琚榮興 魏 艷

(1.龍灣中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)，遼寧葫蘆島 125000;2.遼寧工程技術(shù)大學(xué)，遼寧 葫蘆島 125000)

1 政府投資項(xiàng)目代建制管理系統(tǒng)存在的弊端

近年來，一種同市場經(jīng)濟(jì)相吻合的工程管理模式——代建制正引起業(yè)界的關(guān)注。歸納北京、上海和深圳等城市試行的代建制管理模式主要分為3種［1］，本文所闡述的是項(xiàng)目管理公司競爭代建模式。從代建制模式的特點(diǎn)可以看出，代建單位具有項(xiàng)目建設(shè)階段的法人地位，擁有法人權(quán)利同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這也是代建制與其他的項(xiàng)目管理方式最主要的區(qū)別所在。代建制模式對政府投資項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改進(jìn)與創(chuàng)新(見圖1)，在政府投資項(xiàng)目中發(fā)揮著積極的作用，但也暴露出一些問題。比如:代建制模式與目前我國的投資體制不適應(yīng)、項(xiàng)目的特點(diǎn)以及建筑市場環(huán)境不適應(yīng)政府投資代建制項(xiàng)目的發(fā)展［2］，這些問題導(dǎo)致了有些地方仍然不能推行代建制;各參與主體之間由于信息不對稱所發(fā)生的信息成本以及由此導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)會(huì)影響市場機(jī)制的正常運(yùn)行，從而影響市場的均衡狀態(tài)和效率［3］。

圖1 政府投資代建制項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)圖

2 基于網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的政府投資項(xiàng)目代建制系統(tǒng)的改進(jìn)分析

為了使各參與方之間建立長期合作關(guān)系，解決信息不對稱問題，本文通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的方式對政府投資項(xiàng)目代建制進(jìn)行了改革，以此改變政府投資項(xiàng)目代建制管理系統(tǒng)所處的環(huán)境，促進(jìn)代建制項(xiàng)目高效運(yùn)行。

所謂的政府投資項(xiàng)目代建制網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟是在作為支持作用的運(yùn)作平臺(tái)上以聯(lián)合協(xié)調(diào)項(xiàng)目組為核心而組成的網(wǎng)狀組織結(jié)構(gòu)。聯(lián)合協(xié)調(diào)項(xiàng)目組是從項(xiàng)目各個(gè)參與方中分別選出一名或兩名專家或負(fù)責(zé)人與業(yè)主組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)核心［4］。通過運(yùn)作，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟組織結(jié)構(gòu)由最初松散的參與主體發(fā)展到數(shù)目較多的企業(yè)，甚至有部分優(yōu)勢企業(yè)已形成自己的施工團(tuán)隊(duì)并加入到聯(lián)盟中(見圖2)。

圖2 政府投資代建制項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的組織結(jié)構(gòu)圖

政府投資項(xiàng)目代建制網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的構(gòu)建對于政府投資項(xiàng)目代建制管理的優(yōu)勢體現(xiàn)在:將松散的、缺乏長期合作的具有項(xiàng)目建設(shè)核心能力和資源的各類企業(yè)進(jìn)行整合，并在運(yùn)作平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)成員間的信息知識(shí)共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和協(xié)同進(jìn)化，從而打破政府的信息壟斷，淡化現(xiàn)行項(xiàng)目管理模式造成的組織界限和項(xiàng)目各階段的分散性，增強(qiáng)組織間的合作意識(shí)，使原本系統(tǒng)中各參與主體之間的一次性契約行為變?yōu)殚L期合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各參與方的合作共贏，最終高效、低成本的完成政府投資項(xiàng)目目標(biāo)，促使組織系統(tǒng)朝著更加有序的方向發(fā)展［5］。

3 政府投資項(xiàng)目代建制系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)有序度研究

3.1 系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)有序度概念

研究組織結(jié)構(gòu)的有序度依賴于對信息流的分析?；谛畔⒄撍枷?，本文將項(xiàng)目信息流在組織內(nèi)各元素間傳遞的時(shí)效性和準(zhǔn)確性兩者的綜合作用定義為組織結(jié)構(gòu)的有序度［6］。

1)系統(tǒng)的有序度R:用公式可表示為R=αR1+βR2，其中，R1為系統(tǒng)的時(shí)效;R2為系統(tǒng)的質(zhì)量;α，β分別為系統(tǒng)時(shí)效和質(zhì)量的權(quán)重系數(shù)。為簡化問題，設(shè)α=β=0.5。R越大表示系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)越有序。

