翁錦泅

（廣東省惠東古田省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處，廣東 惠東 516300）

1 引言

生態(tài)旅游作為一種以不破壞自然資源為前提，以最簡(jiǎn)單的設(shè)施、最自然的形態(tài)、最純樸的文化遺產(chǎn)向旅游者提供觀光、休閑服務(wù)，使旅游者在充分享受自然美的同時(shí)，接受生態(tài)環(huán)境教育。從旅游生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考慮，自然保護(hù)區(qū)是生態(tài)旅游的最佳選擇之一。自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)，增加了保護(hù)區(qū)的投入來(lái)源，給保護(hù)區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，但另一方面又對(duì)自然資源的保護(hù)和管理產(chǎn)生了新的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。如何正確處理自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)和資源保護(hù)的矛盾，是自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)和保護(hù)區(qū)自身需引起重視的新課題。

2 自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游的可行性分析

2.1 自然保護(hù)區(qū)為開(kāi)展生態(tài)旅游提供了資源保障

充分利用自然保護(hù)區(qū)的旅游資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展生態(tài)旅游，是可持續(xù)旅游的實(shí)現(xiàn)途徑。自然保護(hù)區(qū)擁有各種資源，如果以利用為目的，這些資源可以通過(guò)優(yōu)化組合提升為自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游資源，從而為開(kāi)展生態(tài)旅游提供基礎(chǔ)條件。

生態(tài)旅游資源是自然和人文生態(tài)系統(tǒng)中具有生態(tài)美的特征要素，對(duì)旅游者具有一定的吸引力，通過(guò)合理的利用可以產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的自然客體，以及人工建造的各種生態(tài)旅游設(shè)施和服務(wù)等。生態(tài)旅游資源是生態(tài)旅游開(kāi)展的基礎(chǔ)，也是生態(tài)旅游產(chǎn)品吸引力的基礎(chǔ)。許多自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)獨(dú)自經(jīng)營(yíng)或與當(dāng)?shù)芈糜尾块T(mén)合作經(jīng)營(yíng)等多種方式，獲得一定的生態(tài)旅游收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游收入占自然保護(hù)區(qū)資源利用總收入的50%以上，旅游收入成為自然保護(hù)區(qū)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要經(jīng)費(fèi)來(lái)源之一。與其他資源利用方式相比，生態(tài)旅游對(duì)資源的破壞程度相對(duì)較小，而且生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者為從旅游業(yè)中得到長(zhǎng)期回報(bào)，也會(huì)積極主動(dòng)地保護(hù)各種生態(tài)旅游資源。

2.2 自然保護(hù)區(qū)滿足了眾多旅游者的最新消費(fèi)需求

近年來(lái)，人們對(duì)生態(tài)旅游興趣的增強(qiáng)反映了一種不斷高漲的時(shí)代潮流，那就是親近自然、感受自然正成為一種時(shí)尚消費(fèi)。越來(lái)越多的旅游者已經(jīng)不再滿足于一般形式的觀光游覽，而是追求更深層次的旅游體驗(yàn)，并注重參與性，包括諸如野生植物識(shí)別、野生動(dòng)物觀察、參加節(jié)日活動(dòng)、自然和文化傳統(tǒng)學(xué)習(xí)等等，甚至還引進(jìn)了西方國(guó)家盛行的邊走邊學(xué)（向?qū)糜危?、專門(mén)學(xué)習(xí)性旅游計(jì)劃（團(tuán)體教育性旅游）等旅游項(xiàng)目。

隨著社會(huì)環(huán)境的發(fā)展變化，人們的旅行選項(xiàng)也在不斷增加。而影響旅行選項(xiàng)增加的因素有很多，包括諸如教育水平的提高、人口老齡化、婦女社會(huì)地位的變化、閑暇時(shí)間的增多、景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的改善、休閑方式的改變、通訊和信息技術(shù)的發(fā)達(dá)、人身?yè)?dān)保和安全的需要、不斷增長(zhǎng)的社會(huì)和環(huán)境憂慮以及經(jīng)濟(jì)全球化等等?？偠灾?，旅行選項(xiàng)增加的結(jié)果，客觀上造成了參與戶外活動(dòng)的人數(shù)變得越來(lái)越多，尤其表現(xiàn)在漫步、遠(yuǎn)足、騎自行車和一些水上運(yùn)動(dòng)等生態(tài)旅游項(xiàng)目的需求方面。針對(duì)這些新的旅游消費(fèi)需求，自然保護(hù)區(qū)管理者有必要策劃和開(kāi)發(fā)一批不同類型的生態(tài)旅游項(xiàng)目以滿足旅游者尤其是生態(tài)旅游者的特殊興趣。

