吳玲玲，李玉忠

(酒泉市行政學(xué)院，甘肅 酒泉 735000)

特色農(nóng)牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要表現(xiàn)形式之一，是根據(jù)一定區(qū)域內(nèi)的土地、氣候、水資源、市場(chǎng)等條件，發(fā)展具有明顯的地域特征、特殊產(chǎn)品品質(zhì)和特定消費(fèi)市場(chǎng)的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。河西走廊地處西北內(nèi)陸，屬于青藏高原和內(nèi)蒙古高原的過渡地帶，自然景觀以綠洲、荒漠和半荒漠為主，是典型的內(nèi)陸干旱荒漠氣候區(qū)，轄5個(gè)地級(jí)市19個(gè)縣(市、區(qū))。依托其豐富的土地草地資源、宜農(nóng)氣候、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)化程度等條件，培育有一定生產(chǎn)規(guī)模、較強(qiáng)市場(chǎng)影響力及能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色農(nóng)牧業(yè)是河西走廊農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1 河西走廊綠洲干旱荒漠區(qū)發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)的條件

1.1 土地、草地資源豐富

河西走廊總面積27.71萬km2，綠洲面積12.1萬km2?？偢孛娣e66.67萬 hm2，灌溉面積56.6萬hm2［1］，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，機(jī)耕條件好。耕地主要分布在祁連山山前沖積平原，土壤以沙土為主，西部為棕色荒漠土，中部為灰棕荒漠土，東部則為灰漠土、淡棕鈣土和灰鈣土，有機(jī)質(zhì)含量高、肥力好，為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了優(yōu)越的條件?，F(xiàn)有荒地133.6萬hm2，其中宜農(nóng)荒地33.33萬hm2，成片可墾荒地31.13萬hm2。各類天然草地983.52萬hm2，其中可利用草原871.69萬hm2，占甘肅省草原可利用面積的51%，占河西走廊總面積的31%［2］，具有發(fā)展特色牧業(yè)的巨大潛力。

1.2 光、熱資源充足

河西走廊地處內(nèi)陸，常年處于大陸高壓控制下，空氣干燥、晴天多，太陽輻射強(qiáng)度和總量大。全年日照時(shí)數(shù)2 800～3 300 h，日照百分率高達(dá)60% ～80%;太陽年總輻射量為5 500 ～6 400 MJ/(m2·a)［3］，僅次于青藏高原和柴達(dá)木盆地;光能利用率在0.5% ～0.98%之間，光能利用潛力巨大。屬典型的大陸性氣候，冬季冷長(zhǎng)，夏季短熱，氣溫年較差、日較差大，瓜(州)敦(煌)盆地最大日較差達(dá)16℃，有利于植物干物質(zhì)積累，籽粒千粒重高、瓜果含糖量高。

1.3 特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好

河西走廊歷史上就是我國重要的商品糧基地，改革開放以來逐步形成了洋蔥、制種、啤酒花、葡萄、枸杞、棉花、奶牛、肉羊等特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。近年來在政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自覺參與下，形成了“公司+基地(村、組)+農(nóng)戶”、“公司 +技術(shù)協(xié)會(huì) +農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，已建成300多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地，有專業(yè)協(xié)會(huì)1 200多個(gè)、農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)80多個(gè)，訂單農(nóng)牧業(yè)占到農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的85%以上，初步形成了種(養(yǎng))、管、收和加、貿(mào)、銷的市場(chǎng)一體化運(yùn)作模式，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有所降低、農(nóng)牧產(chǎn)品的銷售難問題得到一定的解決。

