邢 豪，張翠英，羅啟寶，施亮亮，申云飛

（徐州工程學院 環(huán)境工程學院，江蘇 徐州 221111）

1 引言

目前我國人均水資源占有量為2500m3，約為世界人均占有量的1／4，為世界人均水資源嚴重貧乏的國家之一。淡水資源無疑將成為今后經(jīng)濟社會發(fā)展重要的戰(zhàn)略資源。為解決這一問題，全國上下都在尋求保護水資源的方法。從政府到民間，從社會到高校，都紛紛涌現(xiàn)出保護水資源的環(huán)保組織[1]。大學生作為社會思想的先行者，全國各高校為保護水資源先后成立了大學生自己的環(huán)保社團。旨在通過環(huán)?？萍紤?，環(huán)保宣教，環(huán)保調研實踐，環(huán)保倡導及設計創(chuàng)意競賽，品牌環(huán)保公益項目等學生環(huán)?；顒觼硖岣咴谛４髮W生和社會人的環(huán)保理念，使其真正投身于環(huán)保事業(yè)中來。

進入了新世紀后，污染源分布的更廣，污染途徑更加多樣，污染物更加豐富。這給保護水環(huán)境帶來了更加嚴峻的挑戰(zhàn)，高校環(huán)保社團更是處于一個瓶頸期。高校學生環(huán)保社團在高速發(fā)展過程中也暴露出一系列問題[2]。本文以徐州工程學院綠洲環(huán)保協(xié)會在奎河調研中遇到的問題為例，說明當今高校環(huán)保社團在保護水資源中面臨的問題與處理這些問題的對策，以使高校環(huán)保社團在今后的環(huán)境保護方面有更好的發(fā)展。

2 高校環(huán)保社團的形成與特點

20世紀末，中國高校環(huán)保社團處于起步階段，僅有北京師范大學PRED學社等少有的幾個組織。隨著國家和社會對環(huán)境保護的重視程度加強，高校這一沃土不斷孕育著環(huán)保社團，到2012年高校環(huán)保社團的數(shù)量已達到相當規(guī)模，其中不乏全國知名社團[2]。處于高速發(fā)展的環(huán)保社團在環(huán)境保護事業(yè)中起著不可替代的作用。首先，高校環(huán)保社團一方面通過環(huán)保科技應用，環(huán)保宣教，環(huán)保調研實踐，環(huán)保倡導及設計創(chuàng)意競賽，品牌環(huán)保公益項目等學生環(huán)?；顒硬粩嘣鰪姶髮W生的環(huán)保意識，提高大學生的環(huán)保實踐能力，為更好的建設美麗家園提供生力軍；另一方面，高校環(huán)保社團活動很好地帶動和影響著社會對生態(tài)文化建設的關心，使得社會關注環(huán)境保護，養(yǎng)成保護環(huán)境的習慣，積極投身于國家生態(tài)文明建設之中。因此高校環(huán)保社團已經(jīng)成為了保護環(huán)境中必不可少的一部分。組織好高校環(huán)保社團開展豐富多彩的環(huán)?；顒樱l(fā)揮好高校環(huán)保社團在建設美麗中國的積極作用至關重要[3]。

徐州工程學院綠洲環(huán)保協(xié)會（Oasis Environmental Protection Association of XuZhou Institute of Technology.簡稱：OEPA）成立于2006年4月，立足校園，面向社會，從事公益宣傳、環(huán)保教育、科學的調查研究等實踐行動，提高自身和他人的環(huán)保意識。綠洲環(huán)保協(xié)會在2010～2012年就保護水資源開展了一系列特色活動，見表1。

表1 徐州工程學院綠洲環(huán)保協(xié)會2010～2012年舉辦的特色環(huán)?；顒?/p>

其中每年的世界水日與徐州市水利局共同舉辦徐州市節(jié)水宣傳周；在專業(yè)指導老師的帶領下開展了京杭大運河徐州段水質調查；每學期在全校開展“節(jié)約型宿舍”評比大賽和“節(jié)水在行動”主題交流會，帶動同學們從身邊開始節(jié)約用水；協(xié)會也走進居民小區(qū)開展“走進低碳生活，你我共同參與”為主題的保護水資源宣傳活動。協(xié)會通過宣傳板、電臺、報紙、電視媒體以及網(wǎng)絡媒體，對開展的這些節(jié)水特色活動廣泛深入的進行宣傳，營造水資源節(jié)約和保護的良好氛圍，使全社會形成重視節(jié)約水資源的共識，讓更多的加入主動節(jié)約并保護水資源的隊伍[4]。

