凌秋發(fā)

(中鐵四院集團(tuán)南寧勘察設(shè)計(jì)院有限公司，南寧 530003)

優(yōu)化廣西鐵路建設(shè)項(xiàng)目順序研究

凌秋發(fā)

(中鐵四院集團(tuán)南寧勘察設(shè)計(jì)院有限公司，南寧 530003)

在綜合分析國家及區(qū)域“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃等規(guī)劃基礎(chǔ)上，預(yù)測研究年度區(qū)域各鐵路客貨運(yùn)量、構(gòu)成及其未來發(fā)展趨勢;分析各鐵路項(xiàng)目的功能定位及其在區(qū)域路網(wǎng)中發(fā)揮的運(yùn)輸效益;綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出優(yōu)化廣西鐵路建設(shè)項(xiàng)目順序和提高運(yùn)能的方案，達(dá)到提前發(fā)揮投資效益的目的。

鐵路規(guī)劃;運(yùn)量預(yù)測;建設(shè)順序;投資效益

鐵路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從規(guī)劃到實(shí)施需要一個(gè)較長的過程，應(yīng)根據(jù)市場需求，分輕重緩急，合理安排建設(shè)時(shí)序和建設(shè)規(guī)模，做到超前謀劃，盡早準(zhǔn)備。根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》(2008調(diào)整)［1］，廣西尚有較多的鐵路項(xiàng)目有待建設(shè)，在建設(shè)資金有限及提高投資效益的前提下，合理安排“十二五”階段各項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營開通順序，對于提高鐵路投資效益和運(yùn)輸能力顯得尤為重要。

1 問題提出

2011年2月以來，國家加強(qiáng)了宏觀調(diào)控，鐵路建設(shè)形勢發(fā)生了重大變化，鐵路建設(shè)發(fā)展思路轉(zhuǎn)為“保在建、上必需、重配套”，對在建鐵路項(xiàng)目的工期、進(jìn)度和投資安排進(jìn)行嚴(yán)格梳理，嚴(yán)格控制新開工鐵路項(xiàng)目的審批數(shù)量。本研究要切實(shí)把握好“十二五”鐵路發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)前鐵路建設(shè)的大環(huán)境，統(tǒng)籌考慮廣西鐵路建設(shè)大局，確實(shí)把握好廣西鐵路在西部大開發(fā)和廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的定位和建設(shè)需求，對廣西鐵路項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)機(jī)、投產(chǎn)日期和運(yùn)營效益等方面提出合理建議和指導(dǎo)意見，安排好項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)序及進(jìn)度，確保廣西鐵路大建設(shè)大發(fā)展大跨越目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)［2］。

2 廣西2020年規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目概述

根據(jù)我國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》(2008調(diào)整)以及廣西國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要，初步確定2020年廣西鐵路規(guī)劃建設(shè)的路網(wǎng)布局［3］，對尚未建設(shè)的線路進(jìn)行優(yōu)化建設(shè)順序決策。

參與優(yōu)化建設(shè)順序的主要項(xiàng)目有:新建黃桶至百色、南寧至憑祥、合浦至湛江、南寧至金成江、柳州經(jīng)梧州至肇慶、貴港至玉林、柳州經(jīng)賀州至韶關(guān)、防城港至東興、靖西至龍邦、防城港經(jīng)崇左至百色等鐵路;湘桂線、黔桂線、焦柳線、黎湛線、南昆線、益湛線、沿海鐵路等既有線路擴(kuò)能改造［4］。如圖1所示。

圖1 廣西壯族自治區(qū)中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008～2020年)

3 參與優(yōu)化建設(shè)順序項(xiàng)目投資效益分析

鐵路建設(shè)路網(wǎng)綜合效益原則包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和環(huán)境諸多方面的因素。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)一般采用財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率指能使項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，它是考察項(xiàng)目盈利能力的主要動態(tài)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的相對指標(biāo)，它表示項(xiàng)目占用資金所能獲得的動態(tài)收益率，是項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)和等于零時(shí)的折現(xiàn)率［5］。

經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)的相對指標(biāo)。路網(wǎng)中首要考慮項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大化原則。因此，本次研究采用經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率進(jìn)行評價(jià)。為使各項(xiàng)目投資效益具有可比性，假設(shè)各項(xiàng)目土建影子價(jià)格換算系數(shù)、流動資金影子價(jià)格換算系數(shù)、社會折現(xiàn)率［6］等評價(jià)參數(shù)一致。

3.1 計(jì)算基礎(chǔ)參數(shù)

