李紅旭,陳 璐,薛建良,張婷婷,張 清
(1.中國石油大學(華東)化學工程學院,山東 青島 266580;2.青島歐賽斯環(huán)境與安全技術有限責任公司,山東 青島 266580)
近兩年來,PM2.5由一個陌生的專業(yè)術語一躍成為家喻戶曉的熱點詞匯,隨著公眾對大氣環(huán)境質量關注度的提高及自我保護意識的增強,PM2.5這一術語走入了公眾視線。
2010年9月,美國國家航空航天局(NASA)公布了一張全球空氣質量地圖,專門展示世界各地PM2.5的濃度。這張圖顯示的紅色區(qū)域,即PM2.5濃度最高的區(qū)域,出現(xiàn)在北非、東亞和中國,其中華北、華東和華中PM2.5的濃度接近80μg/m3,這一值甚至超過了撒哈拉沙漠,而世界衛(wèi)生組織(WHO)認為PM2.5的這一值小于10才是安全的,兩個數(shù)值之間的差異首次引起中國民眾對 PM2.5的關注。
2011年10月,中國北方許多城市出現(xiàn)連續(xù)的霧霾天氣,再次引起公眾對大氣環(huán)境質量下降及造成它的元兇——PM2.5的關注。京津冀、長三角、珠三角以及許多大中城市已開展PM2.5的常規(guī)監(jiān)測,并將結果向市民實時發(fā)布,同時將原來公布API(Air Pollution Index)指數(shù)替代為 AQI(Air Quality Index)指數(shù),將PM2.5、一氧化碳、臭氧等也考慮在內,有利于消除和緩解未包含PM2.5時公眾自我感觀與監(jiān)測評價結果不完全一致的現(xiàn)象。
細懸浮顆粒為飄散在空氣中極微小的顆粒物質,英文名稱為fine particulate matter。PM2.5定義為粒徑范圍在2.5μm或以下的細懸浮顆粒(粒徑在2.5~10μm為粗懸浮顆粒),單位以μg/m3表示。PM2.5的來源主要包括以自然源、固定源和流動源。
自然來源指植物花粉和孢子、土壤揚塵、火山灰、海鹽等懸浮微粒,這些自然來源在PM2.5來源中占很少一部分。固定源包括火力發(fā)電廠等工廠由于燃燒不完全而產(chǎn)生的包括重金屬、多環(huán)芳烴等污染物,同時包括城市建筑揚塵等原生性懸浮顆粒。硫氧化物或氮氧化物、有機碳化合物,受到日光照射后產(chǎn)生的硫酸鹽、硝酸鹽及有機碳等衍生性細懸浮微粒。例如,包貞等的研究認為固定源中硫酸鹽和煤煙塵是杭州市大氣PM10和PM2.5的主要排放源類,硝酸鹽、燃油塵、建筑水泥塵對顆粒物的貢獻明顯[1]。流動源指的是機動車排放的硫氧化物、氮氧化物、有機碳化合物,受到日光照射后產(chǎn)生的硫酸鹽、硝酸鹽及有機碳等細懸浮微粒。
隨著工業(yè)化進程的加快,許多國家和地區(qū)的大氣環(huán)境質量受到了不同程度的影響,大氣氣溶膠中PM2.5超標情況嚴重。根據(jù)美國環(huán)保署發(fā)布的數(shù)據(jù),2006年12月,美國東南部12個州內有98%的監(jiān)測點PM2.5日均濃度超過了美國國家環(huán)境空氣質量標準規(guī)定的限值35μg/m3,這意味著美國南部有逾150萬人暴露于較高濃度的PM2.5之下。而作為國際化大都市的我國上海市,其PM2.5年均濃度達到0.050~0.059mg/m3,是美國國家細顆粒物年平均標準的3倍還多。
由于區(qū)域不同,來源有所不同,PM2.5的化學成分都有所不同,而同一地區(qū)年代不同化學成分也有差異,表1為典型城市的PM2.5調查表,表2為國內部分城市PM2.5的來源比重表。
美國在1971年首次制定顆粒物環(huán)境空氣質量標準,并于1987年、1997年和2006年進行過3次修訂。美國的《清潔空氣法》要求美國環(huán)保局(EPA)每5年就要對煤煙(顆粒物)、臭氧等主要空氣污染物的標準進行一次復審。1984年美國環(huán)保局建議采用顆粒物(PM10)代替TSP;1987年,美國實施顆粒物(PM10)環(huán)境空氣質量標準,規(guī)定了年平均和24h平均濃度限值,分別為50μg/m3和150μg/m3;1997年美國環(huán)保局制定發(fā)布PM2.5環(huán)境空氣質量標準,規(guī)定了年平均和24h平均濃度限值,分別為15μg/m3和65μg/m3,同時,PM10環(huán)境空氣質量標準不變。2006年,美國環(huán)保局收緊PM2.5的24h平均濃度限值至35μg/m3,并廢除PM10的年平均濃度限值。美國現(xiàn)行顆粒物環(huán)境空氣質量標準為:PM2.5規(guī)定了年平均濃度限值為15μg/m3,24h平均濃度限值為35μg/m3;對PM10僅規(guī)定了24h平均濃度限值為150μg/m3。其他地區(qū)對PM2.5的研究進展較少,例如澳大利亞在2001年開始考慮增加PM2.5的指標,并在2003年制定了PM2.5的非強制標準,至今仍無強制性標準。
表1 典型城市PM2.5的分布及來源
表2 國內城市PM2.5來源比重 %
在世界衛(wèi)生組織2005年的《空氣質量準則》中,PM2.5年均值為10μg/m3,日均值為25μg/m3。而歐盟的標準(2008/50/EC)中規(guī)定年均濃度≤17μg/m3。目前,發(fā)達國家及地區(qū)PM2.5的限值見表3。
表3 先進國家及地區(qū)對PM2.5的管制標準
