□ 文/吳小衛(wèi) 王雷 裘文凱

中國石油規(guī)劃總院（以下簡稱總院） 堅持用精神文明建設(shè)促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)，用一流的員工隊伍保障總院可持續(xù)發(fā)展，用高水平的研究成果來完成總部交給的任務(wù)。多年來，總院從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，實行黨政工團(tuán)齊抓共管，全員參與創(chuàng)文明，使全院各項工作全面上臺階。總院在2011年底獲得了全國文明單位稱號，成為2011年度中國石油在京企業(yè)唯一獲此殊榮的單位。

完善組織機構(gòu) 加強機制建設(shè)

建立了黨支部書記例會制度。 為了促進(jìn)基層黨的工作，院黨委建立了每月一次的黨支部書記例會制度。會上,黨委辦公室、組織部、宣傳部、紀(jì)委、工會、團(tuán)委等部門通報當(dāng)月全院精神文明建設(shè)情況，安排下月工作，并對各支部開展精神文明建設(shè)工作進(jìn)行督促、落實。最后，由黨委書記對精神文明建設(shè)的各項工作進(jìn)行總結(jié)、點評。每月一次的黨支部書記例會制度，增強了各支部書記抓好黨支部工作的責(zé)任意識，創(chuàng)新了黨組織活動方式和工作方法，形成了上下互通、相互交流、整體提升的黨建工作機制。

在全院范圍內(nèi)探索建立了黨建與思想政治工作責(zé)任體系。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實工作責(zé)任制，制定并組織院黨委書記、副書記與黨委委員、黨委委員與分管支部書記簽訂了《黨建與思想政治工作責(zé)任書》，各支部委員與黨員、黨員與群眾之間建立了黨建與思想政治工作的責(zé)任關(guān)系。從而在全院構(gòu)建起了黨建與思想政治工作責(zé)任體系，暢通了上下溝通的渠道，維護(hù)了穩(wěn)定，促進(jìn)了和諧。

將精神文明建設(shè)工作納入業(yè)績考核體系?？傇褐贫恕熬裎拿鳌睒I(yè)績指標(biāo)考核辦法，從支部、工會、共青團(tuán)、安全、保密等對支部和員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果與評選先進(jìn)掛鉤，與干部年度考核掛鉤，使精神文明建設(shè)與部門的物質(zhì)文明建設(shè)聯(lián)系在一起。每個部門，每名員工更加關(guān)心并積極參與文明單位的創(chuàng)建活動，保證了精神文明建設(shè)各項活動的落實。

落實“三重一大”決策制度，提高決策的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化?！兑?guī)劃總院關(guān)于落實“三重一大”決策制度的實施細(xì)則》對黨委會、院長辦公會、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會的決策范圍、程序、主持人進(jìn)行了明確的界定。院黨委專門召開支部書記會議，對實施細(xì)則進(jìn)行宣貫。“三重一大”決策制度實施以來，多次黨委會，研究人事任免、干部考核、班子建設(shè)、先進(jìn)評選等問題，各部門在崗位設(shè)置、干部推薦、獎金分配等重大問題都經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，保證了民主決策。發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，保證了精神文明建設(shè)。

強化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè) 提高管理水平

多年來，院黨委堅持理論學(xué)習(xí)，善于理論聯(lián)系實際。這里的黨員干部多年來已養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣，不僅黨委中心組按規(guī)定雷打不動組織學(xué)習(xí)，而且黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺多學(xué)一些，學(xué)深一些，先學(xué)一步，尤其強調(diào)聯(lián)系實際。為落實中國石油打造綠色、國際、可持續(xù)中石油的決策部署，院領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會議，從國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、集團(tuán)公司發(fā)展需要和總院面臨的內(nèi)外部環(huán)境等方面，進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和分析，提出了“初步建成‘戰(zhàn)略規(guī)劃決策支持’為主導(dǎo)，以‘特色技術(shù)研究開發(fā)’為支撐的國際一流規(guī)劃研究機構(gòu)”的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步明確了如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升科研實力，積極促進(jìn)集團(tuán)公司綜合性國際能源公司建設(shè)的發(fā)展舉措。在黨委的帶動下，全院各黨支部，采取多種有效方式，通過學(xué)習(xí)、交流、思考、升華，將學(xué)習(xí)成果與自己承擔(dān)的業(yè)務(wù)相結(jié)合，真正做到，全院及各所發(fā)展思路清，為兩個文明建設(shè)打下基礎(chǔ)。據(jù)了解，全院17個黨支部理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，把科學(xué)發(fā)展觀落實到自己的業(yè)務(wù)中。

在用人上，總院按照院黨委制定的《落實“三重一大”決策制度實施細(xì)則》的要求，貫徹德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、注重實績、群眾公認(rèn)等原則，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定，做好二級領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用工作，得到了群眾的廣泛認(rèn)可。

以活動為載體 開展創(chuàng)建活動

多年來，總院黨委把精神文明建設(shè)與黨的基層建設(shè)、思想政治工作、強化“三基”工作結(jié)合起來，以活動為載體，積極開展精神文明創(chuàng)建活動。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，探索總院文明創(chuàng)建有效途徑。2010年7月至2012年7月，院黨委組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。院黨委、各黨支部和黨員根據(jù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容，聯(lián)系各自實際，采取適當(dāng)方式向群眾公布,作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