生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)對(duì)游客的環(huán)境教育，有時(shí)通過(guò)環(huán)境解說(shuō)的環(huán)節(jié)來(lái)具體體現(xiàn)。游客在參與生態(tài)旅游活動(dòng)的過(guò)程中，不但增強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)意識(shí)，還可以獲得許多生物多樣性和生態(tài)環(huán)境等方面的知識(shí)，在求知、求新、求異上得到滿足；此外，生態(tài)旅游在強(qiáng)調(diào)為自然保護(hù)做貢獻(xiàn)的同時(shí)，還要把生態(tài)旅游資源的適度利用與當(dāng)?shù)鼐用竦那猩砝娼Y(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)社區(qū)參與，造福當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。因此，自然保護(hù)區(qū)與生態(tài)旅游在總體發(fā)展目標(biāo)上并不矛盾，兩者具有一致性。

3 自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游的重要性

3.1 增強(qiáng)自養(yǎng)能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游是增強(qiáng)自養(yǎng)能力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的管理經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府撥款，資金額度有限。雖然近年來(lái)各級(jí)政府用于自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的資金投入在不斷增加，但相對(duì)某一自然保護(hù)區(qū)而言，得到的經(jīng)費(fèi)數(shù)額有可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足它的實(shí)際建設(shè)需要，因而經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題在有些自然保護(hù)區(qū)中就顯得很嚴(yán)重。由于資金短缺，有些自然保護(hù)區(qū)僅僅停留在簡(jiǎn)單的看護(hù)水平上，有的自然保護(hù)區(qū)甚至還沒(méi)有建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，更沒(méi)有配備專門(mén)的管理人員，尤其缺乏技術(shù)管理人員。為了解決資金短缺問(wèn)題，各個(gè)保護(hù)區(qū)都在積極尋求將保護(hù)與利用相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展之路，在摸索嘗試了很多辦法之后，發(fā)現(xiàn)尤其以開(kāi)展生態(tài)旅游的成效最為顯著。通過(guò)開(kāi)展生態(tài)旅游，可以為自然保護(hù)區(qū)日常管理和資源保護(hù)提供資金來(lái)源，從而增強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展活力，并提高自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理水平（圖1）。

3.2 推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步

在自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游，可以減少社區(qū)對(duì)保護(hù)區(qū)資源的依賴，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和多重經(jīng)濟(jì)的繁榮。通過(guò)扶持當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)、住宿業(yè)，開(kāi)發(fā)土特產(chǎn)品，培訓(xùn)當(dāng)?shù)鼐用褡飨驅(qū)?，以及為?dāng)?shù)鼐用裉峁┢渌蜆I(yè)機(jī)會(huì)，可以緩解自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)鼐用窦爱?dāng)?shù)卣木o張關(guān)系，減少?zèng)_突，減輕自然保護(hù)區(qū)的管理壓力，從而實(shí)現(xiàn)多方共贏，推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

圖1 自然保護(hù)區(qū)與生態(tài)旅游的關(guān)系

3.3 提高旅游者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，獲得更多的公眾支持

自然保護(hù)區(qū)以其獨(dú)特的自然景觀和豐富的自然資源吸引了無(wú)數(shù)的游客。通過(guò)多種形式的生態(tài)旅游活動(dòng)，如觀鳥(niǎo)旅游、觀察自然、戶外攝影、戶外研究、觀星旅游等，游客可以增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，陶冶情操，享受自然和歷史文化給予的奇妙樂(lè)趣，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從而獲得更廣泛的公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持。

3.4 擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)的社會(huì)影響力

自然保護(hù)區(qū)大多處在偏遠(yuǎn)地區(qū)。有些自然保護(hù)區(qū)雖然知名度已經(jīng)很高，但人們對(duì)它們的了解基本上還流于表面，而大多數(shù)自然保護(hù)區(qū)仍處于“遠(yuǎn)在深山人未知”的狀態(tài)，根本談不上廣為人知。自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游，吸引大量游客和國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者前來(lái)游賞和考察，可以讓旅游者進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的深層認(rèn)知。在此過(guò)程中，發(fā)揮旅游的口碑效應(yīng)，加上媒體的宣傳作用，讓更多的人理解建立自然保護(hù)區(qū)的現(xiàn)實(shí)意義，從而擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)的社會(huì)影響力。

