徐樂江

一、上半年鋼鐵行業(yè)運行情況和下半年面臨的形勢

（一）上半年鋼鐵行業(yè)運行情況

回顧上半年行業(yè)運行情況，基本上可以概括為：需求增長放緩，產(chǎn)量增長過快；鐵礦價格高位，鋼材價格大降；虧損企業(yè)增加，企業(yè)分化明顯。同時，市場倒逼使得企業(yè)技術(shù)和管理創(chuàng)新步伐加快，新產(chǎn)品開發(fā)力度加大。

第一，需求增長放緩，鋼材產(chǎn)量增長過快，加劇了國內(nèi)市場供大于求的矛盾。今年上半年，黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，GDP增長7.6%。但從增長結(jié)構(gòu)看，盡管固定資產(chǎn)投資實際增速20.1%，比去年同期的實際增速18%還高，第三產(chǎn)業(yè)投資增速由去年同期的17%上升到23.5%，工業(yè)投資增長由去年同期的23.8%，回落到16.2%；全國固定資產(chǎn)投資新開工項目計劃總投資增幅由去年同期的23.2%回落到15.1%，這些都表明我國經(jīng)濟(jì)增長的方式正在發(fā)生變化，也意味著市場對鋼鐵需求增長放緩。

上半年，全行業(yè)實現(xiàn)粗鋼產(chǎn)量3.9億噸，比去年同期增長7.4%，略低于GDP的增長。粗鋼平均日產(chǎn)高達(dá)215.4萬噸，按此測算全年鋼產(chǎn)量將達(dá)到7.86億噸。但同期粗鋼表觀消費量36480萬噸，同比增長6.8%，如果考慮庫存變化，我們發(fā)現(xiàn)產(chǎn)量的增長主要依賴出口和庫存增長來消化。在經(jīng)濟(jì)減速、增長結(jié)構(gòu)變化，主要用鋼行業(yè)需求放緩的情況下，鋼產(chǎn)量的高速增長，進(jìn)一步加劇了市場供需矛盾，也抑制了鋼材價格。

第二，鐵礦石價格仍保持高位，鋼材價格卻大幅下降，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常艱難。上半年進(jìn)口鐵礦石平均價格每噸仍高達(dá)133.24美元，同比每噸僅下跌6.25美元，降幅4.48%，折算成鐵水成本，每噸下降10美元，即62元人民幣。而6月末鋼材價格同比下跌16.96%，鋼價每噸下跌超過400元。盡管今年以來，煉焦煤、焦炭等降價幅度較大，但仍難于緩解鋼材價格大跌和鐵礦石高價位給企業(yè)帶來的經(jīng)營壓力。

第三，全行業(yè)僅保持微利，企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴大，企業(yè)分化明顯。上半年納入統(tǒng)計的86家會員鋼鐵企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入1.8萬億元，同比僅增長0.94%，實現(xiàn)利潤22.7億元，銷售利潤率僅為0.13%，而全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均銷售利潤率為5.40%，鋼鐵業(yè)仍處于工業(yè)行業(yè)最低水平。在22.7億元的利潤中，還包括企業(yè)變更會計政策，少提折舊所產(chǎn)生的利潤（這個數(shù)大約在15億元左右）。上半年累計虧損企業(yè)35家，虧損面高達(dá)40.7%，同比擴大3.49個百分點。上半年會員鋼鐵企業(yè)中，盈利前10家企業(yè)累計實現(xiàn)利潤98.65億元，虧損前10家企業(yè)累計虧損91.25億元。

（二）鋼鐵企業(yè)充分利用市場倒逼機制，加強管理、技術(shù)創(chuàng)新，努力開拓市場，加速研發(fā)新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快

