■ 文/彭秀琍
▲ 彭秀琍 副部長(zhǎng)中共湖南省委農(nóng)村工作部
農(nóng)村信息化是科技興農(nóng)的“眼睛和神經(jīng)”,是中央“四化同步”、省委“四化兩型”宏偉戰(zhàn)略的重要組成部分。農(nóng)民合作社作為當(dāng)前最主要的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,正是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化的最有效載體。去年,國(guó)家科技部同意全國(guó)農(nóng)民合作組織信息化電子商務(wù)平臺(tái)落戶(hù)湖南。新形勢(shì)下,如何利用好這一契機(jī),進(jìn)一步提高農(nóng)民合作社信息化水平,提升農(nóng)民合作社管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,是當(dāng)前面臨的重要課題,值得高度重視。我們認(rèn)為,要樹(shù)立全省“一盤(pán)棋”的大局觀(guān),搶抓機(jī)遇,整合資源,按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、股份機(jī)制、自愿原則”,在全國(guó)率先探索一條以農(nóng)民合作社信息化為紐帶的合作社創(chuàng)新發(fā)展之路。
(一)加強(qiáng)農(nóng)民合作社信息化建設(shè)是各級(jí)政府指導(dǎo)、扶持和服務(wù)農(nóng)民合作社的重要手段。
發(fā)展農(nóng)民合作社,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的重要途徑,是深化農(nóng)村改革、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。近年來(lái),由于各級(jí)黨委、政府的高度重視,特別自2009年開(kāi)始,省委、省政府將農(nóng)民合作社省級(jí)示范社建設(shè)納入為民辦實(shí)事考核內(nèi)容以后,呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。呈現(xiàn)五個(gè)明顯特點(diǎn):一是發(fā)展步伐明顯加快。截至2013年3月底,全省累計(jì)有農(nóng)民合作社18259個(gè),成員180.7萬(wàn)人(戶(hù)),占全省總農(nóng)戶(hù)數(shù)的13.1%。二是組織規(guī)模明顯擴(kuò)大。各地涌現(xiàn)了一批成員上千個(gè)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模上億元的合作社。有的融產(chǎn)加銷(xiāo)于一體,已成為推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭。三是創(chuàng)辦主體明顯增加。上世紀(jì)90年代的合作社,大都是一些種養(yǎng)大戶(hù)創(chuàng)辦。近年來(lái),創(chuàng)辦主體呈現(xiàn)多樣化,不少農(nóng)村能人、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)技術(shù)站所,特別是一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、大學(xué)生村官和大專(zhuān)院校畢業(yè)生已成為領(lǐng)辦合作社的主力軍。合作社已成為大專(zhuān)院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地。目前,全省參與合作社的大學(xué)生已達(dá)1269人,其中不少大學(xué)生,尤其是大學(xué)生村官領(lǐng)辦了合作社。中央政治局委員、時(shí)任中央書(shū)記處書(shū)記、中央組織部部長(zhǎng)、現(xiàn)任國(guó)家副主席李源潮對(duì)我省鼓勵(lì)支持大學(xué)生村官領(lǐng)辦合作社的做法作了重要批示,予以充分肯定。四是運(yùn)作機(jī)制明顯規(guī)范。大多數(shù)合作社不斷加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè),制訂了完善的章程和財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)有獨(dú)立的成員賬戶(hù),在利益分配機(jī)制上和成員真正做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。五是服務(wù)范圍明顯拓寬。合作社的服務(wù)范圍,已由過(guò)去單純的技術(shù)、信息服務(wù),拓展到生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、融資等各個(gè)領(lǐng)域。由此可見(jiàn),我省農(nóng)民合作社已初具規(guī)模,成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一支生力軍,而且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民合作社將成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量,怎么樣指導(dǎo)、扶持和服務(wù)這支力量,引導(dǎo)和掌控好這支力量,光靠過(guò)去開(kāi)會(huì)、發(fā)紅頭文件、入社指導(dǎo)的方式,已難以到位,必須加快合作社的信息化建設(shè),依托信息化促進(jìn)對(duì)農(nóng)民合作社的引領(lǐng),引導(dǎo)合作社利用信息網(wǎng)絡(luò)這些現(xiàn)代化手段,更好地服務(wù)農(nóng)民。
(二)加強(qiáng)農(nóng)民合作社信息化建設(shè)是農(nóng)民合作社自身發(fā)展的客觀(guān)需要。
