□ 文/陳 怡 蔡尚偉

領(lǐng)土爭(zhēng)端報(bào)道的對(duì)外傳播要點(diǎn)
——以“釣魚島事件”為例

□ 文/陳 怡 蔡尚偉

目前，釣魚島爭(zhēng)端還將持續(xù)，且敏感而復(fù)雜，在事涉國(guó)家主權(quán)的重大問題上，中國(guó)電視媒體應(yīng)當(dāng)更引人矚目地作為。電視國(guó)際傳播是國(guó)家外交的重要手段，做好領(lǐng)土爭(zhēng)端報(bào)道也是擴(kuò)大中國(guó)電視媒體國(guó)際傳播影響力的契機(jī)。

電視媒體對(duì)外報(bào)道領(lǐng)土爭(zhēng)端概況

隨著釣魚島事件的不斷升級(jí)，釣魚島受到世界關(guān)注，成為外媒近期主要關(guān)注點(diǎn)。僅以2012年9月14日為例，就有美聯(lián)社、路透社、共同社、法新社、法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)網(wǎng)站、香港《明報(bào)》、美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》等對(duì)釣魚島相關(guān)問題進(jìn)行了報(bào)道。

同時(shí)，國(guó)內(nèi)各家電視媒體也紛紛加大了報(bào)道力度，特別是相關(guān)報(bào)道國(guó)際傳播的力度。自2010年新華社挺進(jìn)國(guó)際電視媒體主戰(zhàn)場(chǎng)，中國(guó)新華新聞電視網(wǎng)（簡(jiǎn)稱中國(guó)電視網(wǎng)或CNC）中英文臺(tái)相繼開播，到目前，初步形成了以CNC、CCTV、鳳凰衛(wèi)視為主力軍，以東方衛(wèi)視、北京衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、中國(guó)黃河電視臺(tái)、藍(lán)海電視等為方面軍，以長(zhǎng)城平臺(tái)為依托的，多語(yǔ)種、多頻道、全媒體、全天候的電視對(duì)外傳播新格局。

這些頻道中的主力軍CNC、CCTV和鳳凰衛(wèi)視截止目前已經(jīng)圍繞釣魚島爭(zhēng)端進(jìn)行了大量報(bào)道，并呈現(xiàn)出各自特色。以央視為例，央視新聞?lì)l道、中文國(guó)際頻道和英語(yǔ)新聞?lì)l道既各有側(cè)重又相互關(guān)聯(lián)，從各自定位出發(fā)進(jìn)行多角度報(bào)道，全面、豐富、理性、沉穩(wěn)。各檔新聞知名欄目輪番出擊，形成了一定的輿論合力。特別是自2012年9月11日起，中央氣象臺(tái)在國(guó)內(nèi)城市預(yù)報(bào)中發(fā)布釣魚島及周邊海域的天氣預(yù)報(bào)，內(nèi)容包括溫度、濕度、風(fēng)速、風(fēng)向、降雨量等氣象要素，預(yù)報(bào)在中央電視臺(tái)一經(jīng)播出，其宣示主權(quán)的意義可謂重大。

鳳凰衛(wèi)視兩名記者隨保釣船登上釣魚島，并拍攝到登島的全過程畫面，這樣的獨(dú)家報(bào)道為鳳凰衛(wèi)視吸引了不少眼球。鳳凰衛(wèi)視的評(píng)論尺度大、體現(xiàn)多方觀點(diǎn)也是其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。鳳凰衛(wèi)視也充分利用鳳凰網(wǎng)進(jìn)行相關(guān)報(bào)道，其中的評(píng)論也是主要特色。一方面，鳳凰網(wǎng)依托鳳凰衛(wèi)視，推出視頻評(píng)論節(jié)目“獨(dú)家評(píng)析”，播發(fā)鳳凰衛(wèi)視主持人阮次山、何亮亮等知名評(píng)論人的相關(guān)評(píng)論；另一方面，推出“獨(dú)家對(duì)話”，先后訪談了臺(tái)灣保釣協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)黃錫麟、首次登上釣魚島的保釣人士馮錦華等等。

