文|李晶

致公黨北京市委參與南燕筑巢志愿活動

流動人口子女參觀中植所北京植物園

當前，中國的流動人口數(shù)量是最龐大的。20世紀80年代，隨著我國城市化進程加速以及市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的流動人口迅速增加，規(guī)模不斷擴大。據(jù)2011年國家人口計生委統(tǒng)計，我國流動人口總量已經(jīng)達到2.21億。隨著流動人口的數(shù)量上升，流動兒童的各方面狀況備受社會關(guān)注。

受到社會各方面因素的影響，流動兒童的教育問題凸顯，主要表現(xiàn)在流動兒童沒有學(xué)上、上不起學(xué)、超齡入學(xué)、升學(xué)難、缺少家庭教育、親情缺失、監(jiān)管缺位、難以融入城市生活等問題嚴重。流動兒童教育問題主要原因是城鄉(xiāng)二元分割的戶籍制度，此外，對流動兒童的歧視、流動兒童家庭收入偏低、疏于監(jiān)管、義務(wù)教育戶籍限制等都是流動兒童教育問題的主要原因。

用社工理念為流動子女筑巢

與此同時，公益組織也在高度關(guān)注流動兒童的問題，北京市豐臺區(qū)南燕志工便是其中之一。北京市豐臺區(qū)南燕志工是由專業(yè)社工發(fā)起，聯(lián)合北方工業(yè)大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、京港地鐵等50余家單位共同發(fā)起的一家致力于基層社區(qū)公益志愿服務(wù)的志工團體，其發(fā)起的南燕筑巢（流動人口子女城市化融入）等服務(wù)項目連續(xù)兩年獲得北京市社會建設(shè)專項資金支持，“社工+志工”服務(wù)模式提升了基層志愿專業(yè)化水平，2011年至今先后獲得 “身邊雷鋒”優(yōu)秀團隊、北京市社區(qū)優(yōu)秀志愿項目、豐臺區(qū)2011年度政府購買社會服務(wù)優(yōu)秀項目等榮譽，其與韓國女性家族部開展的青年攜手志愿服務(wù)活動被定為中韓青年固定交流活動。

南燕志工運用專業(yè)的社會工作理念和方法，針對流動兒童的問題積極開展有利于流動兒童心智發(fā)展的實踐活動，開闊了他們的視野，鍛煉人際交往能力，增強協(xié)作精神。南燕志工建立了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)項目、拓展交友項目、親情陪伴項目、感受城市項目、自護教育項目和愛心捐贈項目六位一體的流動人口子女幫扶體系，并且開通了“南燕熱線”，建立“心理咨詢”平臺，糾正他們消極的思想，建立信心以促使他們保持良好的心態(tài)、培養(yǎng)健全的人格。南燕筑巢項目針對青少年普遍存在的如情緒、性格、人際交往等方面的心理問題，凝聚社會各界力量，通過開展認識城市、心靈陪伴、拓展訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)、社區(qū)認同等多環(huán)節(jié)的志愿服務(wù)活動，幫助他們開闊視野，鍛煉人際交往能力，增強協(xié)作精神，培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進其健康成長，該活動受到了流動人口子女及其家長的熱烈歡迎，成為了流動人口子女融入城市的第二個家。

流動人口子女列隊向韓國青年表示感謝

開展體育活動

心理干預(yù)解決流動兒童問題

起初，南燕筑巢項目招募流動兒童并不是十分輕松，廉斯帶領(lǐng)志愿者們到社區(qū)附近的地下室、菜市場等流動人口聚集的地方，與家長們真誠交談，講解活動的內(nèi)容和意義以便取得家長們的信任。漸漸地，通過孩子及家長們的口口相傳，活動人數(shù)越來越多，起到了顯著的效果。

南燕筑巢項目的固定活動開展時間定在周日，2012年，項目共開展愛心小課桌22次，拓展破冰訓(xùn)練3次，讀書會15次，主題分享2次，愛心賀卡1次，戶外體育活動12次，參觀汽車博物館1次，參觀中科院植物所北京植物園1次，參觀右安門消防中隊1次，學(xué)習(xí)雷鋒主題活動3次，購物中心體驗2次，觀看電影6次，定期與韓國女性家族部率領(lǐng)的韓國青年交流團、致公黨北京市豐臺區(qū)委開展交流活動4次、與高校志愿者團體交流12次，累計共開展各類活動70次，累計志愿服務(wù)355人次2105小時，南燕熱線累計通話達410余分鐘。記者對負責(zé)人采訪時，正巧碰到每周日的固定活動，志愿者們帶領(lǐng)孩子們做游戲，孩子們開朗大方、熱情投入，時而開懷大笑、時而安靜思考?；顒又?，志愿者為每個孩子們指導(dǎo)作業(yè)。

廉斯說:“我們對南燕筑巢項目的每個幫扶對象都要定期進行家訪，將孩子的情況向家長反饋，南燕筑巢得到了服務(wù)對象和家庭的高度認可。每周固定活動后服務(wù)對象好評率為95%以上，項目中期服務(wù)對象家庭反饋好評率為100%。同時，南燕對志愿者反映的問題及時整改，進一步提升項目滿意度。”

持續(xù)陪伴是南燕筑巢的服務(wù)特色，心理干預(yù)是該項目的必要手段，南燕志工下一步計劃是擴大服務(wù)規(guī)模，并加強專業(yè)化的指導(dǎo)和訓(xùn)練，更好地為流動兒童服務(wù)，解決流動兒童的問題。

多方協(xié)作關(guān)注流動子女教育

目前，流動兒童的教育問題雖然得到了政府、企業(yè)和第三部門的重視，但問題還是很多，目前政府要做好政策的制定，解決流動人口的住房、教育、醫(yī)療等問題；企業(yè)也應(yīng)該承擔(dān)起社會責(zé)任，在保證產(chǎn)品安全的前提下，要公平地對待企業(yè)職工中的流動人口，做到不歧視，并且格外關(guān)照流動人口的子女，及時解決他們的困難。第三部門需要針對流動子女的各層面需求，開展相應(yīng)的活動，以幫助他們解決問題。

從根本上解決流動兒童的教育問題并不是一朝一夕的事情，需要政府、社會、企業(yè)、學(xué)校、家庭等多方面的共同努力。

國家人口和計劃生育委員會流動人口服務(wù)管理司.中國流動人口發(fā)展報告2011。