近年來(lái),我省農(nóng)民合作社雖然發(fā)展迅速,但仍處于初級(jí)階段,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力都不是很強(qiáng)。在信息時(shí)代,信息化有著強(qiáng)大的生命力,現(xiàn)代信息技術(shù)是促進(jìn)合作社發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的潮流,是合作社發(fā)展的有力支撐,只有信息技術(shù)與合作社有機(jī)融合,才能提升合作社管理水平和市場(chǎng)的“話(huà)語(yǔ)權(quán)”。農(nóng)民合作社在這種環(huán)境中出自求生存謀發(fā)展的本能,已經(jīng)在自發(fā)地努力地推進(jìn)信息化建設(shè)。一是農(nóng)民合作社借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),充分利用信息化手段,加快推進(jìn)合作社網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),直接為成員提供生產(chǎn)技術(shù)等服務(wù)。二是農(nóng)民合作社利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)設(shè)電子商務(wù),開(kāi)展網(wǎng)上交易,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,幫助合作社成員完成“最后一公里”,讓成員從信息服務(wù)中得到實(shí)惠。三是農(nóng)民合作社依托信息化建設(shè)建立社務(wù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理有序、生產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)透明的目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)民合作社信息化建設(shè)是有效抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有力舉措。
近年來(lái),國(guó)家采取各種直接補(bǔ)貼、提高糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)格、加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)等一系列舉措,為穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系取得了較好的效果,但在不同的年份和季節(jié)仍出現(xiàn)了“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”等現(xiàn)象。發(fā)生這些現(xiàn)象,除了經(jīng)銷(xiāo)商囤積投機(jī)炒作原因外,主要就是信息不對(duì)稱(chēng),農(nóng)民獲取信息難,盲目跟風(fēng),高度分散的生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)不相適應(yīng)所造成的。盡管相關(guān)部門(mén)和批發(fā)市場(chǎng)每周每月每季度都發(fā)布主要農(nóng)產(chǎn)品信息,甚至有關(guān)部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)行情預(yù)測(cè),發(fā)布下年度主要農(nóng)產(chǎn)品預(yù)測(cè)預(yù)警信息,但這些信息很難傳達(dá)到農(nóng)戶(hù)中去,農(nóng)民盲目生產(chǎn),導(dǎo)致供求關(guān)系劇烈波動(dòng)。由于合作社的發(fā)展,提升了與市場(chǎng)對(duì)接的能力,為解決農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過(guò)合作社銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)全省農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售總量的30%以上,石門(mén)縣通過(guò)合作社銷(xiāo)售的柑橘已達(dá)全省柑橘銷(xiāo)售總量的90%以上。但是,要進(jìn)一步提升合作社的銷(xiāo)售能力就必須突破信息化滯后的瓶頸,加快農(nóng)民合作社信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)緊跟市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。
(一)政府推動(dòng),規(guī)劃指引。
省委、省政府高度重視,各地積極推進(jìn),強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成合力。2012年省政府農(nóng)辦下發(fā)了《關(guān)于做好全省農(nóng)村信息化試點(diǎn)工作的通知》,明確了各級(jí)農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)為信息化建設(shè)的主管和責(zé)任部門(mén)。同時(shí)要求信息化建設(shè)要以農(nóng)民合作社為主體,以先進(jìn)的信息技術(shù)為手段,以增強(qiáng)和提高農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)能力為重點(diǎn),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),采取示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、扎實(shí)推進(jìn)、規(guī)范提升的方式,積極開(kāi)展好全省農(nóng)村信息化試點(diǎn)工作,引導(dǎo)農(nóng)民合作社向信息化邁進(jìn),有力保證我省農(nóng)民合作社信息化建設(shè)方向更明,措施更實(shí),速度更快。
(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng),試點(diǎn)推進(jìn)。