2)系統(tǒng)的時(shí)效R1:反映信息在系統(tǒng)組織各元素間流通的時(shí)效性大小，時(shí)效熵則反映信息時(shí)效性不確定性的大小。其中，系統(tǒng)的時(shí)效熵系統(tǒng)的最大時(shí)效熵為系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)圖中兩元素x與y之間的最短路徑。直接相聯(lián)的長度為1，每中轉(zhuǎn)一次長度加1。

3)系統(tǒng)的質(zhì)量R2:反映信息在系統(tǒng)組織各元素間流通的準(zhǔn)確性大小，質(zhì)量熵則描述信息質(zhì)量不確定性的大小。其中，系統(tǒng)的質(zhì)量熵;系統(tǒng)的最大質(zhì)量熵為與第i個(gè)元素有直接聯(lián)系的元素?cái)?shù)量。

3.2 政府投資項(xiàng)目代建制系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)有序度分析

政府投資項(xiàng)目代建制管理系統(tǒng)引入網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟后組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。根據(jù)改進(jìn)前后的系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)圖，用上面的時(shí)效質(zhì)量熵的數(shù)學(xué)模型分別計(jì)算組織結(jié)構(gòu)的有序度，并作出評價(jià)。首先根據(jù)政府投資項(xiàng)目代建制改進(jìn)前后的組織結(jié)構(gòu)圖，畫出相對應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)示意圖，見圖3和圖4。然后根據(jù)圖3和圖4，分別計(jì)算出政府投資項(xiàng)目代建制改進(jìn)前后的組織結(jié)構(gòu)的時(shí)效和質(zhì)量，見表1，表2，兩種組織結(jié)構(gòu)有序度比較見表3。

圖3 政府投資項(xiàng)目代建制組織結(jié)構(gòu)示意圖

圖4 政府投資項(xiàng)目代建制網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟組織結(jié)構(gòu)示意圖

表1 政府投資項(xiàng)目代建制系統(tǒng)改進(jìn)前后的時(shí)效計(jì)算

由表3得出，政府投資項(xiàng)目代建制系統(tǒng)經(jīng)過改進(jìn)之后的系統(tǒng)有序度明顯高于改進(jìn)前的，而且不論是從時(shí)效還是質(zhì)量來看改進(jìn)后都優(yōu)于改進(jìn)前，客觀的說明了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的建立為政府投資項(xiàng)目代建制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)有序度起到了良好的效果。

表2 政府投資項(xiàng)目代建制系統(tǒng)改進(jìn)前后的質(zhì)量計(jì)算

表3 政府投資項(xiàng)目代建制系統(tǒng)改進(jìn)前后的結(jié)構(gòu)有序度比較

4 結(jié)語

隨著代建制管理模式的大量運(yùn)用，如何科學(xué)有效的在政府投資項(xiàng)目中實(shí)施代建制模式，已成為當(dāng)今項(xiàng)目管理的一大重點(diǎn)。為了更好的解決代建制管理系統(tǒng)中出現(xiàn)的諸多問題，需要對代建制模式進(jìn)行一定的創(chuàng)新。本文通過引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟對其系統(tǒng)進(jìn)行了改進(jìn)，同時(shí)利用熵理論中的時(shí)效熵和質(zhì)量熵，對政府投資項(xiàng)目代建制管理系統(tǒng)改進(jìn)前后的組織結(jié)構(gòu)有序度進(jìn)行了對比分析，從而更為客觀準(zhǔn)確的分析和評判了組織結(jié)構(gòu)改革的效果，為進(jìn)一步的改革完善提供了指導(dǎo)和依據(jù)。

［1］ 段云龍，申曉靜.政府投資項(xiàng)目代建制的管理模式與機(jī)制研究——以滇池治理與開發(fā)項(xiàng)目為例［J］.項(xiàng)目管理技術(shù)，2010(8):7-9.

［2］ 張 偉，朱宏亮.代建制的適用范圍研究［J］.建筑經(jīng)濟(jì)，2006(12):31-32.

［3］ 張海軍.代建制政府投資項(xiàng)目的信息不對稱問題研究［J］.科技信息，2008(25):50-51.

［4］ 彭偉東.工程項(xiàng)目協(xié)同管理網(wǎng)絡(luò)組織探討［J］.中國水運(yùn)，2008(1):40-41.

［5］ 曾 旭.建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)聯(lián)盟有效溝通機(jī)制研究［D］.吉林:吉林大學(xué)，2011.

［6］ 王禹杰.基于信息熵的建設(shè)項(xiàng)目溝通有效性度量研究［J］.吉林建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，26(6):71-73.