人民群眾是黨執(zhí)政的根基,也是黨的力量源泉和勝利之本。為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),阿拉善盟積極探索黨群聯(lián)系幫扶、評(píng)議監(jiān)督工作機(jī)制,組織實(shí)施以“黨委委員幫聯(lián)黨代表、黨代表幫聯(lián)黨員、黨員幫聯(lián)群眾和黨委委員與黨代表互評(píng)、黨代表與黨員互評(píng)、黨員互評(píng)”為主要內(nèi)容的“三幫聯(lián)三互評(píng)”活動(dòng),拓展黨委委員、黨代表、黨員履職平臺(tái),建立黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建了黨委委員——黨代表——黨員——群眾“黨群聯(lián)系監(jiān)督鏈”,搭建起一座密切黨群關(guān)系的“連心橋”,拉近了黨員干部與群眾的距離,增強(qiáng)了基層組織的凝聚力,為促進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了組織保障。
按照有利于收集意見建議和促進(jìn)工作的原則確定幫聯(lián)對(duì)象,構(gòu)建聯(lián)系緊密、信息互通的黨群雙向互動(dòng)幫聯(lián)體系,形成了縱向到底的聯(lián)系幫扶機(jī)制。
黨委委員幫聯(lián)黨代表。針對(duì)黨代表參與度不高、作用發(fā)揮不明顯等實(shí)際情況,以旗、蘇木鎮(zhèn)為單位,黨委委員結(jié)合分管工作,分別聯(lián)系本級(jí)黨代表數(shù)名開展幫扶指導(dǎo),有效暢通黨代表行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)的渠道,受到廣大黨代表和基層黨員干部群眾的普遍歡迎。聯(lián)系內(nèi)容主要是傳達(dá)上級(jí)黨委的重大決策,了解黨代表的思想、工作和生活狀況,定期收集反饋黨代表的意見建議。共有292名旗、蘇木鎮(zhèn)黨委委員與1392名黨代表結(jié)成聯(lián)系對(duì)子,做到了旗、蘇木鎮(zhèn)黨委委員聯(lián)系黨代表全覆蓋。
黨代表幫聯(lián)黨員。為有效解決黨代表“五年開次會(huì)、會(huì)期三五天、散會(huì)靠一邊”的問題,阿拉善盟在推行黨代表年會(huì)制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地把發(fā)揮黨代表作用落實(shí)到具體操作層面,開展了黨代表幫助聯(lián)系黨員群眾工作,使黨代表發(fā)揮作用有舞臺(tái)、有途徑、有抓手,各級(jí)黨代表在與黨員群眾親密接觸中拉近了距離,在為黨員群眾解決困難中增進(jìn)了感情,基層黨員群眾不再認(rèn)為黨代表是“花瓶”和“擺設(shè)”,而是能夠?qū)崒?shí)在在為基層說話、為群眾辦事。截止目前,各級(jí)黨代表共聯(lián)系幫扶基層黨員3705名,提出各類和反映各類基層意見建議197件,確保了上情下達(dá)、下情上傳。
黨員幫聯(lián)群眾。廣大黨員干部把為群眾幫扶解困、脫貧致富作為活動(dòng)落腳點(diǎn),通過進(jìn)村入戶、座談交流、征求意見等形式,深入了解群眾反映的實(shí)際困難和突出問題,結(jié)合本單位、本部門和自身實(shí)際,有針對(duì)性地調(diào)整思路和措施,改進(jìn)方式方法,全員建立“民情日記”,逐門逐戶問群眾所需、解群眾所急,及時(shí)總結(jié)基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措,探索既簡潔明了、群眾又容易接受的辦法措施,更好地服務(wù)群眾服務(wù)基層。到目前,全盟共有3836名黨員與普通群眾結(jié)成了“一對(duì)一”幫扶聯(lián)系對(duì)子,累計(jì)走訪群眾4632人次,辦實(shí)事496件,形成了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的長效機(jī)制。
結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、召開黨代會(huì)、黨員民主評(píng)議等工作,采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員測評(píng)、群眾參評(píng)等方式,分別對(duì)黨委委員、黨代表、黨員幫聯(lián)和發(fā)揮作用情況進(jìn)行民主評(píng)議,強(qiáng)化了黨內(nèi)民主監(jiān)督,促進(jìn)了黨委民主科學(xué)決策,豐富了黨代表任期制內(nèi)涵。
黨委委員點(diǎn)評(píng)黨代表、黨代表點(diǎn)評(píng)黨員和黨員互評(píng)。采取現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、個(gè)別談話點(diǎn)評(píng)等方式,以平時(shí)表現(xiàn)、工作業(yè)績、發(fā)揮先鋒模范作用等情況為主要內(nèi)容開展點(diǎn)評(píng),做到了點(diǎn)出優(yōu)點(diǎn)不足、指出目標(biāo)方向,提出建議要求,解決具體問題,促進(jìn)了黨代表、黨員發(fā)揮作用?;顒?dòng)開展以來,各級(jí)黨委委員、黨代表共收集意見建議636條,幫助群眾解決實(shí)際問題477個(gè)。
群眾評(píng)議黨員、黨員評(píng)議黨代表和黨代表評(píng)議黨委委員。由各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施民主評(píng)議黨委委員、黨代表和黨員活動(dòng),圍繞落實(shí)黨代會(huì)的目標(biāo)任務(wù)、重大決策的實(shí)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和廣大黨員特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、作風(fēng)和執(zhí)行廉政規(guī)定等情況進(jìn)行日常監(jiān)督和評(píng)議?;顒?dòng)開展以來,黨委委員點(diǎn)評(píng)黨代表483名,黨員評(píng)議黨代表571名,評(píng)議黨員3598名,形成了對(duì)黨員、黨代表、黨委委員約束監(jiān)督工作機(jī)制。
“三幫聯(lián)三互評(píng)”活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“教、幫、評(píng)、改”的有機(jī)融合,將黨內(nèi)活動(dòng)延伸到群眾層面,促進(jìn)了黨群互動(dòng),實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)共同參與,使黨代表、黨員發(fā)揮作用有舞臺(tái)、有途徑、有抓手,增進(jìn)了群眾對(duì)黨員、黨代表的認(rèn)可度、信任度,推動(dòng)了基層黨組織和黨員干部的創(chuàng)先爭優(yōu)。