3 高校環(huán)保社團在保護水資源中面臨的問題

3.1 綠洲環(huán)保協(xié)會調研奎河徐州段水環(huán)境活動簡介

徐州工程學院地處奎河沿岸，奎河系徐州市南郊地區(qū)的一條排污泄洪河道，除汛期云龍湖泄洪之外，基本沒有水源補充，全長60km，其中市區(qū)段（奎河閘至十里橋）9.3km，銅山段（十里橋至黃橋閘）26km，流域面積約1300km2[5]。在徐州境內(nèi)，奎河的支流和排污溝渠較多，近年來，沿河的各種污水排入水中對下游河水造成很大污染，與安徽省交界斷面水質成為國務院考核江蘇省政府淮河流域水污染防治工作的重點。對奎河河道及其支流進行水質調研，可以為奎河水質穩(wěn)定達標和生態(tài)恢復打下良好基礎（表2）。

表2 奎河水環(huán)境功能區(qū)劃

綠洲環(huán)保協(xié)會志愿者從保護環(huán)境出發(fā)，號召大家從身邊的小事做起，為保護水環(huán)境貢獻自己的一份力量發(fā)起了奎河水質狀況調研的活動?；顒俞槍游廴粳F(xiàn)狀展開調研，通過調查其主要功能區(qū)劃和沿岸主要污染源，污染途徑和奎河中的污染物。為奎河及其他同類地區(qū)城市污水資源化利用提供理論依據(jù)。同時，本次活動借助社團力量，充分利用展板、科普講座、校園廣播等宣傳城市水資源保護與利用知識，鼓勵廣大同學參與，以提高學生創(chuàng)新能力和環(huán)保意識。調研活動分為三個階段：第一階段為前期宣傳階段：活動主要內(nèi)容是：①在學校各處張貼宣傳本次活動的海報和發(fā)放宣傳單；②邀請徐州市水利局等相關部門的專家到校園就奎河的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展做一個專題講座。

第二階段為奎河水質調研階段：主要進行“奎河及其流域不同區(qū)段生態(tài)環(huán)境調查分析”工作，分源頭段、市區(qū)段、銅山區(qū)段分別調查水質情況，沿岸污染源情況、水生植物分布等，根據(jù)步驟有計劃的進行，記錄好實驗數(shù)據(jù)，做好記錄、整理工作，并對數(shù)據(jù)進行簡單分析。遇到不懂的及時查找資料和詢問輔導老師。

第三階段為調研成果展示階段：將奎河不同區(qū)段的水質情況，周邊污染源情況和水生植物的性狀圖片制作成展板，在學校進行展覽并安排志愿者解說。

3.2 綠洲環(huán)保協(xié)會在奎河調研活動中遇到的問題

3.2.1 環(huán)保社團凝聚力低，社團成員主人翁意識薄弱

高校環(huán)保社團成員主要分為兩方面：其一為全校招募，社團面向全校招收會員，將有著同樣理想的大學生匯聚起來，人數(shù)較多，規(guī)模較大。成員絕大多數(shù)是就讀于大一、大二的低年級學生。另一種為環(huán)境科學院系內(nèi)招募，成員均為專業(yè)院系的學生。此類社團基于專業(yè)，把社團活動作為課堂的外延及以專業(yè)服務社會的橋梁，會員以大一、大二學生為主，同時包含其他年級本科生及研究生，但規(guī)模較小[6]。綠洲環(huán)保協(xié)會共有會員120人，主動參與奎河調研活動活動的40人，環(huán)保志愿者參加環(huán)?；顒臃e極性太低，導致了調研活動，開展起來較為困難。

3.2.2 環(huán)保社團資金短缺

經(jīng)費缺乏是目前制約許多高校社團發(fā)展的主要因素，許多社團都把它列為影響社團發(fā)展的第一位因素。高校環(huán)保社團的經(jīng)費都來自于團委，但是掛靠在團委名下的學生團體太多，團委的經(jīng)費有限，所以，團委只能在一定程度上給予經(jīng)費支持，經(jīng)費缺乏成了環(huán)保社團在保護水環(huán)境活動中的一個很大的制約因素[7]。

