□ 本刊記者 鄧 灼

扎實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng) 匯聚正能量

□ 本刊記者 鄧 灼

8月5日，省委書記王東明在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章——《在解決“四風(fēng)”中凝聚正能量》。文章指出：黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹中央精神，堅(jiān)持把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求貫穿全過(guò)程，著力聚焦解決黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，切實(shí)把大家的心思和精力集中到推動(dòng)四川科學(xué)發(fā)展上來(lái)，為譜寫中國(guó)夢(mèng)四川篇章、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)匯聚正能量。

好一句“匯聚正能量”！這正是我省凝聚各方力量，心往一處想、勁往一處使，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)最真實(shí)的寫照。

“五個(gè)帶頭”，省委率先垂范

孔子曰：其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。正所謂上行下效，中央明確指出，在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者和參與者，這就是說(shuō)：教育實(shí)踐活動(dòng)能不能在各級(jí)得到深入落實(shí)，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部是否身體力行、是否率先垂范。

省委對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)，做出指示：開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“五個(gè)帶頭”：帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭征求各方意見，帶頭做好對(duì)照檢查，帶頭抓好整改落實(shí)，帶頭加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)。

省委是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。

走群眾路線，首要在提高思想認(rèn)識(shí)。我省通過(guò)舉辦省委中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)、廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班等，深刻領(lǐng)會(huì)中央開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，認(rèn)真解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

走群眾路線，關(guān)鍵要真心誠(chéng)意查找問(wèn)題、立說(shuō)立行解決問(wèn)題。在今夏的酷暑中，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，輕車簡(jiǎn)從，分別前往地震災(zāi)區(qū)、暴雨洪澇災(zāi)害地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)等，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位和群眾家中，廣泛征求意見建議，調(diào)動(dòng)他們參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

走群眾路線，最終要落腳到服務(wù)群眾、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展上。我省努力以取得的工作成果來(lái)檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效，每名省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)市州、1個(gè)縣、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)村和1至2戶貧困戶，重在聯(lián)系群眾、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展。

“三問(wèn)”“四教育”，確?！罢嬷尾　?/h2>

“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”——黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)工作全面展開以來(lái)，我省就對(duì)照“三問(wèn)”，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌安排好四項(xiàng)專題教育，力?；顒?dòng)不虛、不空、不偏。

開展理論宣講教育，全省舉辦群眾工作專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、宣講會(huì)近4400場(chǎng)；開展先進(jìn)典型宣講教育，全省組織先進(jìn)典型作報(bào)告600多場(chǎng)，4萬(wàn)多人參與；開展實(shí)踐課堂教育，各單位組織黨員干部赴災(zāi)區(qū)、革命老區(qū)1800多次，幫助群眾解決問(wèn)題3300多個(gè)，在實(shí)踐中強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，密切血肉感情；開展反面警示教育，編輯制作《懺悔實(shí)錄》《“象牙塔”里的蛻變》兩部教育片和《懺悔實(shí)錄（一）》教育書籍，組織黨員干部觀看教育片近1000場(chǎng)，組織黨員干部到教育基地開展現(xiàn)場(chǎng)警示教育近500次，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念和廉潔意識(shí)。

我省在參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的168個(gè)單位集中開展四項(xiàng)專題教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭從自身做起，一級(jí)帶著一級(jí)“動(dòng)真格”，黨員干部“見真章”、“真出汗”，達(dá)到“真治病”的成效。為確保教育實(shí)踐活動(dòng)有效推進(jìn)，我省提出防止“空對(duì)空”，防止“一刀切”，防止“封閉式”，防止“兩張皮”，確保黨員干部不敢觸碰作風(fēng)問(wèn)題紅線，不搞形式主義虛線，不越奢靡享樂(lè)底線。同時(shí)，省委已派出30個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各地各單位教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。

開門評(píng)風(fēng) ，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督

怎樣踐行群眾路線？省委書記王東明說(shuō)，開展群眾路線教育必須走出門去，深入群眾找差距、查問(wèn)題。

教育實(shí)踐活動(dòng)開展之初，我省首批教育實(shí)踐活動(dòng)單位廣泛開展“開門評(píng)風(fēng)”、“基層問(wèn)癥”、“百姓聽音”三大活動(dòng)，通過(guò)面對(duì)面征求意見建議以及電話、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)測(cè)評(píng)調(diào)查等多種方式，對(duì)本單位中存在的作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查。