注重輿論引導(dǎo)。圍繞文明創(chuàng)建活動，搭建宣傳網(wǎng)絡(luò)、強化宣傳員隊伍建設(shè)，搭平臺、造聲勢，配合開展創(chuàng)先爭優(yōu)、勞動競賽、員工之家建設(shè)等活動，組織了大規(guī)模深度宣傳報道、專題報道，營造了強勢宣傳氛圍。通過深入實際，挖掘新聞素材，宣傳了各部門的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型和先進(jìn)人物，鼓舞了干勁。

持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強制度建設(shè)，完善內(nèi)控管理體系，制定了《規(guī)劃總院科技項目外協(xié)及物資采購招標(biāo)管理辦法》。開展反腐倡廉教育，堅持每兩個月組織黨員干部觀看一次警示教育片，組織全院黨員學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》和《若干準(zhǔn)則》，開展了反舞弊和職業(yè)道德知識答題活動，提高黨員干部廉潔從業(yè)的意識。認(rèn)真落實“三重一大”決策制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成廉潔和諧的氛圍。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織?？傇簞?chuàng)建了分類分層的培訓(xùn)工作管理模式，通過開展各種技術(shù)培訓(xùn)、內(nèi)外部交流、網(wǎng)絡(luò)答題等方式，收到了良好的效果。干部員工形成了全員學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍，領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期開展黨委中心組學(xué)習(xí)，每年組織召開中層管理干部和工會、宣傳、團(tuán)委干部培訓(xùn)班；員工按個人需求組織進(jìn)行技術(shù)和管理培訓(xùn)，對新入院的員工集中開展入院教育等。作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的活動內(nèi)容，根據(jù)海外業(yè)務(wù)發(fā)展需要，各部門積極開展了托福英語達(dá)標(biāo)活動，員工自覺提高英語能力，踴躍參加達(dá)標(biāo)活動，目前已有120余名員工通過托?？荚嚒?/p>

以多種方式開展教育活動。總院注重提升員工的政治思想素質(zhì)，通過組織員工觀看電影《鐵人》，聽取“石油魂—大慶精神鐵人精神”報告會、職業(yè)道德規(guī)范培訓(xùn)，號召大家學(xué)習(xí)鐵人精神，發(fā)揚鐵人精神，建立一支思想過硬、作風(fēng)過硬和技能過硬的“鐵人式”干部員工隊伍，在生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)揮主力軍的作用，為中國石油作貢獻(xiàn)。

發(fā)揮橋梁紐帶作用 暢通民主渠道

作為員工群眾自己組織的工會和作為青年人自己組織的共青團(tuán)，在創(chuàng)造工作中發(fā)揮了不可替代的橋梁和紐帶作用。

架起了黨委、行政聯(lián)系群眾的橋梁。每年的員工代表大會，不僅要聽取和審議院領(lǐng)導(dǎo)的工作報告、財務(wù)預(yù)算決算報告，而且要了解上次會議提案的辦理情況，本次代表提案征集、匯總。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行民主測評，使員工群眾感受到自己的民主權(quán)利，讓領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識得到提高。

創(chuàng)建網(wǎng)上員工之家，把群眾組織起來。他們根據(jù)工團(tuán)組織活動特點，從2005年開始，煉化所、管道所、油氣田所、總工辦、造價管理中心、海外管道所、市場所、計算機信息中心等部門陸續(xù)開展了網(wǎng)上建家工作?？傇旱木W(wǎng)上員工之家建設(shè)得到了上級工會的肯定，并在其他兄弟單位進(jìn)行了推廣。到2012年初，共建設(shè)10個網(wǎng)上員工之家。其中，有7個分會獲得集團(tuán)公司模范員工之家稱號。

當(dāng)好黨的溫暖傳遞者。為了解除員工后顧之憂，年年都在推進(jìn)送溫暖工程，建立長效機制，已建立起送溫暖基金和內(nèi)部醫(yī)療基金。自基金建立以來，累計發(fā)放35萬余元，幫扶80多名家庭困難或生病的員工。

共青團(tuán)組織針對院里青年人多的特點，構(gòu)建青年成長環(huán)境，用文明促和諧。通過報告會、參觀、座談交流會、觀看教育片、基層參觀等多種有效形式開展青年思想道德教育。還組織開展了青年文明號創(chuàng)建、青年崗位能手評選、青年大講堂、赴高校聽講座、青年技能比賽、青年拓展訓(xùn)練等多種活動，為青年成長成才搭建舞臺。

通過多年文明創(chuàng)建活動，促進(jìn)了各項工作的開展，總院每年均全面完成集團(tuán)公司下達(dá)的績效指標(biāo)。核心競爭力得到提高，研究能力不斷提升，業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步拓展，各項管理工作更加規(guī)范、科學(xué)，管理水平上了新的臺階，總院處處洋溢著和諧的氛圍。