柳林艱難轉(zhuǎn)型

縣城全景

柳林縣，一個(gè)偏于山西省呂梁山脈一隅的小縣，地處黃河?xùn)|岸,與陜北隔河相望,總面積1288平方公里,轄8鎮(zhèn)7鄉(xiāng)257個(gè)行政村,總?cè)丝?3.6萬(wàn)人。

今天的縣城所在地柳林鎮(zhèn)，興于明、盛于清，為山西省歷史文化名鎮(zhèn)。柳林盤子、傘頭秧歌、柳林碗團(tuán)、柳林剪紙等被列入了國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

在近十年的時(shí)間里，柳林從一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣、財(cái)政補(bǔ)貼縣，一躍成為山西排名第二、呂梁第一位的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。2012年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成280.2億元，財(cái)政總收入完成86.35億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到21560元，農(nóng)民人均純收入8030元，成功躋身2012年度全國(guó)最具投資潛力和最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)縣行列。

然而耀眼的不僅僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)字，數(shù)字背后所承載的政治分量更值得探究。與全國(guó)一樣，這十年既是柳林經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，也是社會(huì)矛盾遭遇期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)，是為一方百姓謀福祉。柳林是典型的山區(qū)、老區(qū)、資源富區(qū)、發(fā)展新區(qū)。發(fā)展的矛盾、利益的沖突、民生的安置等等這一切問(wèn)題的解決，柳林的執(zhí)政者所秉持的就是兩個(gè)字——善政，柳林縣委縣政府的一切努力，都體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政情懷。

當(dāng)黨的十八大再次將“科學(xué)發(fā)展觀”、“和諧社會(huì)”、“改善民生”提高到一個(gè)新的層面時(shí)，在柳林，《西部大開發(fā)》雜志記者看到的是一個(gè)縣域如何成為這些理論的實(shí)踐者，并最終成為受益者的演變過(guò)程。

柳林無(wú)論是“以煤為基、多元發(fā)展”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，“1+2”發(fā)展模式，還是舉全力構(gòu)建富裕家園、綠色家園、幸福家園，對(duì)柳林來(lái)說(shuō)不僅僅是一種機(jī)遇，更是一種挑戰(zhàn)。在整體跨入“三晉一流、全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的宏偉藍(lán)圖道路上，柳林將會(huì)迎來(lái)新一輪的快速增長(zhǎng)期，實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

（周勵(lì)）

□策劃 衛(wèi)思宇 執(zhí)行 周 勵(lì) 張倫 劉建

□本期協(xié)辦單位 山西省改革創(chuàng)新研究會(huì)