(1)貨物運(yùn)送量收入計(jì)算

項(xiàng)目承擔(dān)貨物運(yùn)送量包括項(xiàng)目承擔(dān)的管內(nèi)、輸出、輸入、通過運(yùn)量，近年來南寧局鐵路承擔(dān)貨物運(yùn)送量與收入情況見表1［7］。

由表1可知，鐵路每t貨物運(yùn)輸?shù)氖杖氤试鲩L趨勢，貨物運(yùn)輸平均距離維持在520 km左右。研究年度每t貨物運(yùn)輸計(jì)算參數(shù)以2011年為基年，每t貨物收入為0.093 6元/t·km，產(chǎn)生的路網(wǎng)效益為50.1元/t。

表1 貨物運(yùn)送量收入情況

項(xiàng)目承擔(dān)貨物運(yùn)送量包括項(xiàng)目承擔(dān)的管內(nèi)、輸出、輸入、通過運(yùn)量，近年來南寧局鐵路承擔(dān)貨物運(yùn)送量與收入情況見表2［7］。

表2 旅客運(yùn)輸量與收入情況

(2)旅客運(yùn)量收入計(jì)算

由表2可知，鐵路旅客運(yùn)輸收入呈增長趨勢，平均行程維持在380 km左右。研究年度旅客運(yùn)輸收入計(jì)算參數(shù)以2011年為基年，即旅客運(yùn)輸收入為0.136 4元/人·km，產(chǎn)生的路網(wǎng)效益為 52.7元/人。

3.2 路網(wǎng)運(yùn)量預(yù)測

(1)既有線運(yùn)量及能力利用情況

區(qū)域內(nèi)既有線運(yùn)量及能力利用情況詳見表3。

表3 2011年既有線運(yùn)量及能力利用情況［3］

(2)客貨運(yùn)量預(yù)測

根據(jù)全國客貨運(yùn)輸總量，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和運(yùn)輸增長趨勢，鐵道部“十一五”規(guī)劃預(yù)測、廣西區(qū)鐵路規(guī)劃及區(qū)域各鐵路項(xiàng)目相關(guān)研究成果，以及各項(xiàng)目在路網(wǎng)上客貨運(yùn)量的合理分工，建設(shè)的相關(guān)項(xiàng)目貨流密度和客車對數(shù)見表4。

表4 研究區(qū)域客貨運(yùn)量預(yù)測

3.3 項(xiàng)目投資效益計(jì)算(表5)

表5 各項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率計(jì)算

4 “十二五”擬開工項(xiàng)目的建設(shè)順序和運(yùn)營開通順序

4.1 擬開工項(xiàng)目建設(shè)順序和運(yùn)營開通順序應(yīng)考慮的因素

鐵路建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)長期、龐大的工程，合理安排建設(shè)順序和控制建設(shè)規(guī)模應(yīng)充分考慮投資效益，擬開工項(xiàng)目優(yōu)化組合決策主要考慮如下因素。

(1)路網(wǎng)投資效益最大化原則。在投資有限情況下，實(shí)施順序要講究實(shí)效，充分考慮工程建設(shè)和運(yùn)營的連續(xù)性和效益性水平，提高投資效益。

(2)優(yōu)先安排重大通道建設(shè)項(xiàng)目，提高運(yùn)輸能力，滿足鐵路運(yùn)量增長需要的原則?？紤]運(yùn)輸增長需求因素和建設(shè)項(xiàng)目對路網(wǎng)格局的影響，對滿足鐵路運(yùn)量增長需要、提高鐵路大通道輸送能力的出邊、出海建設(shè)項(xiàng)目［9］，特別是提高西部煤炭運(yùn)輸能力，消除路網(wǎng)“限制口”影響的項(xiàng)目等應(yīng)優(yōu)先安排。

(3)重點(diǎn)安排跨區(qū)域合作建設(shè)項(xiàng)目。對國家實(shí)施西部開發(fā)戰(zhàn)略、振興西部經(jīng)濟(jì)和西部開發(fā)性鐵路建設(shè)的項(xiàng)目，建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、擴(kuò)大對外開放、加強(qiáng)跨區(qū)域合作的建設(shè)項(xiàng)目等應(yīng)重點(diǎn)安排。

(4)適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要求。根據(jù)國內(nèi)外和廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，考慮國家政策導(dǎo)向及融資政策環(huán)境松緊程度，在穩(wěn)健發(fā)展的前提下，適時(shí)、合理地推進(jìn)鐵路發(fā)展。