而新華社旗下的CNC中英文臺(tái)則充分利用其傳遞來自決策層信號(hào)方面的獨(dú)特權(quán)威和優(yōu)勢(shì)，側(cè)重報(bào)道國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、相關(guān)部委、軍方高層的表態(tài)，明確立場(chǎng)，宣示主權(quán)。CNC制作的專題《釣魚島的故事》，采訪權(quán)威專家，從歷史和法理依據(jù)入手，重申釣魚島主權(quán)?！吨袊?guó)海監(jiān)66、46船繼續(xù)在我釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航》等展現(xiàn)我政府嚴(yán)正立場(chǎng)及積極舉措。《民調(diào)顯示過半數(shù)日本民眾認(rèn)為“國(guó)有化”無助于解決釣魚島爭(zhēng)端》充分報(bào)道國(guó)際輿論于我有利的聲音。另外，CNC還充分利用新華社遍布全球的新聞采集點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)以及與文字、圖片記者的協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)進(jìn)行議題設(shè)置，如《日竊占釣魚島 挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序》前后方多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，通過美國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯等外國(guó)專家之口，以第三方的視角權(quán)威發(fā)聲，措辭準(zhǔn)確，切中要點(diǎn)。

領(lǐng)土爭(zhēng)端報(bào)道下一步需強(qiáng)化的要點(diǎn)

總體看來，中國(guó)電視在領(lǐng)土爭(zhēng)端報(bào)道的原則把握上還是比較適當(dāng)?shù)?，這些基本原則包括：時(shí)效性強(qiáng)、權(quán)威度高、準(zhǔn)確性強(qiáng)、角度巧妙。比如，時(shí)效性強(qiáng)是指要及時(shí)反映事態(tài)的最新發(fā)展，充分宣傳我方維護(hù)釣魚島主權(quán)的嚴(yán)正立場(chǎng)，有效抓住輿論引導(dǎo)的先機(jī)，把握主動(dòng)權(quán)。

但還有幾個(gè)要點(diǎn)是中國(guó)電視媒體在下一步報(bào)道中應(yīng)該切實(shí)加以關(guān)注和加強(qiáng)準(zhǔn)備的。

1．建立應(yīng)急機(jī)制，做好直播準(zhǔn)備

面對(duì)領(lǐng)土爭(zhēng)端，一旦有大事件發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)直播的特殊報(bào)道形態(tài)可以直接表明我國(guó)政府和人民對(duì)該事件的高度關(guān)注，此外，直播報(bào)道的反應(yīng)速度、直播的內(nèi)容質(zhì)量以及靈活運(yùn)用各種電視新聞元素的能力也能最大程度地展示我國(guó)電視媒體的實(shí)力，其中所展現(xiàn)的中國(guó)立場(chǎng)和中國(guó)態(tài)度也能最大程度地服務(wù)于外交。①

那么，要做好直播準(zhǔn)備，除了直播策劃方案的準(zhǔn)備，以及各工種，如出鏡記者、攝像師、燈光師、主持人、評(píng)論嘉賓、導(dǎo)播、字幕、音頻、視頻、微波、動(dòng)力等的準(zhǔn)備外，鑒于領(lǐng)土爭(zhēng)端的特殊性，報(bào)道有可能在海上發(fā)出，因此特別需要考慮直播信號(hào)的傳輸準(zhǔn)備工作。而直播準(zhǔn)備中最關(guān)鍵的還是在于人員的準(zhǔn)備。鑒于釣魚島問題的特殊性、復(fù)雜性和持久性，電視媒體要致力于在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)鍛煉人才，讓更多的記者具備從多角度接觸切入釣魚島問題的能力。比如，鍛煉記者分別從法律、文化、漁業(yè)、歷史、旅游等多視角出發(fā)進(jìn)行報(bào)道，使釣魚島報(bào)道更加多層次、多樣化，更加專業(yè)。要使得我們的記者具備能夠全天候應(yīng)對(duì)釣魚島變局的能力，不僅是相關(guān)知識(shí)的儲(chǔ)備，還需要掌握在海上等特殊條件下進(jìn)行報(bào)道和傳輸?shù)哪芰Γ眢w素質(zhì)、心理素質(zhì)也要過關(guān)，還要具備良好的外語(yǔ)能力，唯有如此，記者才能做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