1.4 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)良

河西走廊農(nóng)牧產(chǎn)品品質(zhì)好、耐儲(chǔ)存、含糖量高、口感鮮美，深受國內(nèi)外消費(fèi)者青睞。比如洋蔥，以色澤亮、肉質(zhì)嫩、辣味濃、干物質(zhì)含量高、耐儲(chǔ)存、無污染等特點(diǎn)，遠(yuǎn)銷俄羅斯、日本、韓國和西歐等20多個(gè)國家，是甘肅省主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品之一，2010年種植1.2萬hm2，占全國的27%;玉米制種面積約15.33萬hm2，占全國玉米制種面積的53%，產(chǎn)量約占全國的60%，4項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)純度≥98%、凈度≥99%、水分≤12%、發(fā)芽率≥98%，產(chǎn)量最高可達(dá)10 500 kg/hm2，屬于我國玉米制種的高產(chǎn)區(qū);葡萄栽種面積3萬多hm2，以無核白、玫瑰香和各類提子為主，含糖量高、口味獨(dú)特、耐儲(chǔ)存，是我國最大的鮮食葡萄基地。另外，啤酒花、枸杞品種也屬于國家級(jí)特優(yōu)級(jí)產(chǎn)品。

1.5 農(nóng)牧產(chǎn)品比較效益較高

河西走廊是典型的灌溉綠洲干旱荒漠區(qū)，受氣候、水資源條件、農(nóng)民種植習(xí)慣的影響，長(zhǎng)期以來農(nóng)牧業(yè)深受市場(chǎng)效益的困擾。近年來，農(nóng)牧業(yè)不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，極大地提高了農(nóng)牧業(yè)的效益，特色農(nóng)牧產(chǎn)品比較效益大幅度提高，葡萄達(dá)130 000元/hm2，玉米制種達(dá)37 500元/hm2，枸杞達(dá) 45 000 元/hm2，啤酒花達(dá)50 000元/hm2，蔬菜大棚達(dá) 150 000 元/hm2，肉羊達(dá)800元/只，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)種植業(yè)產(chǎn)品小麥純收入7 500元/hm2左右的水平。現(xiàn)特色農(nóng)牧產(chǎn)品收入已占到農(nóng)牧民純收入的70%。

2 河西走廊發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)的制約因素

2.1 水資源短缺

河西走廊水資源的主要來源是祁連山冰雪融水，年徑流量近80億m3，水資源總體上處于短缺狀態(tài)。近年來，不斷開墾荒地以及不合理的用水方式使水資源更趨緊張，加上打井取水、植被干枯、氣溫升高、人口增加、超載過牧、采礦毀林等原因，祁連山一帶草原生態(tài)不斷惡化，水源涵養(yǎng)能力下降?，F(xiàn)在石羊河流域的總用水量占到地面徑流總量的154%，黑河的總用水量占到地面徑流總量的95.5%，總?cè)彼窟_(dá)32.91億m3，加上生態(tài)用水缺口更大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過不影響生態(tài)環(huán)境的水資源合理開發(fā)利用率不超過40%的國際標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，年超采地下水4億多m3，地下水位以年均0.67 m的速度下降。

表1 河西走廊水量平衡狀況［4］億m3

2.2 交通區(qū)位遠(yuǎn)離消費(fèi)市場(chǎng)

河西走廊距離國內(nèi)主要消費(fèi)區(qū)達(dá)2 000～4 000 km，運(yùn)輸距離長(zhǎng)，提高了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸成本，降低了效益，減弱了農(nóng)牧產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。許多農(nóng)產(chǎn)品的保鮮技術(shù)存在難題，無法運(yùn)到消費(fèi)終端市場(chǎng)，難以獲得更高利潤(rùn)。同時(shí)，由于特殊的區(qū)位自然條件，區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，春季的沙塵暴、夏季的干熱風(fēng)、秋季的霜凍、冬季的雪災(zāi)都對(duì)農(nóng)牧產(chǎn)品造成嚴(yán)重的威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年各類自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)牧產(chǎn)品造成的損失約10億元。