4.2 優(yōu)化建設(shè)順序決策的方案

為保證區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，從2012年至2020年鐵路建設(shè)投資總計(jì)2 910億元，其中為保證“十一五”開工建設(shè)項(xiàng)目完成尚需資金1 022.4億元;用于新建項(xiàng)目的建設(shè)資金尚需1 887.6億元。根據(jù)當(dāng)前鐵路建設(shè)形勢及區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本研究重點(diǎn)考慮如下2種情況。

一是考慮“十二五”期間鐵路建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。“十二五”鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資總額為1 455億元，其中1 022.4億元用于保證“十一五”已開工鐵路項(xiàng)目建成，其余432.6億元用于新建鐵路項(xiàng)目。

二是考慮鐵路建設(shè)項(xiàng)目快速發(fā)展?！笆濉逼陂g除確保“十一五”開工鐵路項(xiàng)目完工外，平穩(wěn)推進(jìn)區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)新項(xiàng)目。新建項(xiàng)目建設(shè)需要資金共1 887.6億元，其中“十二五”期間新建項(xiàng)目投資總額為943.8億元。

(1)平穩(wěn)發(fā)展方案(表6)

本方案“十二五”期間新建鐵路項(xiàng)目投資432.6億元，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為平穩(wěn)以及國家投融資政策略有緊縮的環(huán)境下實(shí)施。

①重點(diǎn)保障河池至南寧鐵路及南昆線江西村至百色增建二線項(xiàng)目順利實(shí)施。

②重點(diǎn)保障大通道項(xiàng)目擴(kuò)能改造開工。重點(diǎn)保證關(guān)系出海通道、煤炭運(yùn)輸和提高運(yùn)輸能力項(xiàng)目的建設(shè)，并以此作為“十二五”期間的建設(shè)重點(diǎn)，包括:新建黃桶至百色鐵路、湘桂線柳南電化、焦柳線電化、黎湛鐵路電化、黔桂二線和湘桂線南寧至憑祥段擴(kuò)能改造等5個(gè)項(xiàng)目。

本方案“十二五”期間新開工項(xiàng)目9個(gè)，總里程1 761.2 km，其中新建項(xiàng)目659 km，增建二線項(xiàng)目375.2 km，電氣化改造項(xiàng)目727 km，總投資822億元，“十二五”期間需完成投資432.6億元。

(2)快速發(fā)展方案(表7)

表6 “十二五”擬開工項(xiàng)目安排(平穩(wěn)發(fā)展方案)

表7 “十二五”擬開工項(xiàng)目安排(快速發(fā)展方案)

本方案考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的環(huán)境下，新建鐵路項(xiàng)目投資943.8億元，“十二五”期間建設(shè)重點(diǎn)分為:一是新建重大通道項(xiàng)目，二是大通道項(xiàng)目擴(kuò)能改造。

①重點(diǎn)保障國家及鐵路部已批準(zhǔn)項(xiàng)目在“十二五”期間盡早開工建設(shè)。

②重點(diǎn)保障提高運(yùn)輸能力的大通道項(xiàng)目擴(kuò)能改造開工。重點(diǎn)保證關(guān)系煤炭運(yùn)輸通道［8］、中國—東盟國際大通道、出海通道及對外通道的建設(shè)，并以此作為“十二五”期間的建設(shè)重點(diǎn)。

本方案“十二五”期間新開工項(xiàng)目14個(gè)，總里程2 315.3 km，其中新建 1 075.6 km，增建二線項(xiàng)目512.7 km，電氣化改造項(xiàng)目727 km，總投資1151.6億元，其中“十二五”期間需完成投資943.8億元。

4.3 “十二五”擬開工項(xiàng)目推薦方案

研究推薦快速發(fā)展方案，主要基于如下因素。

(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有利于鐵路合理快速發(fā)展。充分發(fā)揮廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶集聚輻射帶動作用［10］，完善產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、特色農(nóng)業(yè)基地和信息交流中心，加快建設(shè)與東盟合作平臺，構(gòu)建國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地;依托沿海港口，加強(qiáng)西南出海大通道建設(shè)，構(gòu)建連接多區(qū)域的國際通道。鐵路作為區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的先行，必須得到完善和加強(qiáng)，為區(qū)域城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的交通保障［11］。

(2)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的實(shí)現(xiàn)有賴于合理快速推進(jìn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)除須保證“十一五”已開工建設(shè)的鐵路項(xiàng)目投產(chǎn)外，尚有河池至南寧鐵路、合浦至湛江鐵路、柳州至肇慶鐵路、黃桶至百色鐵路、湘桂鐵路擴(kuò)能(南寧至憑祥段)、防城港至東興鐵路、靖西至龍邦鐵路等新建項(xiàng)目有待實(shí)施，南昆線擴(kuò)能、湘桂線、黎湛線、焦柳線等一大批主干道也亟需進(jìn)行擴(kuò)能改造。

