汪強(qiáng)
一個(gè)縣究竟是小康縣還是國(guó)家級(jí)貧困縣,不在于這個(gè)縣的實(shí)際狀況如何,也不在于當(dāng)?shù)乩习傩者^(guò)的是什么日子,而在于這個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)是怎么想、怎么做的。領(lǐng)導(dǎo)想,小康吧,小康好聽(tīng),就小康了;領(lǐng)導(dǎo)想,貧困吧,貧困實(shí)惠,就貧困了。
不信,且看山西大同縣。
1996年,大同縣成為小康縣??僧?dāng)年,大同縣地方財(cái)政收入三千七百三十八萬(wàn)元,支出六千五百九十萬(wàn)元,收不抵支。即使到今天,大同縣依然有很多人生活在貧困線(xiàn)以下。與之形成鮮明對(duì)比的是陽(yáng)高縣。當(dāng)時(shí)陽(yáng)高也是小康縣的候選者,但陽(yáng)高的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不要這頂帽子,陽(yáng)高也就沒(méi)有成為小康縣;大同的領(lǐng)導(dǎo)要,大同就如愿了。
2013年1月,批準(zhǔn)大同縣為國(guó)家級(jí)貧困縣的文件下來(lái)了,用大同縣扶貧辦主任王漢斌的話(huà)說(shuō),是“跑下來(lái)了”。在他看來(lái),得到這一紙文件,像跑贏了一場(chǎng)競(jìng)賽。
既然小康縣可以要來(lái)、貧困縣可以跑來(lái),那全國(guó)的小康縣、貧困縣有多少是真的呢?那些全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣是真的嗎?那些衛(wèi)生城市是真的嗎?那些宜居城市是真的嗎?那些最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘惺钦娴膯??那些各種各樣的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)是真的嗎?
從王漢斌的話(huà)還可看出,跑來(lái)這個(gè)貧困縣的批文不容易。那我要問(wèn),為什么難跑呢?按理說(shuō),這應(yīng)該是不困難的,只要如實(shí)陳述事實(shí)、拿出數(shù)據(jù)就行了。上級(jí)審核一下,確認(rèn)大同縣說(shuō)的是事實(shí),就該將貧困縣的帽子發(fā)下來(lái)。如此難跑,到底難在哪里?曾經(jīng)看到這樣一個(gè)段子:某縣跑了幾年,沒(méi)有跑來(lái)“貧困縣”。有人問(wèn)緣由,領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“我們太窮了,沒(méi)有錢(qián)去打點(diǎn)。”試問(wèn),大同在跑貧困縣時(shí),有沒(méi)有打點(diǎn)?前些年之所以難跑,是不是難在打點(diǎn)不到位而受到了刁難?
說(shuō)打點(diǎn)不到位就受到刁難也不完全準(zhǔn)確。有時(shí)應(yīng)該這樣說(shuō),因?yàn)榇螯c(diǎn)不到位,上級(jí)就認(rèn)真。就說(shuō)大同吧,當(dāng)初申報(bào)小康縣,也有幾個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)不上號(hào),只能造假。為什么假數(shù)據(jù)能蒙混過(guò)關(guān)?或許與打點(diǎn)有關(guān)吧。當(dāng)然,實(shí)際情況如何,在“要小康”與“跑貧困”過(guò)程中有沒(méi)有打點(diǎn),如果有又是怎樣打點(diǎn)的,向哪些人打點(diǎn)過(guò),這些只有大同的領(lǐng)導(dǎo)最清楚。
對(duì)于外地人來(lái)說(shuō),一個(gè)縣究竟是小康縣還是貧困縣,其實(shí)只是一個(gè)稱(chēng)號(hào)而已。但對(duì)于當(dāng)?shù)匕傩諄?lái)說(shuō),這就不只是一個(gè)稱(chēng)號(hào)問(wèn)題了,而涉及他們的切身利益。是小康縣,就少了來(lái)自上邊的各種資助。大同縣委黨校前校長(zhǎng)梁斌龍介紹,大同每次尋求幫助,門(mén)都會(huì)因?yàn)椤靶】怠钡拿弊佣P(guān)上。他舉例,2000年左右,因房屋破損嚴(yán)重,他去省委黨校申請(qǐng)修繕資金,得到的回答卻是“小康縣哪會(huì)缺這么點(diǎn)錢(qián)?”而現(xiàn)在剛剛成為貧困縣,大同縣已經(jīng)跑下來(lái)一筆一千多萬(wàn)元的資金發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)了??磥?lái),授予一個(gè)縣什么名號(hào),有時(shí)如同兒戲。
【原載2013年2月27日《中國(guó)青年報(bào)·青年話(huà)題》】