面對嚴(yán)峻的盈利壓力。各企業(yè)紛紛嚴(yán)格基礎(chǔ)管理、推進(jìn)管理變革和技術(shù)創(chuàng)新以提高市場競爭力。

今年上半年，寶鋼強化市場倒逼機制，圍繞成本改善、產(chǎn)品經(jīng)營推進(jìn)管理變革，在能力提升、內(nèi)部挖潛、協(xié)同增效等方面做了大量工作。如通過強化同工序?qū)?biāo)競賽，降本增效，提高成本競爭力；通過推廣、完善子公司任期目標(biāo)責(zé)任制，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制和干部考核機制；通過加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)品差異化優(yōu)勢；通過內(nèi)部技術(shù)和管理經(jīng)驗移植，提高協(xié)同效益，集團(tuán)內(nèi)部2012年虧損比較嚴(yán)重的鋼鐵單元逐步扭虧，并產(chǎn)生正的盈利貢獻(xiàn)。通過上述措施，上半年，寶鋼實現(xiàn)盈利51.71億元，同比增長57.6%，繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先地位。

——創(chuàng)新產(chǎn)品，搶占高端。上半年鋼協(xié)會員企業(yè)生產(chǎn)的汽車用鋼品種增加，產(chǎn)量提高，滿足了我國汽車工業(yè)發(fā)展的要求。寶鋼第三代超高強鋼QP980熱鍍鋅產(chǎn)品全球首發(fā)，使寶鋼成為能夠同時批量生產(chǎn)第一代、第二代、第三代先進(jìn)高強鋼的鋼鐵企業(yè)；鞍鋼9%鎳鋼板成功中標(biāo)中石化廣西LNG項目，這是鞍鋼繼去年承接中石油唐山LNG儲罐項目之后獲得的又一訂單；太鋼開發(fā)出滿足“高速動車國產(chǎn)化車軸鋼技術(shù)要求”的DZ1車軸鋼和時速350公里CRH3型高速車輪鋼；馬鋼自主研發(fā)生產(chǎn)的高效節(jié)能型海洋石油平臺用H型鋼成功應(yīng)用于南海建成的“荔灣3-1”深海油氣平臺上，目前該產(chǎn)品已經(jīng)占領(lǐng)了國內(nèi)90%以上市場。

——全力降本，努力增效。鞍鋼今年全面打響扭虧增效攻堅戰(zhàn)，集團(tuán)扭虧增效取得階段性成果，鞍鋼股份公司預(yù)報上半年盈利約7.02億元。武鋼大力實施低成本制造，確保主業(yè)不虧損，集團(tuán)上半年實現(xiàn)利潤4.71億元。

——優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開拓市場。一批企業(yè)努力適應(yīng)市場需求大力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。沙鋼圍繞提高效率和效益，全面實施生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)和市場營銷等調(diào)整優(yōu)化工程。上半年實現(xiàn)利潤11億多元。天管公司注重高端專業(yè)管市場開拓，高壓鍋爐管增長近1倍，氣瓶管增長44%，提高了無縫鋼管的整體效益。

——市場導(dǎo)向，效益為先。太鋼加強風(fēng)險管控，嚴(yán)格自律，堅決落實產(chǎn)品定價低于制造成本不生產(chǎn)，沒有合同不生產(chǎn)原則。東北特鋼以市場為導(dǎo)向，加大品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，低于生產(chǎn)成本不接單，實現(xiàn)效益品種快速上量，大力控制、壓縮低效益品種合同訂貨量，真正從源頭把住效益關(guān)。

——創(chuàng)新管理，增強活力。在嚴(yán)峻的市場面前，許多企業(yè)進(jìn)一步加強管理創(chuàng)新。河鋼集團(tuán)唐鋼公司以“降低人工成本，提高勞動生產(chǎn)率”為切入點，通過人員優(yōu)化、管理模式與組織流程優(yōu)化，提升企業(yè)核心競爭力。

（三）下半年我國鋼鐵行業(yè)面臨的形勢和需要做好的幾項工作

1.下半年我國鋼鐵行業(yè)面臨的形勢

一是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式是中國經(jīng)濟(jì)今后及未來幾年的主基調(diào)，下半年鋼鐵需求不會有高增長。今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運行總體上保持平穩(wěn)，今年一季度，我國經(jīng)濟(jì)增長7.7%，低于去年同期的8.1%，也低于去年四季度的7.8%。二季度增長7.5%，速度繼續(xù)放緩。雖然存在下行壓力，但主要指標(biāo)仍處于年度預(yù)期的合理區(qū)間。7月以來，中央陸續(xù)推出了免征小微企業(yè)增值稅、服務(wù)貿(mào)易便利化、鼓勵社會資本參與西部地區(qū)鐵路建設(shè)等措施，政策的重點仍在通過深化市場化改革，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，不可能再有大規(guī)模的投資刺激政策出臺。下半年鋼材需求不可能有高增長，從近幾年的季度規(guī)律來看，下半年的產(chǎn)量和需求甚至有可能低于上半年。

