毛小萌，殷封社

（陜西工業(yè)職業(yè)技術學院，陜西 咸陽 712000）

涇陽縣位于關中平原腹地，涇河下游，北依嵯峨、北仲山，與三原、淳化縣相鄰；西隔涇河，與禮泉縣相望。全縣總面積780 km2，耕地4.5萬hm2，人口52.36萬，其中農(nóng)業(yè)人口44.38萬。涇陽縣畜菜果產(chǎn)業(yè)發(fā)達，是全國牛奶生產(chǎn)強縣、西北地區(qū)最大的蔬菜生產(chǎn)基地和全省最大的釀酒葡萄種植基地；小麥、玉米、棉花以及各種優(yōu)質(zhì)雜果等年年豐產(chǎn)、增收，使其成為富庶一方的農(nóng)業(yè)大縣。但是，由于農(nóng)產(chǎn)品的地域性、季節(jié)性、易腐爛等特點，導致農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中存在很大風險，加上農(nóng)戶不能及時掌握市場信息，最終導致農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品銷售上總是處于被動地位。于是，農(nóng)產(chǎn)品物流這一問題逐漸成為涇陽縣農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。

1 涇陽縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)概況及物流現(xiàn)狀

1.1 涇陽縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)概況

涇陽縣的農(nóng)產(chǎn)品主要有糧食作物、經(jīng)濟作物、瓜果蔬菜、禽畜肉類等幾個大類：（1）糧食作物，夏季以冬小麥為主；秋季以玉米為主，種植面積約5.2萬hm2。（2）經(jīng)濟作物，以棉花為主，油菜、芝麻、大麻、瓜類次之。（3）瓜果蔬菜類有蘋果、柿子、紅棗；黃瓜、西紅柿、西葫蘆、板椒、蘑菇、甘藍、大白菜等 11 大類共70 多個品種，蔬菜種植面積約2.69萬hm2（以復種指數(shù)計），果林面積1.2萬hm2。（4）禽畜肉類，全縣有奶牛2.68萬頭、奶山羊15萬只，年產(chǎn)鮮奶16多萬噸，生豬存欄14萬頭，籠養(yǎng)雞存欄240萬只，年產(chǎn)肉、蛋均達15 000噸以上。（5）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，全縣現(xiàn)有乳制品、果汁、食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1 000余個，其中興隆銀橋乳制品公司、涇陽縣乳品廠等企業(yè)年產(chǎn)值過千萬元，主要的產(chǎn)品有袋裝奶粉、無菌鮮奶、密棗、果汁等。上述農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營以運銷專業(yè)戶和個體運銷為主，主要銷往廣東、湖南、新疆、西藏等18個省市區(qū)。

1.2 涇陽縣農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀

近年來，涇陽縣農(nóng)產(chǎn)品物流呈現(xiàn)出較好的發(fā)展局面。目前，全縣蔬菜專業(yè)合作組織已發(fā)展到34家，并實現(xiàn)了與西安華潤萬家等70多家超市及餐飲企業(yè)的農(nóng)超對接，加快了該縣蔬菜進超市、進社區(qū)的步伐?？蛻糁鲃拥睫r(nóng)產(chǎn)品市場與經(jīng)營者進行交易，其中超市企業(yè)和販運專業(yè)戶占到80%以上，個體零售商占20%左右。大部分的農(nóng)產(chǎn)品通過公路運輸方式輸送到全國各個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，農(nóng)產(chǎn)品物流模式以自營模式和第三方模式為主。涇陽縣的農(nóng)產(chǎn)品物流模式如圖1所示。