4 自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游的風(fēng)險(xiǎn)分析

我國(guó)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展，目前總體上仍處于初期階段，從規(guī)劃、建設(shè)到管理尚未形成一攬子體系，特別是在管理上仍在沿用一般旅游景區(qū)接待大眾旅游的落后方式，缺乏可持續(xù)發(fā)展理念，給自然保護(hù)區(qū)的管理帶來(lái)很多負(fù)面影響。生態(tài)旅游在誕生之初就被定位為通過(guò)對(duì)生態(tài)旅游區(qū)的有效管理實(shí)行利益最大化和各種潛在風(fēng)險(xiǎn)最小化。為了實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)基本目標(biāo)，最好的辦法就是尋找一套較好的規(guī)劃策略，用來(lái)規(guī)避生態(tài)旅游帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游主要存在著三方面的風(fēng)險(xiǎn)：經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)沖擊的和環(huán)境壓力。

4.1 經(jīng)濟(jì)損失

生態(tài)旅游的開(kāi)展無(wú)疑增加了自然保護(hù)區(qū)對(duì)餐飲、住宿等服務(wù)需求和相應(yīng)的設(shè)施需求。伴隨著游客數(shù)量的增長(zhǎng)，自然保護(hù)區(qū)對(duì)一些配套服務(wù)的需求也隨之上升，如警察、消防、保安以及醫(yī)療等。這些增長(zhǎng)將增加經(jīng)濟(jì)成本，并有可能抬高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的稅收，增加當(dāng)?shù)鼐用竦纳钬?fù)擔(dān)。尤其是在當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨降陀谟慰偷氖杖胨綍r(shí)，上述情況更容易發(fā)生。

生態(tài)旅游規(guī)模的擴(kuò)大，也意味著自然保護(hù)區(qū)管理成本的增長(zhǎng)，因?yàn)樗麄兛偸潜M量滿足游客提出的個(gè)人要求。這些成本極大地影響了自然保護(hù)區(qū)的收益水平，使得管理部門(mén)必須考慮以收益來(lái)沖減成本。當(dāng)某一自然保護(hù)區(qū)過(guò)分地依賴于生態(tài)旅游時(shí)，它就很容易受外界各種因素的干擾，從而身不由己，使其管理水平大打折扣。

此外，一些游客的消費(fèi)也不一定必然發(fā)生在自然保護(hù)區(qū)或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)之內(nèi)，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益的外溢。而無(wú)論這種外溢流向何處，當(dāng)?shù)鼐用穸疾粫?huì)得到經(jīng)濟(jì)上的任何好處。此時(shí)，當(dāng)?shù)鼐用褡匀粫?huì)尋找其他的能夠給他們帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的活動(dòng)和土地使用方式。

4.2 社會(huì)沖擊

游客人數(shù)的增加有時(shí)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的日常生活造成影響，此時(shí)一個(gè)高水平的生態(tài)旅游規(guī)劃就顯得非常重要。而如果只注重于眼前暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，例如修建設(shè)施時(shí)不考慮當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)一些設(shè)施的合理需求，就有可能引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用竦南麡O抵抗，如亂扔垃圾、破壞公物，甚至犯罪。這些情況的發(fā)生都有可能影響到自然保護(hù)區(qū)管理工作的正常運(yùn)行。有時(shí)自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游只提供暫時(shí)的就業(yè)，而在旅游淡季當(dāng)?shù)鼐用駝t處于失業(yè)狀態(tài)，這種情況并不是當(dāng)?shù)鼐用袼敢饪吹降摹?/p>

當(dāng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)制定一些同樣影響到當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠慰凸芾項(xiàng)l例時(shí)，將有可能對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)特有的文化或民族傳統(tǒng)帶來(lái)沖擊，如對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的禁止－放牧或到保護(hù)區(qū)砍柴。有時(shí)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的過(guò)分商業(yè)化，也會(huì)造成當(dāng)?shù)匚幕w性或真實(shí)性的喪失。比如舞蹈就是一個(gè)很好的例子，以前舞蹈在社會(huì)生活中扮演著很重要的角色，但是現(xiàn)在舞蹈只是用來(lái)愉悅游客而已。