省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、書面發(fā)函等方式，征求對(duì)省委常委班子及成員加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見建議。省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭開展“開門評(píng)風(fēng)”，邀請(qǐng)“兩代表一委員”和離退休老同志代表共2400余人，對(duì)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議。省委督導(dǎo)組牽頭在各單位內(nèi)部和行業(yè)系統(tǒng)開展“百姓聽音”，深入查找“四風(fēng)”之弊，走訪座談群眾5000余人次，收集匯總各類意見建議2000余條。

第一批活動(dòng)單位開展“基層問(wèn)癥”，深入基層一線，面對(duì)面聽取2萬(wàn)多人意見建議。在對(duì)從基層收集到的97.8萬(wàn)個(gè)需要解決的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行梳理后，從改進(jìn)作風(fēng)入手，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

同時(shí)，省委將“四風(fēng)”問(wèn)題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)，全面啟動(dòng)對(duì)66個(gè)省級(jí)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)，在省級(jí)新聞媒體開設(shè)“部門行業(yè)負(fù)責(zé)人談?wù)L(fēng)行風(fēng)建設(shè)”欄目，對(duì)群眾評(píng)價(jià)反映的問(wèn)題限期整改，及時(shí)向社會(huì)公布，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

正風(fēng)肅紀(jì)，解決“四風(fēng)”的突破口

教育活動(dòng)一拉開序幕，省委書記王東明就強(qiáng)調(diào)，“要從活動(dòng)一開始就強(qiáng)調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，把解決問(wèn)題擺在突出位置”。省委常委會(huì)進(jìn)行專題研究部署，提出堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)工作作為解決“四風(fēng)”問(wèn)題的突破口，貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。

我省對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題逐一查擺，梳理出群眾反映最集中、最強(qiáng)烈的7個(gè)方面作風(fēng)問(wèn)題開展專項(xiàng)整治：

以精簡(jiǎn)會(huì)議文件簡(jiǎn)報(bào)為重點(diǎn)，著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)；以全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況為重點(diǎn)，著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出；以整治執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)突出問(wèn)題為重點(diǎn)，著力解決吃拿卡要問(wèn)題；以全面開展會(huì)員卡清退為重點(diǎn)，著力解決接受會(huì)員卡和商業(yè)預(yù)付卡問(wèn)題；以健全績(jī)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，著力解決“形象工程”、“政績(jī)工程”和各類節(jié)慶論壇泛濫等問(wèn)題；以清理檢查樓堂館所建設(shè)違規(guī)問(wèn)題為重點(diǎn)，著力解決濫建樓堂館所問(wèn)題；以整治選人用人不正之風(fēng)為重點(diǎn)，著力對(duì)從嚴(yán)管理干部進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部等10個(gè)牽頭單位，省發(fā)改委、審計(jì)廳、財(cái)政廳等17個(gè)協(xié)辦單位，圍繞7個(gè)方面的工作任務(wù)，進(jìn)行逐一梳理，細(xì)化形成11項(xiàng)專項(xiàng)工作具體方案，落實(shí)了各項(xiàng)任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和承辦機(jī)構(gòu)，確?；顒?dòng)有專人管、有專人抓。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各部門各單位堅(jiān)持邊整邊改，即知即改。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從7月初活動(dòng)開展至今，省級(jí)部門財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行同比下降9.1%，全省辦理因公出國(guó)出境出訪人數(shù)同比減少24%。省財(cái)政廳開展清理檢查公開“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，將公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的省級(jí)部門由53個(gè)增加到73個(gè)。省發(fā)改委針對(duì)基層反映審批程序繁瑣等問(wèn)題，取消調(diào)整了23項(xiàng)行政審批事項(xiàng)；省質(zhì)監(jiān)局對(duì)消費(fèi)者反映集中的家用電器、成品油等消費(fèi)安全問(wèn)題，開展專項(xiàng)整治。作為省會(huì)城市，從抵制形式主義之風(fēng)入手，成都將“文山會(huì)?！敝卫碇贫然瑪M定每月第二周為無(wú)會(huì)周，每月第四周為調(diào)研周，讓更多領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放到辦實(shí)事、解決群眾訴求上……

實(shí)踐出真知。實(shí)踐啟示，我們黨必須始終緊緊依靠人民群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進(jìn)的不竭力量，才能真正讓人民群眾滿意，才能永葆黨的先進(jìn)性與純潔性。此次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是浮于面，還是刻于心、踐于行，四川一定會(huì)交出讓群眾滿意的答卷。

（責(zé)編：裴佩）