2 涇陽縣農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)中存在的問題

2.1 基礎設施建設不夠完善

農(nóng)產(chǎn)品物流對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著重要的支撐作用，而農(nóng)村基礎設施建設好壞對農(nóng)產(chǎn)品物流則起著促進或制約的作用。涇陽縣的農(nóng)村基礎設施建設不均衡，在農(nóng)產(chǎn)品基地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊建設比較完善，但全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資的存儲場所不足、農(nóng)村道路交通條件較差、農(nóng)業(yè)作業(yè)和機械化水平低、從業(yè)人員素質(zhì)不高。尤其是隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，入城打工人員增多，務農(nóng)人員大量減少，因而部分村落單季種植、甚至荒地的現(xiàn)象日益嚴重。如縣城周邊涇干、永樂等鎮(zhèn)部分農(nóng)民只種一季小麥，土地得不到充分利用，這些情況進一步制約農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。

2.2 企業(yè)規(guī)模比較小，專業(yè)化程度低

隨著蔬菜生產(chǎn)基地和全省最大的釀酒葡萄種植基地的建設，各種農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)得到了一定程度的發(fā)展，但全縣至今沒有形成一家大型的物流企業(yè)。目前，該縣從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的大多是農(nóng)戶、私營企業(yè)、個體農(nóng)產(chǎn)品商販等小規(guī)模經(jīng)營者，他們分散經(jīng)營、數(shù)量眾多、分布不集中、集約化程度低、經(jīng)營效率差，無法形成規(guī)模優(yōu)勢。同時，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，信息網(wǎng)絡建設滯后，經(jīng)營不穩(wěn)定，無法對農(nóng)村農(nóng)民提供及時有效的信息服務，企業(yè)和農(nóng)戶之間無法及時有效交流，因而溝通不暢、運輸難的問題時有發(fā)生。

2.3 物流技術落后，難以承擔運輸要求

農(nóng)村物流運輸發(fā)展滯后，致使部分農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資循環(huán)周轉不暢，這主要表現(xiàn)在：運輸組織缺乏固定的中轉場所、產(chǎn)品信息和物流資源缺乏集聚基地等，這些均不利于提高運輸效率和節(jié)約運輸成本；同時，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出集中地缺少專營物流運輸?shù)钠髽I(yè)，各種私營的運貨車輛如農(nóng)用車、改裝車、瀕臨淘汰的老舊車等參差不齊，整體水平較低，不能完全滿足農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)囊?，導致運輸過程中的損耗大、效率低、風險高。目前，涇陽縣的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道中80%的產(chǎn)品是以常溫和自然物流運輸?shù)?，由于運輸車輛差、道路不暢通、產(chǎn)品保鮮技術等原因，導致農(nóng)產(chǎn)品在流通過程的損耗很大。例如，糧食作物在物流環(huán)節(jié)中的損耗就高達17%，水果和蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)上的損失率高達 22%～30%，而發(fā)達國家的果蔬損失率則控制在5%以下。

2.4 缺乏農(nóng)產(chǎn)品物流人才

涇陽縣的農(nóng)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展時期，其農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、采摘、加工、保管、運輸和配送等活動，需要大量的專業(yè)物流管理人才，以及大量從事保管、加工、配送、信息平臺建設、機械操作和日常經(jīng)營等基層工作的人才。但由于涇陽地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低，無法吸引和留住專業(yè)的物流人才，物流專業(yè)人員嚴重短缺。目前，涇陽縣從事農(nóng)產(chǎn)品物流運輸?shù)墓ぷ魅藛T大多為初中文化水平，且未受過正規(guī)培訓，這也阻礙了涇陽農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展。

3 涇陽縣農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的改進建議

3.1 加大財政投入，提升農(nóng)產(chǎn)品物流服務水平

通過稅收、投資等途徑，優(yōu)先向農(nóng)產(chǎn)品物流中心、保鮮冷庫、加工中心、信息平臺等基礎設施項目傾斜，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，從而整合現(xiàn)有物流資源，快速形成現(xiàn)代物流體系；同時，加強市場監(jiān)管，規(guī)范市

場秩序，營造公平健康的交易環(huán)境，確保農(nóng)戶的鮮果、鮮奶、鮮肉和鮮菜等農(nóng)產(chǎn)品及時進入市場；另外，可圍繞主導產(chǎn)業(yè)建立、發(fā)展、壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)民進入市場組織化程度，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。要促進農(nóng)產(chǎn)品物流進一步發(fā)展，就必須提高服務質(zhì)量，不能僅停留在運輸、倉儲等功能上，應加強產(chǎn)品包裝、信息處理、結算、需求預測、物流咨詢、教育培訓等功能。