2．以我為主，主動(dòng)設(shè)置議程

最初，從輿論主動(dòng)權(quán)的掌握情況看，日方更具優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間的新聞報(bào)道幾乎都來自日方，而中方除了官方回應(yīng)外，鮮有其他的新聞報(bào)道。甚至央視的相關(guān)報(bào)道都使用的是日本方面提供的畫面，這還曾一度受到網(wǎng)民質(zhì)疑。因此，以我為主，主動(dòng)設(shè)置議題，掌握輿論的主動(dòng)權(quán)至關(guān)重要。在報(bào)道形式、報(bào)道內(nèi)容和報(bào)道角度方面可以另辟蹊徑，不被日方牽著鼻子走。比如，探訪中國(guó)的海監(jiān)船、漁政船的執(zhí)法情況、解密中國(guó)海洋調(diào)查船、中國(guó)實(shí)施海底石油開發(fā)戰(zhàn)略的配套項(xiàng)目設(shè)施、海警巡邏執(zhí)法情況、中國(guó)民間保釣人士等，從不同側(cè)面和細(xì)節(jié)對(duì)外傳遞中國(guó)擁有主權(quán)并有效行使管轄權(quán)等信息。特別是跟隨中國(guó)漁政船編隊(duì)前往釣魚島及其附屬島嶼進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，“在現(xiàn)場(chǎng)”的報(bào)道形式更有利于顯示我維護(hù)主權(quán)、在領(lǐng)土問題上絕不讓步的堅(jiān)決態(tài)度。

除了對(duì)事件發(fā)展的動(dòng)態(tài)信息報(bào)道、電視新聞評(píng)論以及針對(duì)外媒有的放矢的報(bào)道，利用紀(jì)錄片、專題片等其它形式，也可以更加靈活地闡述我們的態(tài)度。日本NHK2012年10月16日曾經(jīng)放映一部紀(jì)錄片，片名為《中日之海：不為人知的攻防》。該片以紀(jì)錄片——所謂“客觀”的方式記錄了中日關(guān)于釣魚島問題各方面的爭(zhēng)端。該片中還首次發(fā)布了關(guān)于日本P3C預(yù)警機(jī)飛越釣魚島附近海域的錄像以及中國(guó)漁船與日本海上保安廳艦船碰撞的清晰畫面。還有中日就釣魚島問題展開會(huì)談的記錄。整個(gè)紀(jì)錄片全部以日本的立場(chǎng)為日方對(duì)釣魚島采取的行為做辯護(hù)。雖然該紀(jì)錄片的內(nèi)容不夠客觀，但是NHK利用紀(jì)錄片形式進(jìn)行議程設(shè)置，強(qiáng)化觀眾對(duì)其觀點(diǎn)的認(rèn)同是有一定作用的。中國(guó)電視也可借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。

3．借船出海，利用國(guó)外主流媒體發(fā)出中國(guó)聲音

目前來說，我國(guó)電視媒體在海外的影響力和知名度還比較有限，而借助西方傳媒的固有影響力發(fā)出我們的聲音，可以更大范圍地影響世界上一些活躍在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、媒體高層的人們，從而影響世界輿論。因此，以開放、務(wù)實(shí)的姿態(tài)積極尋求與西方主流媒體的合作，“借船出海”，是現(xiàn)階段在國(guó)際輿論場(chǎng)中有效傳播中國(guó)聲音、增強(qiáng)我國(guó)電視媒體國(guó)際影響力的重要途徑。這一點(diǎn)新華社已經(jīng)進(jìn)行了積極的探索并取得了一定的成效。李從軍社長(zhǎng)連續(xù)在西方主流媒體發(fā)表三篇文章：2011年6月1日在《華爾街日?qǐng)?bào)》上發(fā)表《構(gòu)建國(guó)際輿論新秩序》，2011年12月2日在聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署網(wǎng)站發(fā)表《消除貧困：媒體應(yīng)有更大作為》，2012年7月18日在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表文章《全球經(jīng)濟(jì)再平衡》。上述文章的發(fā)表，產(chǎn)生了很大影響力，引起西方傳媒的極大關(guān)注。而能夠在西方主流媒體上發(fā)表我們的言論，也是多種因素共同作用的結(jié)果。新華社對(duì)外部副主任兼中央新聞采訪中心副主任韓松將這些因素做了很好的歸納：全球權(quán)力的變遷，新興國(guó)家的崛起，機(jī)構(gòu)影響力的上升，作者個(gè)人的魅力，現(xiàn)代公關(guān)手段的運(yùn)用，以及媒體領(lǐng)域發(fā)生的革命等等。從中可以看出國(guó)際傳播中一種新的傳播模式的出現(xiàn)：依托國(guó)家、整合機(jī)構(gòu)、集中智慧，用精英加群體的思維方式，以輿論領(lǐng)袖的個(gè)性化面目發(fā)聲，以富于勇氣的創(chuàng)新手段和適應(yīng)現(xiàn)代傳媒話語(yǔ)的方式，實(shí)現(xiàn)中國(guó)立場(chǎng)的表達(dá)。

