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        媒體瞭望

        2013-08-30 05:35:20看天下2013年第6期
        西部大開發(fā) 2013年3期
        關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化率城鎮(zhèn)化人口

        《看天下》2013年第6期

        消失的部委

        《小康》2013年3月刊

        人口政策困局與改革

        《中國經(jīng)濟周刊》2013年第9期

        哪個城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量更高

        《財經(jīng)國家周刊》2013年第5期

        改革新支點

        《南風(fēng)窗》2013年第6期

        政府改革

        《看天下》2013年第6期

        消失的部委

        在國家行政學(xué)院教授汪玉凱看來,中國的“大部制”改革確實還有很大的進步空間。但“大部制”改革,并非權(quán)力越大、越集中越好。

        “大部制改革的重點是分權(quán)或放權(quán),而不是說是把幾個部門放在一起越大越好?!眹倚姓W(xué)院竹立家說,目前政府機構(gòu)改革最大的問題不是部委規(guī)模大小的變化,而應(yīng)該是管理方式的變化。依照發(fā)達國家的通行做法,如交通運輸部這樣的一級機構(gòu)職責(zé)主要在公共政策的制定和監(jiān)督上,不管具體事物。具體專業(yè)領(lǐng)域的運轉(zhuǎn),應(yīng)交由民用航空局、藥監(jiān)局等二級機構(gòu)去做。

        《小康》2013年3月刊

        人口政策困局與改革

        在中國人口政策中,生育政策始終占據(jù)著核心地位。但作為典型的公共政策,人口政策并不等同于生育政策,而是涵蓋人口變動全過程的一個政策體系,也包括諸如人口遷移、人口勞動就業(yè)政策和民族人口政策等影響人口社會變動的政策。

        如果說改革開放以來的人口格局變動,為中國經(jīng)濟增長帶來了人口紅利,那么中長期人口變動的態(tài)勢將轉(zhuǎn)而對中長期經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一系列不利的影響。在當(dāng)前這個節(jié)點,除了社會公眾的日益關(guān)注,人口變化對未來國家發(fā)展的影響將日漸顯現(xiàn),因此人口政策改革的必要性日益緊迫。

        《中國經(jīng)濟周刊》2013年第9期

        哪個城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量更高

        多年以來,城鎮(zhèn)化率(即城鎮(zhèn)常住人口占該區(qū)域總?cè)丝诘谋壤┮恢笔呛饬扛鞯爻擎?zhèn)化水平的唯一標(biāo)準(zhǔn);很多時候,不斷上升的城鎮(zhèn)化率,被直接視為不斷提高的城鎮(zhèn)化水平。

        在城鎮(zhèn)化進程中,熱衷于追求城鎮(zhèn)化率,可能會帶來一系列的問題。因為城鎮(zhèn)化率并不是越高越好,城鎮(zhèn)化速度亦非越快越好。城鎮(zhèn)化的速度和經(jīng)濟發(fā)展的階段、工業(yè)化的程度、資源環(huán)境承載力、吸納人口就業(yè)的能力必須適應(yīng),否則會帶來很多的社會問題。不再“以城鎮(zhèn)化率論英雄”,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,刻不容緩。

        《財經(jīng)國家周刊》2013年第5期

        改革新支點

        中國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中,增值稅和營業(yè)稅是最為重要的兩個流轉(zhuǎn)稅稅種,幾乎涉及中國所有企業(yè)和行業(yè),“營改增”影響之大可想而知?!盃I改增”推動了分稅制的完善。伴隨其持續(xù)推進,地方稅體系的調(diào)整,央地利益關(guān)系的進一步梳理,勢必也要納入議事日程,這是一盤改革大棋。另外,“營改增”還牽動了中國預(yù)算體制的神經(jīng),為行政體制改革提供新的契機。而此次改革,直接觸及到中央和地方的利益格局,將有效推動財力與事權(quán)的匹配,并對未來政府預(yù)算制度的改革發(fā)揮重要推動作用。

        《南風(fēng)窗》2013年第6期

        政府改革

        政府改革,不能矮化為機構(gòu)的合合并并,而是開創(chuàng)新局背景下的政府再次定位,是政府自利化加深利益僵局后的“去利益集團化”,也是政治綱領(lǐng)確定后精細化政策工具的落地。在經(jīng)濟下行和轉(zhuǎn)型壓力加大、社會矛盾明顯增多的情況下,政府改革的最終價值取向是為社會和經(jīng)濟自由松綁,以此實現(xiàn)強大的執(zhí)行力與守住邊界之間的統(tǒng)一。

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