2.3 生態(tài)環(huán)境惡化

一是土地鹽堿化。由于河西走廊氣候干燥，蒸發(fā)量大，年降水量?jī)H50～200 mm，年蒸發(fā)量達(dá)2 000～3 000mm，因此地下水中的鹽分隨著蒸發(fā)而不斷向地表遷移聚集。河西走廊次生鹽堿化土壤的面積為10萬hm2，約占耕地面積的1/8。二是土地荒漠化。河西走廊現(xiàn)有沙漠和荒漠化土地150萬hm2，占全省耕地總面積462.71萬hm2的32.42%，且正在以年均1.8萬hm2的速度增加。河西走廊荒漠化土地占甘肅全省荒漠化土地的95.1%，并且還有近170萬hm2的潛在沙漠化土地。三是草場(chǎng)退化。近年來，河西走廊983.52萬 hm2草地面積中，強(qiáng)烈發(fā)展沙化草地占29.22%，發(fā)展沙化草地占1.5%，潛在沙化草地占30.34%，未沙化草地占38.94%。沙質(zhì)荒漠化草地占草地面積的61.06%，其中金昌市與嘉峪關(guān)市強(qiáng)烈發(fā)展的沙質(zhì)荒漠化草地面積比例最高，在60%以上［5］。河西地區(qū)天然草場(chǎng)的理論載畜量約895萬個(gè)羊單位，而實(shí)際已超載35萬個(gè)羊單位，退化草場(chǎng)約占草場(chǎng)總面積的20% ～40%［6］。四是濕地銳減。濕地斑塊數(shù)和斑塊密度增加，破碎化程度加大;多樣性指數(shù)和均勻度指數(shù)持續(xù)上升。敦煌綠洲區(qū)內(nèi)原有的666.7 hm2咸水湖和66.7 hm2淡水湖，80%已經(jīng)干涸，東湖濕地已經(jīng)消失，北湖濕地瀕臨消亡，西湖、南湖濕地在逐年退化。

2.4 農(nóng)戶與公司利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不規(guī)范

隨著特色農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，訂單農(nóng)牧業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基本模式。但是，在實(shí)際履行中，合同的完全履約率比較低。在市場(chǎng)行情較好時(shí)，經(jīng)營公司大都能做到現(xiàn)款現(xiàn)貨、高價(jià)收貨，公司履約率高，而農(nóng)戶則待價(jià)而沽，把產(chǎn)品賣給一些愿出高價(jià)的零散收購商，農(nóng)戶履約率較低。2010年酒泉特色農(nóng)牧業(yè)訂單產(chǎn)品中農(nóng)戶完全履約的只有65%。而當(dāng)市場(chǎng)行情較差時(shí)，則是經(jīng)營公司千方百計(jì)地壓等、壓價(jià)，不按合同約定的時(shí)間和數(shù)量收購，農(nóng)民的利益受到嚴(yán)重?fù)p害。

3 河西走廊綠洲干旱荒漠區(qū)發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)的機(jī)遇及潛力

3.1 國家宏觀政策促進(jìn)河西走廊發(fā)展的新環(huán)境

2010年5 月初，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，充分肯定了甘肅乃至河西走廊的戰(zhàn)略地位，并指出:“中央預(yù)算內(nèi)投資以及其他中央專項(xiàng)資金要加大對(duì)甘肅的投入力度。統(tǒng)籌考慮甘肅交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的中央投資補(bǔ)助。將部分符合條件的公益性項(xiàng)目國債轉(zhuǎn)貸資金逐步轉(zhuǎn)為撥款。”逐步將祁連山自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)為生態(tài)管護(hù)人員，加快緩沖區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。在河西走廊發(fā)展風(fēng)電、光電、核電、風(fēng)電裝備制造、石化等一系列國家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)地處河西走廊的石羊河、黑河、疏勒河流域進(jìn)行綜合治理。河西走廊迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

3.2 各級(jí)地方政府加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思維

在國家宏觀政策和河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求下，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府表現(xiàn)出發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)空前的積極性。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政支持。國家實(shí)行退耕還林、糧食、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等政策補(bǔ)助后，地方政府又給農(nóng)牧民發(fā)展特色種植業(yè)每公頃7 500元和養(yǎng)殖業(yè)每只20元的補(bǔ)助資金。2010年財(cái)政用于“三農(nóng)”支出51.52億元，增長(zhǎng)1.17倍，農(nóng)民人均受益416元。二是加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)支持。與13所高校建立了技術(shù)聯(lián)系機(jī)制，聘請(qǐng)了20多名教授級(jí)專家，配備了3 000多名農(nóng)牧業(yè)技術(shù)員，農(nóng)牧業(yè)研究機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程。三是加強(qiáng)了農(nóng)牧區(qū)信息服務(wù)。建立了上連中央農(nóng)業(yè)部門、下連廣大農(nóng)牧區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)，特別加強(qiáng)了農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格、供求和商品流通等信息的收集與發(fā)布工作。2010年組織各種信息交流1 100多場(chǎng)次，提供信息20 000多條，直接完成效益10.45億元。