世界衛(wèi)生組織(WHO)在2005年全球更新版《空氣質量準則》中提到,PM2.5年平均濃度達到35μg/m3時比10μg/m3,人類的死亡風險會增加15%。美國年均值濃度從2001年的13μg/m3減至了2008年的11μg/m3,美國環(huán)保署2011年3月1日評估報告指出,在1990年所公布的空氣清潔法后所減少的PM2.5,估計在2010年減少16萬成人死亡,預估2020年則會減少23萬成人死亡。
自1982年我國制定《大氣環(huán)境質量標準》提到了總懸浮微粒的指標開始,中國開始有了針對顆粒物的濃度限值的規(guī)定,該標準將環(huán)境空氣質量功能區(qū)分為三類,標準分為三級,規(guī)定了總懸浮顆粒物(TSP)、飄塵、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、光化學氧化劑(O3)共6項污染物項目,其中飄塵的標準為參考標準。
在1996年,我國對《大氣環(huán)境質量標準》進行第一次修訂,改名為《環(huán)境空氣質量標準》,此次修訂針對煤煙型大氣污染的同時,也適當考慮了城市機動車排放污染問題;修訂后的標準縮小了三類區(qū),擴大了二類區(qū),增加了二氧化氮(NO2)、鉛(Pb)、氟化物、苯并[a]芘(B[a]P),污染物項目擴大到10項,并將飄塵和光化學氧化劑的名稱調整為可吸入顆粒物(PM10)和臭氧(O3)。實施4年后,針對標準實施后存在的一些問題,2000年對GB 3095-1996進行了局部修改,取消了NOX,適當放寬了NO2和O3的標準,以利于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。
近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國環(huán)境空氣污染特征發(fā)生了顯著變化,區(qū)域性大氣污染問題日趨嚴重,灰霾、光化學煙霧和酸雨等復合型大氣污染問題較為突出,影響人體健康和生態(tài)安全,乃至社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。雖然現(xiàn)行空氣質量標準在制定時考慮了我國機動車排放污染特征,但主要是針對煤煙型污染特征制定的。因此,現(xiàn)行環(huán)境空氣質量標準在新形勢下的環(huán)境空氣質量評價與管理中存在一些不能滿足國家環(huán)境空氣質量管理工作需求的情況;同時,現(xiàn)行標準制定時所參考的國際上相關環(huán)境空氣質量基準已有新的成果,我國環(huán)境監(jiān)測分析方法技術也有新的發(fā)展,而且近年來很多國家也都修訂了其環(huán)境空氣質量標準。
在2011年年初《環(huán)境空氣質量標準》修訂版公開征求意見,開始將PM2.5納入強制性監(jiān)測指標,其中一級標準中,PM2.5的年均濃度限值為0.015μg/m3,24h平均濃度限值為0.035μg/m3,二級標準為35μg/m3和75μg/m3,開始作為各地指標的參考值。并在2011年11月1日開始,《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法》(HJ618-2011)開始實施,首次對PM2.5的測定進行了規(guī)范。同時在《環(huán)境空氣質量標準》(二次征求意見稿)中,對臭氧的濃度限值進行了修訂,臭氧日增加了“最大8h平均濃度限值”,其中該濃度限值一級標準為100μg/m3,二級標準為160μg/m3。
2011年11月16日,環(huán)境保護部公布《環(huán)境空氣質量標準》二次征求意見稿,將PM2.5、臭氧(8h濃度)納入常規(guī)空氣質量評價范圍,并收緊PM10、二氧化氮濃度限值,提高了對數(shù)據(jù)統(tǒng)計的有效性規(guī)定,新標準擬于2016年全面實施。2012年2月,以監(jiān)測細微顆粒物PM2.5為主的《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)最終發(fā)布,要求在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域實施大氣污染防治規(guī)劃,加大產(chǎn)業(yè)調整力度,加快淘汰落后產(chǎn)能。
PM2.5標準的實施工作復雜,涉及因素眾多,另外,我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡,實施新標準的準備工作將有快有慢,其中一些區(qū)域實施標準的經(jīng)濟技術基礎較好,且復合型大氣污染問題比較突出的地區(qū)可以率先實施新標準。
PM2.5顆粒對空氣質量和人體健康有重要影響,作為源頭控制的重要手段,環(huán)境影響評價對其削減和控制有舉足輕重的作用。在今后的工作中,環(huán)境影響評價應更加重視PM2.5污染的現(xiàn)狀監(jiān)測以及影響預測的相關內容。此外,現(xiàn)行的環(huán)評技術規(guī)范《環(huán)境影響評價導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)尚未涉及PM2.5,因此建議修訂導則,補充關于PM2.5的評價和預測,盡快配合新標準發(fā)揮其應有的作用。
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