(3)客貨需求持續(xù)高速增長，要求鐵路提高運(yùn)輸能力和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。隨著廣西出海疏港、出邊、出省及區(qū)域內(nèi)臨港工業(yè)、沿江產(chǎn)業(yè)和“14+4千億產(chǎn)業(yè)”等內(nèi)需經(jīng)濟(jì)和周邊交流增加的強(qiáng)力拉升，將帶動鐵路客貨運(yùn)輸量的持續(xù)增長［12］。在未來5年中，鐵路貨運(yùn)需求的增長率將保持8%～9%的高發(fā)展水平，貨運(yùn)總量需求將達(dá)到1.4億t以上;人均鐵路出行率將達(dá)到1.1～1.2次左右，鐵路客運(yùn)需求總量將突破6 000萬人次。

(4)鐵路運(yùn)輸在中長途客運(yùn)和疏港出邊大宗貨運(yùn)中優(yōu)勢明顯?！笆濉逼陂g，廣西鐵路里程和客貨能力將進(jìn)一步增加，特別是鐵路中長途客運(yùn)專線、運(yùn)輸提速、公交化運(yùn)營等服務(wù)方式的出現(xiàn)，鐵路客運(yùn)在中長途客運(yùn)和中心城市間直達(dá)運(yùn)輸中的優(yōu)勢將更加明顯。疏港貨運(yùn)通道、出邊貨運(yùn)通道、出省貨運(yùn)通道的建設(shè)和擴(kuò)能改造，也將進(jìn)一步提高鐵路貨運(yùn)在通道運(yùn)輸、大宗貨物運(yùn)輸中的比較優(yōu)勢，提升鐵路貨運(yùn)的市場份額。

(5)國際鐵路通道運(yùn)輸需求迅速增長。隨著中越兩國政府提出的“兩廊一圈”經(jīng)濟(jì)規(guī)劃構(gòu)想的實(shí)施和廣西被吸納參與大湄公河次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作，充分凸顯了廣西在我國面向東盟國際大通道中的區(qū)位優(yōu)勢。鐵路運(yùn)輸作為溝通中國-東盟貿(mào)易交流的主要通道將以較快的速度保持增長，使國際鐵路通道運(yùn)輸成為廣西客貨運(yùn)輸?shù)娘@著特點(diǎn)。

5 影響全局性的關(guān)鍵工程分析及實(shí)施方案

“十二五”期間南廣鐵路、柳南客運(yùn)專線、貴廣鐵路、德保至靖西鐵路、湘桂擴(kuò)能、廣西沿海鐵路擴(kuò)能(南欽、欽防、欽北、黎欽)、玉林鐵山港鐵路和云桂線等將相繼投入運(yùn)營，但區(qū)域路網(wǎng)并未見得完善，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

(1)作為區(qū)域主干道的黔桂線、焦柳線、南昆線等外部通道能力長期處于飽和狀態(tài)的現(xiàn)象依然未得以改善。

黔桂線金城江至麻尾段需高標(biāo)準(zhǔn)新建雙線才能滿足客貨運(yùn)量增長需要;柳州～金城江段需增建二線才能滿足運(yùn)量增長需要。

焦柳線2015年前宜進(jìn)行電氣化擴(kuò)能改造，才能滿足2020年運(yùn)輸需要。

南昆線輸送能力長期處于飽和狀態(tài)。南昆線江西村—百色段急需增建二線，2020年前百色—威舍段也需增建二線后輸送能力可滿足運(yùn)輸需求。

(2)區(qū)域運(yùn)輸組織順暢問題有待解決?！笆濉逼陂g相繼投入運(yùn)營的鐵路多為電氣化鐵路，而在路網(wǎng)中起骨干通道作用的湘桂線柳南段、黎湛線均為內(nèi)燃牽引鐵路。為充分發(fā)揮電氣化網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，減少有關(guān)技術(shù)站的解編換重作業(yè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)車長交路，提高通道輸送能力，對湘桂線既有線柳州至南寧段、黎湛線實(shí)施電氣化改造很有必要。