省政府農(nóng)辦與省科技廳、省監(jiān)察廳、省經(jīng)信委、省供銷(xiāo)總社等部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),加大建設(shè)力度,確保了信息化建設(shè)工程有序開(kāi)展。農(nóng)村信息化建設(shè)試點(diǎn)以來(lái),深受廣大農(nóng)民的歡迎,各地涌現(xiàn)了郴州市、常德鼎城區(qū)、懷化沅陵縣、懷化鶴城區(qū)、湘潭湘鄉(xiāng)市等5個(gè)突出典型。如郴州市建立了“郴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”服務(wù)平臺(tái),該網(wǎng)站主要設(shè)置了“陽(yáng)光廉政直通車(chē)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工供求、農(nóng)產(chǎn)品交易及價(jià)格”等免費(fèi)服務(wù)欄目。截至2012年底,該平臺(tái)已有500多家合作社、200多家企業(yè)發(fā)布了3萬(wàn)多條信息,成交額達(dá)300多萬(wàn)元。其中“陽(yáng)光廉政直通車(chē)”得到賀國(guó)強(qiáng)書(shū)記的批示和肯定,我省在該市召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,推廣其做法。鼎城區(qū)引進(jìn)炎農(nóng)公司創(chuàng)建了電子政務(wù)、社區(qū)、雙培、物流等四大類(lèi)平臺(tái),全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通了“農(nóng)村網(wǎng)”,培訓(xùn)村級(jí)信息員35名,發(fā)布“三農(nóng)”資訊62310條,并開(kāi)始嘗試農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上交易。全國(guó)政協(xié)常委高金榜組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了驗(yàn)收,給予了高度評(píng)價(jià)。沅陵縣成立了農(nóng)村一體化服務(wù)信息管理中心,新增8個(gè)編制,建立了農(nóng)村信息網(wǎng)站,開(kāi)通了“農(nóng)信通”服務(wù)平臺(tái),可即時(shí)發(fā)布各類(lèi)信息,手機(jī)用戶(hù)在任何一個(gè)村都能及時(shí)收到。鶴城區(qū)按照市場(chǎng)模式,把經(jīng)管系統(tǒng)所有人員納入農(nóng)村信息化服務(wù)管理隊(duì)伍。湘鄉(xiāng)市開(kāi)展農(nóng)機(jī)服務(wù),業(yè)務(wù)已拓展到外省,實(shí)現(xiàn)贏(yíng)利300多萬(wàn)元。就5個(gè)試點(diǎn)來(lái)看,建網(wǎng)未花農(nóng)民一分錢(qián),入網(wǎng)合作社、生產(chǎn)大戶(hù)效益提高了15%,高的甚至達(dá)到30%以上,出現(xiàn)了過(guò)去“秀才不出門(mén),能知天下事”,現(xiàn)在“農(nóng)民不出門(mén),要知天下事”,農(nóng)民紛紛主動(dòng)要求入網(wǎng)的現(xiàn)象。
(三)自覺(jué)參與,效益提升。
我省部分農(nóng)民合作社為了適應(yīng)市場(chǎng)的要求,主動(dòng)投入資金,配備了電腦等辦公設(shè)施,開(kāi)設(shè)網(wǎng)站實(shí)踐電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)、庫(kù)管為主要內(nèi)容的信息化管理,提高生產(chǎn)效率和銷(xiāo)售收入。如湖南農(nóng)康葡萄專(zhuān)業(yè)合作社狠抓信息化建設(shè),在葡萄成熟上市季節(jié),及時(shí)為每個(gè)農(nóng)戶(hù)提供實(shí)時(shí)信息,準(zhǔn)確做好物資和產(chǎn)品配送與收購(gòu),并與各個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)對(duì)接銷(xiāo)售需求信息,確保實(shí)現(xiàn) 24小時(shí)內(nèi)合作社產(chǎn)品直接進(jìn)入全國(guó)各地大中城市1000多個(gè)直銷(xiāo)門(mén)店,打開(kāi)了產(chǎn)品的銷(xiāo)路,徹底地解決了農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售難的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)成員的增收,2012年合作社產(chǎn)值過(guò)億元。如寧鄉(xiāng)流沙河生豬專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖合作社搭建電子營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng),實(shí)行客戶(hù)有價(jià)消費(fèi)磁卡,不僅提高了合作社的形象,還大幅度提高了產(chǎn)品的銷(xiāo)售量,2012年銷(xiāo)售總收入達(dá)7000多萬(wàn)元,養(yǎng)殖戶(hù)年平均收入增加了3.6萬(wàn)元。
我省農(nóng)民合作社信息化建設(shè)為成員提供了及時(shí)便捷的信息服務(wù),初步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)與市場(chǎng)的對(duì)接,擴(kuò)大了農(nóng)民合作社的影響,取得一定的成效與經(jīng)驗(yàn),但我省農(nóng)民合作社仍然處在發(fā)展初級(jí)階段,信息化建設(shè)存在著諸多問(wèn)題:
(一)對(duì)農(nóng)民合作社信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)有待提高。
從全省各地的實(shí)際工作來(lái)看,有的地方?jīng)]有認(rèn)識(shí)到農(nóng)民合作社信息化對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的作用,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)民合作社信息化對(duì)農(nóng)民合作社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要性,更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)民合作社信息化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫性。宣傳教育力度不夠,沒(méi)有讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到信息化具有巨大推動(dòng)力。農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)而言較低,制約著信息化建設(shè)。