如果當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在缺乏思想準(zhǔn)備的情形下被動(dòng)地卷入到旅游業(yè)當(dāng)中，往往造成的負(fù)面影響會(huì)更加突出。合理的生態(tài)旅游規(guī)劃側(cè)重于更好的發(fā)展，因而它可以在一定程度上減緩?fù)獠凯h(huán)境引起的不良影響，當(dāng)然自然保護(hù)區(qū)較好的管理措施也可以盡早解決出現(xiàn)的問(wèn)題。

總之，在生態(tài)旅游開(kāi)展的初期階段，當(dāng)?shù)鼐用竦牡匚煌幱谌鮿?shì)。在這種情況下，體現(xiàn)一定程度的社區(qū)參與就顯得尤為重要。自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和旅游經(jīng)營(yíng)者都有責(zé)任細(xì)心聽(tīng)取當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的合理意見(jiàn)，并運(yùn)用到自然保護(hù)區(qū)今后的發(fā)展之中。

4.3 環(huán)境壓力

環(huán)境壓力首先表現(xiàn)在旅游活動(dòng)對(duì)植被、野生動(dòng)物、土壤、水體等造成不良影響。它所涉及的范圍不僅可能發(fā)生在自然保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)?，有時(shí)也波及到保護(hù)區(qū)的周邊地區(qū)。由于自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展旅游對(duì)環(huán)境造成的影響很容易成為敏感問(wèn)題，所以準(zhǔn)確評(píng)估這些影響是否可以被接受是最為重要的。

旅游者的大量涌入，很容易對(duì)自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境造成負(fù)面影響。據(jù)調(diào)查，在已開(kāi)展旅游的自然保護(hù)區(qū)中，不同程度存在著垃圾公害、水污染、噪聲污染和空氣污染，有些自然保護(hù)區(qū)因?yàn)殚_(kāi)展旅游而使保護(hù)對(duì)象受到損害，有些自然保護(hù)區(qū)已出現(xiàn)旅游資源退化。有些自然保護(hù)區(qū)的自然景觀和原始風(fēng)貌已經(jīng)遭受破壞。

如果旅游設(shè)施選址不當(dāng)或游客數(shù)量超過(guò)環(huán)境容量就很容易打破原有的生態(tài)平衡，使物種之間的生態(tài)關(guān)系受到干擾，甚至?xí)茐淖匀槐Ｗo(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)原有的結(jié)構(gòu)和功能。例如，因游客過(guò)度踐踏，使得自然保護(hù)區(qū)植被減少，土壤裸露面積增大，土壤板結(jié)程度增加，水分滲透減少，地表徑流增加，導(dǎo)致水土流失。自然保護(hù)區(qū)原有生態(tài)平衡的打破必將導(dǎo)致生物多樣性的降低。

外來(lái)物種入侵的風(fēng)險(xiǎn)在增大。自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)很容易受到外來(lái)物種入侵的影響。由于自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展旅游，旅游者和旅游交通工具常常成為外來(lái)物種的傳播媒介，加大了外來(lái)物種入侵自然保護(hù)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是近年來(lái)隨著國(guó)外游客的增多，外來(lái)入侵物種相伴而來(lái)的可能性越來(lái)越大。有時(shí)自然保護(hù)區(qū)自身也在有意無(wú)意地引入其他外來(lái)物種，如在旅游設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，從其他地區(qū)引進(jìn)一些動(dòng)植物作為觀賞、食用，給自然保護(hù)區(qū)原有的自然生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)了許多負(fù)面影響。自然保護(hù)區(qū)一旦增加了外來(lái)物種的入侵機(jī)會(huì)，就可能增加了本土物種的生存壓力，導(dǎo)致部分對(duì)此不能適應(yīng)的本土物種消亡，降低了自然保護(hù)區(qū)的生物多樣性。

此外，火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也在增大。尤其是在干旱季節(jié)，由于旅游者的大量涌入，加大了自然保護(hù)區(qū)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。有時(shí)火種保管不力和使用不當(dāng)也容易造成火險(xiǎn)。

5 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)還處于初期階段，許多技術(shù)難題尚未得到較好的解決。自然保護(hù)區(qū)有關(guān)行政管理部門(mén)和自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織科研力量，重點(diǎn)開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游對(duì)保護(hù)區(qū)的影響及可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)方面的研究，切實(shí)解決生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題，從而促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的健康發(fā)展。

[1]陳菁菁，張 葦.自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展研究[J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009（1）.

[2]包杉杉.自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)研究[D].延吉：延邊大學(xué)，2010.