■文/!晉曉峰

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)主要從事技術(shù)服務(wù)，根據(jù)《關(guān)于科研單位分類(lèi)的暫行規(guī)定》，含有技術(shù)開(kāi)發(fā)性質(zhì)的科研功能。但質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與純粹的科研機(jī)構(gòu)又有區(qū)別，不適合完全按照科研單位的模式進(jìn)行管理?？蒲泄ぷ鲗?duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)有非常重要的意義，是推進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力?！翱萍寂d檢”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，一些質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在科研工作方面取得較為顯著的成績(jī)，既取得了良好的社會(huì)效益，又提高了檢驗(yàn)員的素質(zhì)，帶動(dòng)了質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)開(kāi)展等方面的全面發(fā)展。但在質(zhì)檢機(jī)構(gòu)如何開(kāi)展科研工作，如何建立和管理科研型組織方面的研究較少。

科研型組織具有高專(zhuān)用性人力資本、低權(quán)力距離、平衡性心理契約和高成就動(dòng)機(jī)的特點(diǎn)，是學(xué)習(xí)型組織的高級(jí)表現(xiàn)，具有學(xué)習(xí)型組織特點(diǎn)。我國(guó)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)具有一定的特殊性和法定性，科研人員大多是檢測(cè)科研雙肩挑，因此有必要對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研型組織的特征、建立條件以及管理激勵(lì)模式進(jìn)行探討。

建立條件

科研型組織的建立要具備以下條件：一是要有進(jìn)行科研的場(chǎng)所、技術(shù)裝備以及實(shí)驗(yàn)室等硬件條件；二是要有與科研活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才；三是要有科研方向、科研任務(wù)以及必要的科研經(jīng)費(fèi)。

質(zhì)檢系統(tǒng)通過(guò)近些年的投入，在硬件條件方面基本能夠滿(mǎn)足建立科研型組織的需求。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要加大高端人才的引進(jìn)力度，并要確保人才用得上，留得住。對(duì)于科研基礎(chǔ)較差，沒(méi)有科研任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)建立科研基金、開(kāi)展自籌科研項(xiàng)目以及與開(kāi)展科研項(xiàng)目合作的方式逐步提高科研能力。

組織特征

一是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研型組織建立在常規(guī)檢測(cè)組織上，規(guī)模較小，多為扁平化的組織結(jié)構(gòu)，工作團(tuán)隊(duì)化，任務(wù)項(xiàng)目化，科研人員的工作具有雙重性。

二是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研型組織具有專(zhuān)用性人力資本的特點(diǎn)。人力資本可以分為通用性人力資本和專(zhuān)用性人力資本。專(zhuān)用性人力資本是指代理人的職能依賴(lài)于所在企業(yè)的產(chǎn)品特性、市場(chǎng)狀況、工藝流程以及企業(yè)文化等, 當(dāng)代理人離開(kāi)原委托人后, 專(zhuān)用性人力資本幾乎沒(méi)有價(jià)值。

三是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研型組織具有學(xué)習(xí)型組織特點(diǎn)，即：組織機(jī)構(gòu)的扁平化、有彈性、不斷自我創(chuàng)造、善于學(xué)習(xí)和自主管理。學(xué)習(xí)型組織是美國(guó)學(xué)者彼得·圣吉在《第五項(xiàng)修煉》一書(shū)中提出的管理觀(guān)念，其涵義為面臨變?cè)鈩×业耐庠诃h(huán)境，組織應(yīng)力求精簡(jiǎn)、扁平化、彈性因應(yīng)、終生學(xué)習(xí)、不斷自我組織再造，以維持競(jìng)爭(zhēng)力。

四是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研型組織具有成就動(dòng)機(jī)導(dǎo)向。組織成員高度自信，對(duì)工作的自主性要求高，對(duì)精神世界的追求和認(rèn)同感比物質(zhì)需要更強(qiáng)烈，內(nèi)部需求動(dòng)機(jī)大于外部誘因動(dòng)機(jī)。管理者對(duì)科研工作過(guò)程較難監(jiān)控，工作結(jié)果相對(duì)難以衡量。

五是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研型組織對(duì)權(quán)力的需要取向不顯著?？蒲泄ぷ鞯幕顒?dòng)對(duì)象是客觀(guān)存在的規(guī)律，權(quán)力并不能為科技人員必然帶來(lái)工作績(jī)效。因此，科研人員具有低權(quán)力距離，對(duì)權(quán)力需要不顯著?？蒲行徒M織中管理者與被管理者之間雖然存在權(quán)力上的差距, 但科研人員不會(huì)對(duì)上司的權(quán)力產(chǎn)生恐懼或敬畏感。