(二)農(nóng)民合作社信息化建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。
信息員隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)全國(guó)而言比較滯后。主要是信息技術(shù)培訓(xùn)力度不大,信息員素質(zhì)不高。合作社管理人員了解計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)不多,熟練操作計(jì)算機(jī)的人更少,根本沒(méi)有專(zhuān)職從事網(wǎng)絡(luò)及信息化的技術(shù)人員。相關(guān)硬件設(shè)備配置短缺。主要是經(jīng)費(fèi)投入不足,達(dá)不到信息化建設(shè)工作的配置要求。有的合作社連正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)都不能保證,投入資金進(jìn)行信息化建設(shè)更是無(wú)從談起。
(三)農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及服務(wù)信息化水平相對(duì)比較低。從調(diào)研的情況來(lái)看,近年來(lái)農(nóng)民合作社取得長(zhǎng)足發(fā)展,但信息技術(shù)服務(wù)仍然是農(nóng)民合作社的“短板”,距離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還存在著很大的差距。目前,農(nóng)民合作社里既懂信息技術(shù)又精通合作社業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才相當(dāng)稀少,嚴(yán)重影響到信息技術(shù)的普及和推廣。
(四)扶持力度有待進(jìn)一步加大。為促進(jìn)農(nóng)民合作社信息化建設(shè),全國(guó)各兄弟省市迅速加大了對(duì)農(nóng)民合作社信息化建設(shè)的投入力度。從2009年開(kāi)始,安徽省共安排3000多萬(wàn)元支持合作組織信息化建設(shè)。2009~2012年,寧夏回族自治區(qū)財(cái)政共投入3000多萬(wàn)元支持新農(nóng)村信息化建設(shè)。我省是農(nóng)業(yè)大省,正向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn),但在支持農(nóng)村信息化建設(shè)的資金投入方面和起步較早的省份相比,還存在著一定差距,至今省級(jí)沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政扶持資金和出臺(tái)相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)措施。同時(shí),全省各市州還未出臺(tái)關(guān)于農(nóng)民合作社信息化建設(shè)的相關(guān)扶持政策,資金投入嚴(yán)重不足。
我省農(nóng)民合作社發(fā)展迅猛,其與信息化的有機(jī)結(jié)合也取得了階段性試點(diǎn)成果,但受長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式等影響,信息化水平仍然較低,持續(xù)發(fā)展乏力。鑒于此,特提幾點(diǎn)淺見(jiàn),供參考。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
2012年中央1號(hào)文件指出:要加快國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)面向基層的涉農(nóng)信息服務(wù)站點(diǎn)和信息示范村建設(shè)。省委、省政府對(duì)此高度重視,明確要求要以建設(shè)農(nóng)村信息化試點(diǎn)省為契機(jī),在兩年內(nèi)把全省農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建立健全起來(lái)。隨著國(guó)家農(nóng)村信息化試點(diǎn)在我省的加速推進(jìn),合作社已經(jīng)與農(nóng)村信息化實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合。我省農(nóng)村信息化試點(diǎn)成功運(yùn)營(yíng),讓我們看到了合作社信息化建設(shè)的光明前景。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央要求和形勢(shì)需要,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大整合支持力度,合力推進(jìn)農(nóng)民合作社信息化建設(shè)。要加大對(duì)信息化具體內(nèi)涵和重要意義的宣傳力度,讓常用的信息化知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)在農(nóng)村得到普知普惠,用成功運(yùn)用信息化的典型事例來(lái)教育和影響農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)信息化服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的直觀(guān)認(rèn)知和理解,并使其積極主動(dòng)轉(zhuǎn)變思維,成為掌握和運(yùn)用信息化的直接受益者。只有農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信息化建設(shè)的重要意義并積極參與,合作社信息化建設(shè)才能健康快速開(kāi)展。
