張 芳，陳家作

（1.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所，北京 100732；2.嘉興學(xué)院 商學(xué)院，浙江 嘉興 314001；3.有色金屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院，北京 100814）

區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)及測(cè)算

張 芳1，2，陳家作3

（1.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所，北京 100732；2.嘉興學(xué)院 商學(xué)院，浙江 嘉興 314001；3.有色金屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院，北京 100814）

文章對(duì)浙江省嘉興市16個(gè)產(chǎn)業(yè)從發(fā)展?jié)摿嵌冗M(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，實(shí)證結(jié)果表明，應(yīng)將新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)作為嘉興市重點(diǎn)支持的四大支柱產(chǎn)業(yè)，既能保障經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的需求，又能推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)生發(fā)展?jié)摿?；評(píng)價(jià)指標(biāo)；測(cè)算

0 引言

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，完善和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)早已是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本政策導(dǎo)向。然而，為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，我國(guó)實(shí)施了巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，政府投資扭轉(zhuǎn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。但與此同時(shí)，也增加了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度。

既要保增長(zhǎng)又要調(diào)結(jié)構(gòu)，更應(yīng)切合實(shí)際，在目前的現(xiàn)實(shí)條件下遴選出一些支柱產(chǎn)業(yè)加以重點(diǎn)支持，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。顯而易見(jiàn)，支柱產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)滿足以下兩個(gè)要求：①能夠支撐經(jīng)濟(jì)總量及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要；②盡可能符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向，即注重選擇以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。也就是說(shuō)，在地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)中挑選出最具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)作為地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，為其快速、健康發(fā)展創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重任務(wù)。

本文將在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，對(duì)浙江省嘉興市產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)證分析，對(duì)嘉興現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行排序，為地方政府決策提供參考依據(jù)。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)體系的設(shè)置

1.1 構(gòu)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本原則

（1）定量指標(biāo)優(yōu)先。在建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，盡可能采用定量指標(biāo)，且各指標(biāo)的數(shù)據(jù)盡可能具備權(quán)威性、完整性、正確性和統(tǒng)計(jì)口徑一致性的特征，以減少因主觀評(píng)價(jià)而帶來(lái)的統(tǒng)計(jì)誤差。

（2）總量指標(biāo)及效率指標(biāo)兼顧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)需要滿足“保增長(zhǎng)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”的雙重屬性，因此必須同時(shí)考察產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模及成長(zhǎng)性。

（3）外延便捷性。產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿λ皆u(píng)價(jià)具有動(dòng)態(tài)性，是相對(duì)比較的結(jié)果。因此，應(yīng)考慮新的比較樣本可隨時(shí)的、便捷的納入構(gòu)造的指標(biāo)體系。

（4）相關(guān)系數(shù)最小。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間不可避免會(huì)呈現(xiàn)一定的相關(guān)性，因此在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)必須考量各指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)，盡可能確保同一級(jí)別內(nèi)各指標(biāo)及各層級(jí)之間相關(guān)系數(shù)最小化，避免重疊、累贅、繁冗。

1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

產(chǎn)業(yè)選擇中需要考察其實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重任務(wù)的能力，因此指標(biāo)體系中一級(jí)指標(biāo)的構(gòu)建將以此二者為內(nèi)核?！氨Ｔ鲩L(zhǎng)”是要在足夠的經(jīng)濟(jì)規(guī)模基礎(chǔ)上保證較高的增長(zhǎng)率；“結(jié)構(gòu)調(diào)整”的發(fā)展方向是知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好，在二級(jí)指標(biāo)的構(gòu)建中加以體現(xiàn)。三級(jí)指標(biāo)的選擇依據(jù)上述分析及搜集到的數(shù)據(jù)來(lái)確定，整個(gè)指標(biāo)體系由16項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示：

2 嘉興新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?shí)證分析

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源及無(wú)量綱化處理

依據(jù)嘉興市2004～2008年《嘉興市統(tǒng)計(jì)年鑒》和嘉興市統(tǒng)計(jì)局提供的“1244新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”，分類統(tǒng)計(jì)了2004到2008年共5年的數(shù)據(jù)。

由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)的量綱不同，不能直接用于綜合評(píng)價(jià)模型進(jìn)行計(jì)算，需要通過(guò)對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理。數(shù)據(jù)無(wú)量綱化處理主要有標(biāo)準(zhǔn)化處理法和極值處理法。根據(jù)吳永林（2009）的研究表明，無(wú)論是何種指標(biāo)無(wú)量綱化處理方法，采用改進(jìn)后的灰色關(guān)聯(lián)分析綜合評(píng)價(jià)模型均能得到一致的結(jié)論。本文采用標(biāo)準(zhǔn)化處理法對(duì)指標(biāo)量綱進(jìn)行處理，計(jì)算過(guò)程為：

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)權(quán)重

權(quán)重的確定方法包括AHP法、德?tīng)柗品ā⒆儺愊禂?shù)法等。本文采用主成分分析法來(lái)確定各層級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，其主要過(guò)程如下。