3.2 積極培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品第三方物流企業(yè)

第三方物流是指由專業(yè)的物流企業(yè)來組織相關的農(nóng)產(chǎn)品物流活動，具體來說，就是由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和加工者以外的第三方來負責完成農(nóng)產(chǎn)品的運輸、倉儲、配送、流通加工等一系列物流活動的運作，它可降低市場企業(yè)的運輸和分銷成本，形成產(chǎn)品規(guī)模效應，通過配備專業(yè)化設備來保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。第三方物流是現(xiàn)代物流的重要形式，是衡量一個地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的重要標志之一。涇陽縣可以通過引進國內(nèi)外大型物流企業(yè)集團在涇陽設立分支機構或開展業(yè)務，或鼓勵本縣企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式重組資產(chǎn)和整合業(yè)務，打造一批本土第三方物流龍頭企業(yè)，這樣可以進一步提高涇陽縣物流業(yè)的專業(yè)化、社會化和現(xiàn)代化，提升物流服務質(zhì)量和效率，降低物流成本。

3.3 搭建基于GIS的農(nóng)產(chǎn)品商務平臺

健全縣、鄉(xiāng)、村三級信息網(wǎng)絡，積極推進電子農(nóng)務，搭建基于GIS的農(nóng)產(chǎn)品商務平臺。搭建一個信息共享、交流的平臺，通過商務信息平臺把農(nóng)產(chǎn)品流通中的各個參與主體連接起來，同時利用電視、報刊等渠道向廣大農(nóng)戶和商家進行宣傳，讓他們發(fā)布自己的信息，共享他人信息，并對各個參與主體的信息進行組織處理，確保信息流正確、及時、高效、通暢，以達到協(xié)調(diào)各方活動、建立穩(wěn)定合作關系、提高農(nóng)產(chǎn)品流通的速度和效率的目的。

3.4 鼓勵農(nóng)民大膽創(chuàng)業(yè)，參與農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)

根據(jù)涇陽縣人口流量、收入水平和消費結構比例，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品配送加工中心，引進先進設施設備，完善服務功能。鼓勵農(nóng)民大膽創(chuàng)業(yè)，引導廣大農(nóng)民發(fā)展以農(nóng)資配送、蔬菜加工、鮮菜精裝銷售為一體的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流；并加強自主農(nóng)產(chǎn)品物流服務品牌的培育，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)跨部門、跨地區(qū)整合現(xiàn)有物流資源。

3.5 提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技術水平

發(fā)展農(nóng)村的現(xiàn)代物流，物流人才的培養(yǎng)是一個關鍵問題。可聯(lián)合一些高等院校和研究機構，加強物流專業(yè)人才的培訓工作。就涇陽縣目前的情況看，大部分農(nóng)民未受過農(nóng)業(yè)物流方面的專業(yè)培訓，甚至很多人不知道物流是什么。因此，一方面要對農(nóng)民開展多層次、多方面的教育和培訓，在實際工作中，可以通過集中辦班和分散授課等方式對農(nóng)民進行培訓，向廣大農(nóng)村群眾普及現(xiàn)代物流知識，提高農(nóng)民的素質(zhì)，培養(yǎng)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)物流人才；另一方面還要擴大高等院校物流本科和專科的招收規(guī)模，開展訂單式培養(yǎng)，進行技能培訓，著力培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品物流專門型人才。

[1]陜西省統(tǒng)計局.陜西統(tǒng)計年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2011.528.

[2]李 創(chuàng).基于DEA的河南省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場模式和第三方物流模式的效率評價研究[J].現(xiàn)代管理科學，2010，（12）：98-100.

[3]何 偉.咸陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 問題及對策研究——以咸陽市永壽縣為例[J].河北農(nóng)業(yè)科學，2009，13（2）：105-107.