(二)不斷加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民合作社基礎(chǔ)設(shè)施裝備水平普遍較低的現(xiàn)狀,要緊扣全省“四化兩型”戰(zhàn)略,按照政府指導(dǎo)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整合,大力推動(dòng)寬帶應(yīng)用入戶(hù)、信息服務(wù)到人,為合作社社員享受更加現(xiàn)代先進(jìn)的信息服務(wù)提供良好的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)支撐。充分開(kāi)發(fā)利用各類(lèi)涉農(nóng)信息資源,增強(qiáng)信息化對(duì)合作社管理的支撐能力。堅(jiān)持面向“三農(nóng)”,依托遍布全省的18259個(gè)農(nóng)民合作社和140個(gè)省政府新農(nóng)村示范村,加快建設(shè)“湖南省農(nóng)民合作社綜合服務(wù)網(wǎng)”,開(kāi)設(shè)服務(wù)全省農(nóng)民合作社的政策法規(guī)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、聯(lián)合采購(gòu)、網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)、視頻展播、供求發(fā)布、網(wǎng)上展廳、專(zhuān)家答疑、網(wǎng)友觀(guān)點(diǎn)、案例分析等欄目,建立農(nóng)民合作社數(shù)據(jù)庫(kù)、電子商務(wù)系統(tǒng)、生產(chǎn)資料聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)、一站式集成應(yīng)用和綜合信息服務(wù)體系、宣傳推介和經(jīng)驗(yàn)交流模塊、政府指導(dǎo)與合作社新聞系統(tǒng)以及市場(chǎng)信息發(fā)布與服務(wù)模塊,把“農(nóng)民合作社綜合服務(wù)網(wǎng)”打造成集電子商務(wù)、信息服務(wù)、社務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、成員賬戶(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控及短信平臺(tái)以及政府指導(dǎo)等綜合信息化應(yīng)用體驗(yàn)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)在社、營(yíng)銷(xiāo)在網(wǎng)、信息共享”的預(yù)期效果,力爭(zhēng)通過(guò)3~5年的努力,形成一個(gè)千億級(jí)的農(nóng)民合作社綜合服務(wù)大平臺(tái)。
(三)加快農(nóng)民合作社信息員隊(duì)伍建設(shè)。
推進(jìn)農(nóng)村信息化,農(nóng)民合作社借力信息化,關(guān)鍵在人才。沒(méi)有人去用、沒(méi)有人會(huì)用,再好的平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)都僅僅是“擺設(shè)”。凡在工商部門(mén)登記的農(nóng)民合作社都要確定2~3名專(zhuān)(兼)職信息員,負(fù)責(zé)信息采集、傳輸、發(fā)布等工作??梢钥紤]將全省8000多名大學(xué)生村官納入農(nóng)村信息化人才隊(duì)伍,使其成為這一信息化平臺(tái)的第一批“操盤(pán)手”和技術(shù)二傳手。要把信息員培訓(xùn)納入政府民生工程,加強(qiáng)信息員信息化專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能培訓(xùn),培育訓(xùn)練一批能掌握信息的來(lái)源、采集、處理、發(fā)布、查詢(xún)、管理、分析等工作的信息化專(zhuān)業(yè)或兼業(yè)人才,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民典型。要加快組織信息化培訓(xùn)課件和教材的開(kāi)發(fā),編寫(xiě)滿(mǎn)足農(nóng)民合作社、新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富需求的農(nóng)村信息化培訓(xùn)系列教材,把教材免費(fèi)送給社員。同時(shí)。為符合條件的合作社統(tǒng)一配置電腦、打印、傳真、復(fù)印機(jī)等硬件設(shè)備,并幫助其建立或完善個(gè)性化專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站。
(四)積極探索農(nóng)民合作社信息化建設(shè)服務(wù)新機(jī)制。
推進(jìn)農(nóng)民合作社信息化是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)工程、系統(tǒng)工程。要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索政府、社會(huì)、農(nóng)民共同建設(shè)合作社信息化的協(xié)調(diào)配合新機(jī)制,形成共同參與、多方配合、齊抓共管的新模式,形成網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、電話(huà)、短信、報(bào)紙、集會(huì)等各媒介之間的有機(jī)組合和搭配,將有用信息及時(shí)有效地傳遞到成員手中,逐步縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。要注重品牌意識(shí),用信息化打造合作社品牌,提升合作社競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)合作社利用信息化手段,創(chuàng)新合作社的產(chǎn)品推廣模式, 提高合作社的知名度,充分發(fā)揮信息化品牌建設(shè)對(duì)增強(qiáng)合作社競(jìng)爭(zhēng)力的促進(jìn)作用。
(五)逐步加大農(nóng)民合作社信息化建設(shè)扶持力度。
《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》明確規(guī)定:“中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金,支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)推廣等服務(wù)”。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高各級(jí)政府部門(mén)對(duì)合作社信息化建設(shè)的關(guān)注度。要統(tǒng)一思想,著眼全省大局,爭(zhēng)取多方資源,在探索市場(chǎng)運(yùn)作模式的同時(shí),逐步加大投入力度,在積極爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí),省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于合作社信息化前期建設(shè),建立財(cái)政支持和保障農(nóng)民合作社信息化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。