在SPSS13.0上進(jìn)入Factor Analysis（因子分析）模塊，按照主成分對(duì)應(yīng)的特征值＞1或主成分累積貢獻(xiàn)率≥85%的前k個(gè)主成分的主成分個(gè)數(shù)提取原則，借助碎石圖以幫助確定應(yīng)保留主成分的個(gè)數(shù)。

假設(shè)提取2個(gè)主成分，即k=2，標(biāo)準(zhǔn)化后的原始變量線性表示的標(biāo)準(zhǔn)化主成分：

其中Aij為指標(biāo)主成分得分，st(Xi)為標(biāo)準(zhǔn)化的第i個(gè)指標(biāo)值。

將各主成分的信息貢獻(xiàn)率作為權(quán)重，加權(quán)得到綜合得分模型：

其中En代表2個(gè)主成分的信息貢獻(xiàn)率；Bm即為每個(gè)指標(biāo)的初始權(quán)重，需要對(duì)初始權(quán)重進(jìn)行規(guī)一化處理，最終得到每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。

各層級(jí)指標(biāo)及其權(quán)重計(jì)算結(jié)果如下列表所示。

表2 二級(jí)指標(biāo)下三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重

表3 二級(jí)指標(biāo)對(duì)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重

表4 一級(jí)指標(biāo)對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重

表5 時(shí)間序列權(quán)重

2.3 基于時(shí)間序列比較的測(cè)算

灰色系統(tǒng)理論由中國(guó)學(xué)者鄧聚龍?jiān)?982年首次提出，主要包括灰色關(guān)聯(lián)分析、灰色建模、灰色預(yù)測(cè)等內(nèi)容。其中灰色關(guān)聯(lián)分析的得到最廣泛應(yīng)用。冷建飛（2007）對(duì)基于灰色關(guān)聯(lián)度分析的灰色關(guān)聯(lián)評(píng)價(jià)模型做了改進(jìn)，以適用于動(dòng)態(tài)多指標(biāo)評(píng)價(jià)問(wèn)題。吳永林（2009）在此基礎(chǔ)上對(duì)模型進(jìn)行了進(jìn)一步修正，包括以下兩點(diǎn)。

（2）刪除均值化生成器，即刪除以下步驟：

經(jīng)過(guò)實(shí)證證明，進(jìn)一步改進(jìn)的灰色關(guān)聯(lián)評(píng)價(jià)模型對(duì)任何一種指標(biāo)無(wú)量綱化方法均能得到穩(wěn)定、一致的評(píng)價(jià)結(jié)果。本文采用的綜合評(píng)價(jià)模型即為經(jīng)過(guò)進(jìn)一步修正的灰色關(guān)聯(lián)綜合評(píng)價(jià)模型。綜合評(píng)價(jià)結(jié)果如下列表所示。

表6 二級(jí)指標(biāo)綜合得分

3 分析及結(jié)論

（1）從指標(biāo)總的得分情況來(lái)看，新能源產(chǎn)業(yè)排在第一位，化學(xué)纖維制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分居第二、三、四位。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列第14位，僅高于金屬制品業(yè)和紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)。說(shuō)明按照嘉興市實(shí)際情況來(lái)看，新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已顯示出較好的發(fā)展趨勢(shì)，但節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ρ憩F(xiàn)不突出，有待于政府政策方面的更多支持和引領(lǐng)。

表7 一級(jí)指標(biāo)綜合得分

表8 總目標(biāo)綜合得分

（2）從一級(jí)指標(biāo)可以看出，新能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)綜合得分最高，新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)排名前二、三位。說(shuō)明這三個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力比較強(qiáng)。但從技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新潛力方面來(lái)看，由于化學(xué)纖維制造業(yè)研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出很大，故其一級(jí)指標(biāo)排位第一。新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新潛力分別列第二、三、四位。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別排在第14位和第11位，說(shuō)明其可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ穆浜笫侵饕闹萍s因素，尤其是財(cái)務(wù)指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的制約性更強(qiáng)。

（3）深入分析各二級(jí)指標(biāo)，可以看出，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)和研發(fā)投入產(chǎn)出指標(biāo)較好，說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率的提高帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力；新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿t主要源于研發(fā)投入的帶動(dòng)；新能源產(chǎn)業(yè)除產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小外，其余各項(xiàng)指標(biāo)的表現(xiàn)均較好，說(shuō)明若能繼續(xù)做大該產(chǎn)業(yè)，則該產(chǎn)業(yè)將具有更強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)均偏低，反應(yīng)出該行業(yè)目前仍屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，隨著國(guó)家政策扶持力度的加大和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，該產(chǎn)業(yè)將更能體現(xiàn)其強(qiáng)大的生命力。

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F222

A

1002-6487（2013）14-0031-03

浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題（11YD23YB）

張 芳（1973-），女，江西定南人，博士后，副教授，研究方向：技術(shù)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

陳家作（1983-），男，廣西柳州人，碩士，工程師，研究方向：計(jì)量模型開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。

（責(zé)任編輯/亦 民）