二是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，鋼材出口難度加大。需求下降，價格低迷是全球鋼鐵業(yè)面臨的共同困難。上半年扣除中國產(chǎn)量，全球粗鋼產(chǎn)量下降2.7%，歐盟（27國）下降5.1%，美國下降6.4%；俄羅斯下降2.9%，韓國下降5.3%，日本和印度僅分別增長1.2%、2.5%。在全球市場低迷的情況下，上半年中國出口鋼材3069萬噸，同比增長12.6%，取得了不小的成績。但由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，新興經(jīng)濟(jì)體增長放緩，國際貿(mào)易保護(hù)日益加劇，我國鋼鐵企業(yè)國際貿(mào)易摩擦增多。近期已陸續(xù)有歐盟和美國、澳大利亞、加拿大和部分東盟國家等對我鋼鐵產(chǎn)品出口發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。針對中國鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦事件越來越多，下半年我國鋼鐵產(chǎn)品出口難度將進(jìn)一步加大。

三是產(chǎn)能繼續(xù)增長，原料價格、融資成本等多重因素交織，行業(yè)仍將微利經(jīng)營。上半年各企業(yè)為了保市場、防止銀行停貸，產(chǎn)量高位釋放，導(dǎo)致行業(yè)運行呈“價漲—增產(chǎn)—價跌—減產(chǎn)”的循環(huán)，鋼材價格承壓。到年底，還將有2000多萬噸的粗鋼產(chǎn)能投產(chǎn)；同時融資難、融資成本高的狀況也不會改變；鐵礦石等原料價格受小樣本指數(shù)的影響漲易跌難。多重因素交織影響，下半年行業(yè)仍將微利經(jīng)營。

我們應(yīng)該看到，目前還沒有到行業(yè)最低迷的時期。由于行業(yè)供大于求、原料高位運行，金融資本參與鋼鐵行業(yè)價值分配等因素的影響，在較長的一段時間內(nèi)，鋼鐵行業(yè)都將處于微利經(jīng)營的狀態(tài)，甚至?xí)霈F(xiàn)年度虧損。如果不加大環(huán)保監(jiān)督力度，淘汰落后產(chǎn)能，減少低附加值鋼材出口，減少對進(jìn)口鐵礦石需求，把過高的產(chǎn)量適當(dāng)減下來，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)明顯改善，行業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)就不可能實現(xiàn)。

2.下半年應(yīng)重點做好的幾項工作

第一，積極呼吁建立公平的市場競爭環(huán)境。一是要公平稅負(fù)。國家在市場準(zhǔn)入、環(huán)保監(jiān)管和財稅政策等方面，給企業(yè)提供公平競爭的市場環(huán)境；同時通過結(jié)構(gòu)性減稅，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)；在推進(jìn)資源、能源價格改革過程中，應(yīng)及時清理和減免各種基金和收費項目。二是切實落實國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》?！皩Ξa(chǎn)能過剩行業(yè)區(qū)分不同情況實施差別化政策，對屬于淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，要通過保全資產(chǎn)和不良貸款轉(zhuǎn)讓、貸款損失核銷等方式支持壓產(chǎn)退市。切實落實對嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)項目提供任何形式的新增授信和直接融資，防止盲目投資加劇產(chǎn)能過剩?！比呛粲鹾椭С汁h(huán)保部門通過嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管，提高違規(guī)企業(yè)環(huán)保成本，促進(jìn)公平競爭。