(3)廣西是我國與東盟經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的前沿和“橋頭堡”，建設(shè)廣西-東盟自由貿(mào)易區(qū)國際通道既是我國國際貿(mào)易發(fā)展的需要，也是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必需。規(guī)劃建設(shè)湘桂線南寧—憑祥—河內(nèi)鐵路、田東經(jīng)靖西至龍邦鐵路、防城港至東興鐵路3條出邊通道與臨邊國家路網(wǎng)連接，支持國內(nèi)和廣西產(chǎn)業(yè)資源的國際獲取渠道，為國際經(jīng)貿(mào)合作提供交通保障，同時(shí)發(fā)揮維護(hù)國家安全和邊疆穩(wěn)定的重要保障作用。

6 結(jié)語

“十二五”期間區(qū)域鐵路建設(shè)在快速發(fā)展的情況下，除能保證“十一五”已開工建設(shè)項(xiàng)目相繼投入運(yùn)營外，“十二五”期間擬開工建設(shè)的湘桂鐵路柳州至南寧電氣化擴(kuò)能改造、黎湛線電氣化改造、焦柳線懷化至柳州段電氣化改造及湘桂鐵路南寧至憑祥段擴(kuò)能改造也將在“十二五”末相繼投入運(yùn)營。屆時(shí)廣西鐵路形成“一軸三縱三橫”的路網(wǎng)格局，并形成以南寧為中心、輻射華中、華南、西北及北部灣沿海等方向的快速鐵路網(wǎng)，區(qū)域鐵路網(wǎng)由路網(wǎng)末梢轉(zhuǎn)變?yōu)槌薪游覈髂系貐^(qū)與東部，華中、華東、華南地區(qū)與東盟國家客貨交流的區(qū)域性國際交通樞紐的地位初步確立。

［1］ 國家發(fā)展和改革委員會.關(guān)于印發(fā)中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)的通知［Z］.北京:國家發(fā)展和改革委員會，2008.

［2］ 中華人民共和國國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見(國發(fā)［2009］42號)［Z］.北京:中華人民共和國國務(wù)院，2009.

［3］ 廣西壯族自治區(qū)鐵路建設(shè)辦公室.廣西鐵路發(fā)展“十二五”規(guī)劃［R］南寧:廣西壯族自治區(qū)鐵路建設(shè)辦公室，2011.

［4］ 中鐵四院集團(tuán)南寧勘察設(shè)計(jì)院有限公司.廣西優(yōu)化鐵路建設(shè)項(xiàng)目順序提前發(fā)揮投資效益提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力研究［R］.南寧:中鐵四院集團(tuán)南寧勘察設(shè)計(jì)院有限公司，2011.

［5］ 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，國家發(fā)展和改革委員會，鐵道部.鐵路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)［M］.北京:中國計(jì)劃出版社，2012.

［6］ 南寧鐵路局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處.南寧鐵路局統(tǒng)計(jì)資料匯編2008～2011年［Z］.南寧:南寧鐵路局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處，2008～2011.

［7］ 陸達(dá)飛.廣西煤炭鐵路運(yùn)輸通道能力適應(yīng)性分析及對策研究［J］.鐵道建筑技術(shù)，2010(8).

［8］ 廣西壯族自治區(qū)人民政府.關(guān)于進(jìn)一步加快鐵路建設(shè)的若干意見［Z］.南寧:廣西壯族自治區(qū)人民政府，2009.

［9］ 廣西壯族自治區(qū)人民政府.廣西西江黃金水道建設(shè)規(guī)劃［Z］.南寧:廣西壯族自治區(qū)人民政府，2009.

［10］廣西壯族自治區(qū)交通廳.廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海港口總體規(guī)劃

Research on Optimal Sequence of Railway Construction Projects in Guangxi Province

LING Qiu-fa
(Nanning Survey and Design Institute Co.，Ltd.，China Railway Siyuan Group，Nanning 530003，China)

Based on the comprehensive analysis on the national and regional economic and social development plans，including the national 12th Five-Year Plan，the national medium and long-term railway network plan，and so on，the passenger and freight traffic volume，framework and the development tendency were forecasted for every railway project in this region within researched years.Further，the functional orientation and transport efficiency of every railway project in the regional railway network were analyzed.Finally，by comprehensively considering the economic benefit，social benefit and the national macro economic policy，a scheme for Guangxi province was put foreward about optimizing the sequence of railway construction projects and about improving the transportation capacity，in the hope of giving full play to the investment efficiency ahead of time.

railway planning;forecast of traffic volume;sequence of construction project;investment efficiency

U212.1

A

1004-2954(2013)10-0052-05

2013-02-21;

2013-04-24

凌秋發(fā)(1979—)，男，工程師，2007年畢業(yè)于湖南大學(xué)土木工程學(xué)院道路與鐵道工程專業(yè)，工學(xué)碩士，E-mail:31743181@qq.com。