激勵(lì)機(jī)制

美國(guó)學(xué)者羅賓斯認(rèn)為：“激勵(lì)是通過(guò)高水平的努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的意愿，而這種努力以能夠滿(mǎn)足個(gè)體的某些需要為條件。”管理學(xué)中的激勵(lì)一般是指為了激發(fā)組織成員的動(dòng)機(jī), 創(chuàng)設(shè)各種滿(mǎn)足其需要的條件, 使組織成員產(chǎn)生實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的特定行為的過(guò)程。知識(shí)管理專(zhuān)家瑪漢坦姆的研究表明：激勵(lì)知識(shí)型員工的前四個(gè)因素分別是：個(gè)體成長(zhǎng)(約占總量的34%)、工作自主(約占31%)、業(yè)務(wù)成就(約占28%)、金錢(qián)財(cái)富(約占7%)。根據(jù)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研型組織內(nèi)部需求動(dòng)機(jī)大于外部誘因動(dòng)機(jī)的特征，作為專(zhuān)用型人力資本和高心理需求層次的科研團(tuán)隊(duì),應(yīng)遵循精神激勵(lì)為主，物質(zhì)激勵(lì)為輔的方針。

中國(guó)學(xué)者周楊以比較優(yōu)勢(shì)理論為基礎(chǔ)，分析科研型組織員工的稟賦特征，從科研型組織員工心理狀態(tài)出發(fā)，選取高成就動(dòng)機(jī)的激勵(lì)理論模型，提出了以進(jìn)入權(quán)作為主要激勵(lì)因素。進(jìn)入權(quán)是指委托人通過(guò)賦予代理人進(jìn)入、接觸組織中關(guān)鍵資源的機(jī)會(huì)，使代理人對(duì)關(guān)鍵資源作專(zhuān)用性的人力資本投資，獲得一種稀缺資源——專(zhuān)用性人力資本，這種專(zhuān)用性的人力資本可以使組織的關(guān)鍵資源發(fā)揮更好的效能。在具體科研項(xiàng)目中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以通過(guò)賦予成員不同的進(jìn)入權(quán)進(jìn)行激勵(lì)。

結(jié)構(gòu)分析

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研型組織中的科研任務(wù)實(shí)行課題負(fù)責(zé)制，科研項(xiàng)目的課題制管理源于歐美，我國(guó)從“十五”開(kāi)始在國(guó)家科研計(jì)劃中全面推行課題制?？蒲许?xiàng)目課題制的核心內(nèi)容是指科研計(jì)劃以課題為中心，以課題組為基本活動(dòng)單位進(jìn)行課題組織、管理和研究活動(dòng)，課題由歸口管理部門(mén)進(jìn)行管理，由依托單位提供支持條件。我國(guó)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的科研活動(dòng)應(yīng)主張全員參與，充分調(diào)動(dòng)一線(xiàn)檢驗(yàn)員的科研積極性，檢測(cè)科研雙肩挑。在這種情況下，矩陣式組織結(jié)構(gòu)比較適用于質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研型組織的管理。

矩陣式組織是指在一個(gè)機(jī)構(gòu)之機(jī)能式組織型態(tài)下，為某種特別任務(wù)，另外成立專(zhuān)案小組負(fù)責(zé)，此專(zhuān)案小組與原組織配合，在型態(tài)上有行列交叉之式，即為矩陣式組織。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研型組織中可通過(guò)矩陣式組織結(jié)構(gòu)將檢測(cè)部門(mén)的檢驗(yàn)員分配到一個(gè)或多個(gè)由課題負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的課題中工作。檢測(cè)部門(mén)是固定的，課題組是臨時(shí)性的組織，完成任務(wù)后就自動(dòng)解散。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研型組織的矩陣組織如圖1所示。

矩陣結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是針對(duì)特定的任務(wù)進(jìn)行人員配置有利于發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì)，集眾家之長(zhǎng)，提高項(xiàng)目完成的質(zhì)量。各部門(mén)人員的不定期的組合有利于信息交流，增加互相學(xué)習(xí)、互相激發(fā)的機(jī)會(huì)。傳統(tǒng)研發(fā)組織的“金字塔形”組織結(jié)構(gòu)的信息與決策的傳輸路線(xiàn)長(zhǎng)，對(duì)環(huán)境反應(yīng)遲鈍。矩陣式研發(fā)組織采用的扁平式組織結(jié)構(gòu)，減少了中間層次，加快了決策速度，保證了組織結(jié)構(gòu)的柔性化。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研型組織應(yīng)用矩陣結(jié)構(gòu)可以在最短的時(shí)間內(nèi)調(diào)配人才，組成團(tuán)隊(duì)，集中不同部門(mén)的人才，解決復(fù)雜的高難度問(wèn)題，項(xiàng)目結(jié)束即可解散。

圖1：質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研型組織的矩陣組織結(jié)構(gòu)圖

矩陣結(jié)構(gòu)主要的缺點(diǎn)是溝通協(xié)調(diào)的困難和雙重管理造成的責(zé)任不清，另外，矩陣結(jié)構(gòu)要求課題負(fù)責(zé)人具有較高的協(xié)調(diào)能力和豐富的經(jīng)驗(yàn)。

為了避免質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科研型組織中矩陣結(jié)構(gòu)的“天生缺陷”，有以下兩項(xiàng)措施：一是檢測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)人與課題負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，或者由同一個(gè)人負(fù)責(zé)；二是課題組內(nèi)部通過(guò)電子郵件、視頻會(huì)議等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)定期進(jìn)行項(xiàng)目溝通和安排。

結(jié) 論

黨的十八大提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)具有科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要把科技創(chuàng)新作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，真抓實(shí)干，不斷創(chuàng)新，深入推進(jìn)科技質(zhì)檢建設(shè)。