本次奎河調研活動共需2500元，其中宣傳費500元，實驗費700元，差旅費800元和其他費用500元。其中團委提供1500元，另外1000元由綠洲環(huán)保協(xié)會自己籌備。經(jīng)費的短缺使得本次調研活動周期將原定的12個月縮短為8個月。缺乏精密水質檢測設備使得檢測數(shù)據(jù)標準降低。本次調研活動因活動經(jīng)費缺乏而未達到預期的效果。

3.2.3 環(huán)保知識缺乏，導致組織專業(yè)化程度低

由于許多高校環(huán)保并不是在環(huán)境或法律學院成立，而且組織的成立也大多是針對整個學校，因而招收的成員環(huán)保方面的專業(yè)知識較為缺乏，這就使得在組織管理和舉辦的各項活動中，常常顯得能力不足、成效不高。在環(huán)?；顒又?，組織負責人也大多表示目前組織最缺乏的就是環(huán)保專業(yè)人才。許多環(huán)保工作由于沒有相關的專業(yè)人士指導而無法開展，許多宣傳也由于部分成員環(huán)保知識缺乏，無法達到宣傳的預定目標。對于缺乏專業(yè)人士的高環(huán)保NGO來說，對其成員進行系統(tǒng)的培訓成為當務之急。調查中發(fā)現(xiàn)，由于資金、培訓條件等方面的因素，有60%組織對其成員僅有簡單的培訓，近20%的組織沒有培訓，這種狀況使得高校環(huán)保社團的專業(yè)化程度低[2]。

綠洲環(huán)保協(xié)會在奎河水質調研階段也遇到了因為專業(yè)能力較弱而產(chǎn)生的很多問題。

奎河不同區(qū)段觀察、取樣階段。

（1）在綠洲環(huán)保協(xié)會對奎河徐州段水資源調查活動中期需要志愿者每隔一個星期，于周末分別在奎河源頭段、市區(qū)段、銅山區(qū)段定點采集水樣；現(xiàn)場觀察水生植物的種類、分布、生長狀況等情況，作詳細記錄。這對高校環(huán)保志愿者的毅力、細致、認真等品質有著較高的要求，而現(xiàn)在高校學生很少愿意花費大量的時間與精力在環(huán)保上面，使得在開展觀察、取樣活動中志愿者人數(shù)受到很大的限制，同時取回來的樣品真正起到作用效果的也很少。

（2）奎河水樣的檢測、數(shù)據(jù)分析階段。綠洲環(huán)保協(xié)會志愿者大多是大學一年級和二年級的學生。此類志愿者還未接觸到水樣實驗分析的知識，還不能完成水質指標的測定與實驗數(shù)據(jù)的分析。所以水樣的檢測，數(shù)據(jù)分析對高校環(huán)保社團有著極大的挑戰(zhàn)。

（3）撰寫調研報告和論文階段。在對奎河水質調研過程后期的資料處理和調研報告撰寫過程中對環(huán)保社團的文件整理能力和報告論文撰寫能力有著較高的要求。在目前環(huán)保志愿者隊伍中，這類人員最稀缺。

3.2.4 活動脫離社會生活，忽視了公眾效應

由于受社團發(fā)展中存在的困難及浮躁的社會風氣所影響，個人的價值取向出現(xiàn)了偏差，一些社團只注重追求社會效應、新聞效應，導致活動開展過程中徒有虛名，對公眾的觸動不大，達不到活動預期效果，反而容易引起公眾的反感，這主要是社團的發(fā)展背離了社團的宗旨[8]。

綠洲環(huán)保協(xié)會在對奎河周邊地區(qū)進行走訪，調查生活污水、工業(yè)廢水排放情況和對一些排放口進行水質檢測以及在調查當?shù)鼐用駥Α拔医o奎河治理提意見”的問卷調查中等活動中，社區(qū)居民常常認為環(huán)保社團的活動只注重追求社會效應，對我們抱有作秀的看法，因而對此類環(huán)?；顒訄笠岳涞膽B(tài)度；工廠對環(huán)保社團在排放口進行水質檢測采取不屑甚至抵制的態(tài)度。

3.2.5 活動缺乏有效的收尾

相較于前期和中期遇到的問題，后期主要是一個活動成果展示和活動總結的階段。這一階段是最容易被忽視的，因為經(jīng)過一系列的工作，大家感到疲憊了，對接下來的工作有了懈怠，常常使的活動收尾工作沒有成效。

