、相互促進．目前，由于很多學校沒有成立獨立的武裝部門和軍事理論教研室，軍事理論課程的組織尚顯滯后，更談不上國防教育科研工作．缺少了科研帶動的國防教育達不到高水平國防教育的目標，這就要求各高校要在師資力量的培養(yǎng)上多下功夫，出臺相應的政策，鼓勵兼職教師走出去，參加相應的培訓和學習，鼓勵教師不斷進行教學改革，在提高教學質量的前提下多在科研上下功夫．通過各種活動的探索，最終要完成對廣大高校學生進行國防理論灌輸、國防技能培養(yǎng)、國防實踐活動相結合的培養(yǎng)任務．

青年作為國家最活潑的生命力，是國家的希望和未來．只有通過高校國防教育才能培養(yǎng)青年堅毅的品格、積極進取的人生態(tài)度、百折不撓的進取精神和理智忘我的愛國精神．因此，高校各級領導應充分重視高校國防教育，積極深入地開展國防教育工作，將軍事理論課教學和國防教育實踐活動有機結合，為祖國培養(yǎng)出更多更好的社會主義建設者．

［1］傅景云．國防教育概論［M］．北京:軍事科學出版社，2003．5－7．

［2］付強．普通高校軍事理論與訓練教程［M］．長沙:國防科技大學出版社，2012．5－12．

［3］總參謀部總政治部教育部財政部關于做好普通高等學校應屆畢業(yè)生征集工作的通知［Z］．參動〔2009〕6號．

［4］李四軍．大學生軍事課新編教程［M］．西安:陜西師范大學出版社，2010．3－5．

［5］張正明．軍事理論與技能教程［M］．西安:西安交通大學出版社，2011．12－15．