3.3 廣大人民群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的新覺醒

農(nóng)牧民從發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)中取得了巨大的利益，年人均純收入達(dá)到8 030元，農(nóng)牧民發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)的積極性空前高漲。2010年底，蔬菜、瓜果、藥材、制種等特色種植業(yè)達(dá)到41萬hm2，占耕地總面積的61.5%;養(yǎng)殖小區(qū)3 200多個(gè)，萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到5萬多戶，秸稈加工轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到60%，牛、羊出欄率分別增長(zhǎng)9.3%和10.2%;農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工增值率達(dá)到49.7%，提高4.7百分點(diǎn);成立農(nóng)民專業(yè)合作社1 136個(gè)，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地54個(gè)，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品62個(gè)，土地流轉(zhuǎn)面積8.2萬hm2，占家庭承包耕地面積的13%。

4 河西走廊綠洲灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)的對(duì)策

4.1 建立合理的產(chǎn)業(yè)定位及布局

根據(jù)河西走廊自然資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)定位于發(fā)展玉米制種、大棚蔬菜、蜜瓜、葡萄、啤酒花、孜然、枸杞、肉羊等種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，逐步形成種植、飼料、養(yǎng)殖、加工相結(jié)合的特色產(chǎn)業(yè)體系。在空間布局上，按照“南養(yǎng)水源、中建綠洲、北拒風(fēng)沙”的要求，在南部祁連山林牧區(qū)封山育林、退耕還林還草、推進(jìn)草原置換、增加人工種草比重，大量種植紫花苜蓿等豆科牧草，積極推進(jìn)牧民養(yǎng)殖設(shè)施化、居民定居化;在中部綠洲區(qū)，發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)、反季節(jié)無公害蔬菜、玉米制種、葡萄、洋蔥、枸杞、啤酒花、設(shè)施養(yǎng)殖等特色農(nóng)牧業(yè);在西北部荒漠牧區(qū)，應(yīng)降低牲畜數(shù)量，封沙育草，保護(hù)荒漠植被。

4.2 加快農(nóng)牧業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新

一是加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)速度和步伐。在穩(wěn)定家庭承包制前提下，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，因地制宜采取土地入股、租賃、互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。二是完善專業(yè)合作社組織體系。進(jìn)一步加大對(duì)專業(yè)合作社的扶持力度，增加資金數(shù)量，對(duì)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制緊密、參與產(chǎn)加銷各個(gè)環(huán)節(jié)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)合作社給予重點(diǎn)支持。三是建立對(duì)龍頭企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。

4.3 加強(qiáng)基地建設(shè)

一是嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以甘肅省“十二五”規(guī)劃布局的四大特色農(nóng)產(chǎn)品基地為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確政府、部門和企業(yè)的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)保障措施和資金投入，保證建設(shè)項(xiàng)目按年度計(jì)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)，加快特色產(chǎn)業(yè)向適宜區(qū)集中，提高基地建設(shè)的質(zhì)量和水平。二是抓好產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、溫棚、圈舍等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施整區(qū)域配套開發(fā)。在資金投入上，采取爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持與農(nóng)業(yè)貸款支持相結(jié)合的辦法，整合各種涉農(nóng)資金向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜。在養(yǎng)殖業(yè)上，特別要加大對(duì)基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖的資金扶持力度。三是制定完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程?？偨Y(jié)編制與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開展產(chǎn)品和基地認(rèn)證，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。四是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。樹立品牌意識(shí)，大力推進(jìn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)，增加附加值。及時(shí)注冊(cè)登記特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，加大宣傳力度，依法維護(hù)品牌的嚴(yán)肅性，打擊銷售假冒偽劣產(chǎn)品。