4 綠洲環(huán)保協(xié)會在奎河徐州段水環(huán)境調研遇到問題的采取的初步對策

4.1 提高環(huán)保社團成員自身覺悟，增強對社團的責任感和主人翁意識

在學校內(nèi)進行高密度的保護水資源的知識宣教。創(chuàng)建宣傳欄，舉辦保護水資源文化節(jié)，定期開展保護水資源的社會實踐、公益活動。通過這些活動，對在校學生進行潛移默化的保護水資源教育[9]，增強全體在校學生的環(huán)保意識，提高他們參與保護水資源活動的積極性。

高校應該多開展一些有關水資源危機和水資源保護與合理利用方面的講座，來增強在校學生對水資源的了解和節(jié)水意識，從內(nèi)心去關心、保護水資源[10]。

環(huán)保社團成員也要提高自身的環(huán)保覺悟，增強自己對社團的責任感[11]，在環(huán)保社團舉辦的活動中要有主人翁的意識。把每一次的活動當成對自己的一次鍛煉。加強社團內(nèi)部交流，增進互相了解。很多高校環(huán)保社團大都是組織開展活動的時候，才將成員召集到一起商量活動方案，社團成員之間十分陌生，更談不上凝聚力[12]。為提高社團凝聚力應定期舉辦社團交流會，為社團的發(fā)展獻計獻策，使得成員身在其中，主人翁意識自然就得到提高。

4.2 加強與政府合作，爭獲國內(nèi)外的小額資助

我國政府在保護環(huán)境上不斷推出新舉措，特別是在黨的十一五規(guī)劃中明確提出要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調[8]。黨的十八大報告指出，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。國家對環(huán)境的關注為社團的發(fā)展提供了一個很好的機遇。所以環(huán)保社團要積極主動與政府建立合作關系，在政府的支持下進行工作。

此外，通過提高社團自身質量、加強與社會的聯(lián)系，還可以爭取獲得國內(nèi)外環(huán)?；鸬馁Y助、社會的資助以及企業(yè)的贊助。

4.3 利用校內(nèi)專家和教師資源優(yōu)勢

很多高校都設有環(huán)境及其相關專業(yè)，專業(yè)教師對環(huán)境問題研究較早，專業(yè)師資隊伍也較為強大，在環(huán)保方面涉獵的領域較廣，取得的成果也較為豐富，環(huán)保社團應多聯(lián)系這些專家和教師。一方面，高校專業(yè)老師可以定期的給環(huán)保社團開展專業(yè)知識討論會，通過在討論會上要求環(huán)保社團學生就環(huán)保社團舉辦的活動作一個報告，并就環(huán)保社團舉辦的活動給予指導，來培養(yǎng)社團成員查找資料、歸納總結的自學能力，鍛煉學生對外交往能力[13]；另一方面，還可以利用他們與環(huán)保部門、民間環(huán)保組織的關系，為學生爭取更多的活動機會和設施，以此豐富環(huán)保社團的活動和提高社團成員的專業(yè)修養(yǎng)[2]。

4.4 加強社團成員的活動總結分析能力

高校環(huán)保社團要有針對性的培養(yǎng)學生整合資源和成果分析的能力。一方面，通過整合社團在活動中的資源，進行分析、選擇和組合設計出最適合環(huán)保社團自身發(fā)展的活動體系，這不僅促使學生在舉辦環(huán)?；顒又胁粩鄼z驗理論知識，從而更加扎實地掌握舉辦環(huán)?；顒拥姆椒?，為環(huán)保保護做出更大的貢獻[14]。而且為社團下一代提供了豐富的資料，使得環(huán)保社團具有很好的傳承性。另一方面通過加強高校環(huán)保活動給大學生帶來的影響，進一步培養(yǎng)受過良好的教育、素質較高、有責任感、有較強的行動力與創(chuàng)造力的當代大學生成為傳承人類文明和推動社會發(fā)展的骨干力量，并同時加強他們的生態(tài)文明觀念[15]，使得他們成為地地道道的環(huán)保人。

5 結語

隨著國家對環(huán)境保護的重視越來越高，在環(huán)保上投入的精力越來越大，高校環(huán)保社團作為公益環(huán)保生力軍的地位已是不可否認的。然而對于我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，人口仍在增加、資源依舊短缺，污染依舊嚴重的背景下。高校環(huán)保社團這支環(huán)保生力軍將面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)不可怕，只要我們在環(huán)保中不斷發(fā)揚自己的優(yōu)勢，改善自己的劣勢。相信高校環(huán)保社團一定會越做越好，為環(huán)境保護做出的貢獻也越來越多。

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