4．把跟蹤外媒輿情，有的放矢組織報(bào)道納入常態(tài)機(jī)制

釣魚島事件這樣的國(guó)際重大爭(zhēng)端，外媒非常關(guān)注，但他們的關(guān)注點(diǎn)和報(bào)道角度可能有失偏頗。電視媒體必須密切跟蹤了解外媒的輿情，在后續(xù)報(bào)道中隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，做到有的放矢，回應(yīng)外媒的關(guān)注，以引導(dǎo)輿論朝向有利于我們的方向發(fā)展。以新華社中國(guó)國(guó)際傳播研究中心的輿情監(jiān)測(cè)顯示：針對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的反日示威游行，多家外媒進(jìn)行了報(bào)道，2012年9月14日，法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道《中國(guó)52座城市爆發(fā)反日游行活動(dòng)》；9月16日英國(guó)廣播公司網(wǎng)站報(bào)道《北京等大城市反日示威抗議升級(jí)》《反日游行之際多家日本商鋪遭砸搶》；9月16日，美聯(lián)社、法新社、共同社紛紛報(bào)道《日本要求中國(guó)阻止針對(duì)日本人的暴力》。針對(duì)這些報(bào)道，我們的媒體也及時(shí)做出了反應(yīng)，對(duì)國(guó)內(nèi)民眾理性愛國(guó)，和平游行的相關(guān)情況進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道，也對(duì)政府相關(guān)部門及時(shí)阻止和嚴(yán)懲借反日之名打砸搶的犯罪行為，有力反擊了外媒的肆意歪曲和以偏蓋全的報(bào)道。這樣的輿情跟蹤和對(duì)我報(bào)道的及時(shí)調(diào)整應(yīng)當(dāng)納入常態(tài)機(jī)制。

5．利用不同電視媒體優(yōu)勢(shì)，打好“組合拳”

中國(guó)電視媒體需要做的是充分利用不同電視媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，從各自定位出發(fā)共同對(duì)這一問題進(jìn)行多角度報(bào)道，形成輿論合力。例如，新華社可以側(cè)重報(bào)道國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、相關(guān)部委、軍方高層的表態(tài)，明確立場(chǎng)，宣示主權(quán)。而央視的報(bào)道特點(diǎn)是信息量大，整合能力強(qiáng)，能夠?qū)v史和現(xiàn)實(shí)等相關(guān)的資料通過內(nèi)在邏輯聯(lián)系在一起，因此，央視的報(bào)道可以在多角度、多方位和報(bào)道深度上下功夫。鳳凰衛(wèi)視則可以充分發(fā)揮其評(píng)論的尺度更大、體現(xiàn)多方觀點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，使得對(duì)外電視報(bào)道從總體上看更加平衡。其它地方電視臺(tái)的國(guó)際頻道也不能置身事外，可以在各種類型的節(jié)目，包括娛樂類、文化類等節(jié)目中隱性貫穿有關(guān)釣魚島爭(zhēng)端的報(bào)道，特別是側(cè)重體現(xiàn)普通民眾的呼聲，對(duì)外顯示強(qiáng)大的輿論場(chǎng)。

【注釋】

①?gòu)埦ぃ骸豆餐饨焕砟钕峦话l(fā)性新聞電視報(bào)道策劃芻議》，《中國(guó)編輯》2011年第1期

編 輯 陳國(guó)權(quán) 24687113@sina.com

分別是：新華社新聞研究所、四川大學(xué)；本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目(12CXW013)“國(guó)際電視新聞?lì)l道全球傳播與拓展戰(zhàn)略研究”課題成果）