4.4 拓寬投融資渠道

一是進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政支農(nóng)資金整合政策。根據(jù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確扶持重點(diǎn)，把資金真正用在影響和制約發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。二是廣泛建立信貸擔(dān)保機(jī)制。市縣盡快建立信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的合作，破解企業(yè)貸款難的問題。三是進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。建立政策性和商業(yè)性相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，降低農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)門檻，擴(kuò)大涉農(nóng)保險(xiǎn)范圍。加大財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的力度，提高保費(fèi)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。積極探索建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，完善農(nóng)業(yè)保護(hù)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害的能力。

4.5 強(qiáng)化科技支撐

一是建設(shè)一批科技試驗(yàn)示范基地。積極引導(dǎo)、支持開展科技創(chuàng)新和試驗(yàn)示范，不斷提高科技示范園區(qū)、科技培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)水平，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校和省農(nóng)墾集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，整合人才、科研及土地資源，加強(qiáng)校企、地企合作。二是積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)。支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)組建研發(fā)機(jī)構(gòu)，開發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品和工藝流程。進(jìn)一步加大新產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā)力度，多出快出成果，及時(shí)將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三是大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層科技體系建設(shè)，加大科技支農(nóng)工作力度。圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過示范、培訓(xùn)，大力推廣針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的各類農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體科技水平。

4.6 促進(jìn)精深加工

一是加快建設(shè)物流園區(qū)。建設(shè)特色農(nóng)牧產(chǎn)品的出口貿(mào)易中心、期貨交易中心、會(huì)展中心、貯藏中心、精深加工中心、包裝中心、檢疫中心、配送中心、電子商務(wù)信息中心等綜合性、國際化、高標(biāo)準(zhǔn)的物流園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效應(yīng)。二是整合加工企業(yè)的生產(chǎn)能力。采取企業(yè)兼并、政府控股或建立政府主導(dǎo)的企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的方式，按照統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售的“三統(tǒng)一”模式，打造河西走廊特色農(nóng)牧產(chǎn)品航母級(jí)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。三是扶持培育一批龍頭企業(yè)。在畜牧、制種、果品、蔬菜、釀酒原料等特色產(chǎn)業(yè)中，論證篩選出具有一定基礎(chǔ)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行扶持。四是努力開拓終端市場(chǎng)。創(chuàng)新營銷理念，在大中城市乃至境外建立展示展銷窗口，開設(shè)銷售中心，建立產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、配送中心等流通窗口，努力擴(kuò)大市場(chǎng)空間。五是拓展城市蔬菜配送業(yè)務(wù)。扶持建立蔬菜物流配送中心，在原有的集散、交易、中轉(zhuǎn)等功能基礎(chǔ)上，開展凈菜加工配送等現(xiàn)代物流增值服務(wù)，形成集基地生產(chǎn)、市場(chǎng)交易、批發(fā)中轉(zhuǎn)、凈菜加工、物流配送、銷售服務(wù)于一體的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，降低流通成本，讓菜農(nóng)和市民兩頭受益。

［1］陳鈺.河西走廊干旱區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究——以張掖市為例［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39(6):3726－3728，3751.

［2］李玉忠.河西走廊草原生態(tài)置換條件和潛力及對(duì)策研究［J］.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2011，32(3):332 －335.

［3］段學(xué)義，胡秉安，殷曉燕.甘肅省洋蔥產(chǎn)業(yè)存在的問題與發(fā)展建議［J］.中國蔬菜，2010(9):9－10.

［4］賀訪印，俄有浩，徐先英，等.試論河西綠洲節(jié)水型農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，36(4):1670 －1673，1675.

［5］呂子君，盧欣石.甘肅河西走廊草地沙質(zhì)荒漠化監(jiān)測(cè)與治理對(duì)策［J］.江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，27(6):365 －370.

［6］李玉忠，張立萍.河西走廊荒漠綠洲區(qū)發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)探析［J］.中國水土保持，2011(6):37 －39.