|編譯·李靜
美國新預(yù)算案在10月1日午夜的最后期限未達(dá)成協(xié)議,導(dǎo)致政府“關(guān)門”。債務(wù)上限問題也隨之而來,10月17日將是美國上調(diào)債務(wù)上限的最后期限,若屆時仍未達(dá)成協(xié)議將令違約風(fēng)險急劇飆升。社會各界對美國債務(wù)問題十分關(guān)注。
日本財務(wù)大臣麻生太郎10月8日表示,希望美國盡快解決圍繞債務(wù)上限問題的僵局。他稱,美國沒有對債務(wù)上限問題做出解釋;如果美國財政僵局得不到解決,日本持有的美國債券價值有可能下跌。
評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)稱,由于擔(dān)憂美國無法及時調(diào)高債務(wù)上限,決定將美國“AAA”主權(quán)信用評級列入負(fù)面觀察名單,同時維持評級展望前景為“負(fù)面”。惠譽(yù)最晚將在2014年一季度末決定是否繼續(xù)將美國評級置于負(fù)面觀察名單中,具體時間將取決于美國提高債務(wù)上限的事態(tài)發(fā)展,包括提高債務(wù)上限的期限。自1917年評級機(jī)構(gòu)穆迪首次授予美國AAA評級起,美國的最高主權(quán)信用評級保持了94年,直至因2011年8月美國兩黨的債務(wù)上限之爭走下神壇,慘遭另一國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾降級。
德國《焦點》周刊網(wǎng)站刊文稱,美國民主黨人和共和黨人為其持續(xù)爭執(zhí)拿美元作為全球主要貨幣的特殊地位作賭注。美國享受著獨一無二的特權(quán):它欠的債是美元,而其央行美聯(lián)儲可以不受限制地印發(fā)這種主要貨幣。但這個超級大國對待自己的這一競爭優(yōu)勢卻愈發(fā)漫不經(jīng)心。商業(yè)銀行的專家烏爾里?!ぢ逡料L芈f:“世界上沒有其他國家的國會會允許是否履行財政責(zé)任這個問題成為日常政治的爭執(zhí)點?!?/p>
西班牙《國家報》刊文稱,不管這場導(dǎo)致美國聯(lián)邦政府陷入癱瘓和債務(wù)違約迫在眉睫的政治危機(jī)結(jié)局如何,危機(jī)都已造成無法挽回的損失:世界第一強(qiáng)國給世人留下了治理能力不足的印象。即使在最后關(guān)頭能夠達(dá)成協(xié)議,一時延緩一場大災(zāi)難的到來——如今這似乎是最有可能的解決辦法,但關(guān)于美國政治領(lǐng)導(dǎo)人管理本國預(yù)算能力的疑惑使全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定受到了威脅。
幸好,在債務(wù)大限10月17日之前,美國參議院領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成一項兩黨協(xié)議,讓政府重新“開門”并批準(zhǔn)新的主權(quán)債務(wù),結(jié)束了三周以來在國會山上演的一出將美國推向債務(wù)違約邊緣的驚悚劇。盡管避免了危機(jī),美國的國際形象已經(jīng)受到打擊。
泰國《亞洲日報》刊載社論《危機(jī)可以度過 信譽(yù)難免掃地》,文章指出,在債務(wù)上限問題上美國兩黨的扯皮,在經(jīng)濟(jì)上和政治上所帶來的惡劣影響和損失,已不可避免,即使美國兩黨在今明兩天內(nèi)匆匆達(dá)成協(xié)議應(yīng)急,美國的債務(wù)信用和國際形象亦已大打折扣,如果超過17日,真正形成債務(wù)違約的事實,那么更是信譽(yù)掃地了。美國的債務(wù)信用危機(jī),是一個周而復(fù)始、長期的危機(jī)。美國政府這種隨時可以發(fā)生的債務(wù)違約,對世界經(jīng)濟(jì)來說,正是一大隱患。在世界的眼里,美國國債一直是“無風(fēng)險”的美元投資項目,國際資產(chǎn)定價往往以美國國債價格作為參考價格,對美元和美國的債務(wù)信用,深信不疑??墒侨缃?,美國在債務(wù)上限上的不穩(wěn)定性和聯(lián)邦政府的關(guān)門,終于使世界醒悟到,原來美國國債投資是有風(fēng)險的。
英國《金融時報》文章稱,美國政界也許已達(dá)成協(xié)議,然而美國仍將在相當(dāng)長時期內(nèi)承受兩黨債務(wù)問題攤牌的種種后果,其表現(xiàn)形式是盈利預(yù)警、經(jīng)濟(jì)不確定性以及國際投資者持續(xù)的反感情緒。文章援引多位專家論點?;鸸芾砉綛lackRock首席執(zhí)行官拉里·芬克(Larry Fink)表示,政客們縱容債務(wù)違約的意愿令外國投資者感到“失望和擔(dān)憂”。巴菲特將這種持續(xù)到最后一刻的談判比作揮舞“一種大規(guī)模殺傷性的政治武器”。他認(rèn)為,如果國會真的造成一次債券償付上的技術(shù)性違約,破壞“美國237年的良好行為記錄”,那將是一次“純粹的愚蠢行為”。
中國新時代 2013年11期