第二，要把控產(chǎn)量作為全行業(yè)重要工作。當(dāng)前希望政府出臺經(jīng)濟(jì)刺激政策，拉鋼鐵企業(yè)一把沒有任何可能，只能自救。自救在短期內(nèi)見效的就是加強行業(yè)自律，控制產(chǎn)量。要強調(diào)的是，控產(chǎn)量不是限產(chǎn)，是要求企業(yè)堅持沒有合同不生產(chǎn)，不給錢不發(fā)貨，低于制造成本不生產(chǎn)。控產(chǎn)量的實質(zhì)是追求有效益的增長，是有利于企業(yè)、有利行業(yè)的。希望通過協(xié)會組織協(xié)調(diào)和企業(yè)積極配合，嚴(yán)格自律，在下半年控產(chǎn)量能夠取得成效。

第三，要切實通過出口企業(yè)自律，控制好出口鋼材的數(shù)量和節(jié)奏，特別是要把含硼鋼材出口數(shù)量降下來。4月份會長辦公會提出了減少含硼鋼材出口的要求，會后，協(xié)會及時召集相關(guān)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真研究落實，要求把減少含硼鋼材出口數(shù)量作為會員企業(yè)自律的重要內(nèi)容，沙鋼等企業(yè)已經(jīng)帶頭把出口量降下來，這是一個好的開端。下半年要繼續(xù)按照自律要求，減少出口量。

第四，要全力做好環(huán)保工作。一是要高度重視環(huán)保工作?，F(xiàn)在環(huán)境污染已經(jīng)成為社會公眾高度關(guān)注的問題。過去老百姓是“寧愿嗆死，也不愿餓死”，現(xiàn)在老百姓是“既不愿餓死，更不愿嗆死”，近期一些化工項目就是因為老百姓反對而不得不擱淺。因此，必須把嚴(yán)格遵守環(huán)保法律、法規(guī)作為企業(yè)自覺行動，在環(huán)保方面不能心存僥幸，否則我們部分企業(yè)很可能不是因為經(jīng)營不善，而是因為環(huán)保違規(guī)而被淘汰出局。二是要把建設(shè)綠色鋼鐵作為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容。從總體上講，我國鋼鐵工業(yè)環(huán)保欠賬較多，要達(dá)到2015年開始執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)相當(dāng)艱巨，時間非常緊迫。因此，從現(xiàn)在起我們必須痛下決心，采取有效措施，按照國家規(guī)定的時間表，不斷改善排放指標(biāo)，以達(dá)到國家的要求。

二、認(rèn)清鋼鐵產(chǎn)能過剩的實質(zhì)

產(chǎn)能過剩是包括鋼鐵在內(nèi)中國制造業(yè)面臨的一個普遍性問題，鋼鐵行業(yè)尤為典型，并被認(rèn)為是目前行業(yè)陷入困境的罪魁禍?zhǔn)?。我個人感覺有必要澄清一些認(rèn)識和觀點，不要妖魔化鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題，這對于我們有針對性地做好未來工作有好處。

（一）對鋼鐵產(chǎn)能過剩的幾點認(rèn)識

1.如何界定產(chǎn)能過剩？

根據(jù)公開報道的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，寶鋼經(jīng)濟(jì)管理研究院梳理發(fā)現(xiàn)，從2000-2012年的13年時間內(nèi)，中國鋼鐵產(chǎn)能利用率在2006年以前基本都在80%以上，但超過90%的年份只有一年（2002年曾達(dá)到92.41%），2006年以后產(chǎn)能利用率回落到了80%以下，但基本維持在75%-80%的區(qū)間。行業(yè)利潤率與產(chǎn)能利用率的變化存在一定正向變動關(guān)系，但不是很嚴(yán)格的對應(yīng)關(guān)系（個別年份的產(chǎn)能利用率下降而行業(yè)銷售利潤率反而上升，如2003、2004年）。那么我們能不能說從2000年以來中國鋼鐵業(yè)就存在產(chǎn)能過剩問題呢？而這10多年恰好是中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展最快的時期，世界上有哪個國家的哪個產(chǎn)業(yè)會在行業(yè)產(chǎn)能過剩的情況下這么快速發(fā)展的？我看沒有，這也不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。所以，我認(rèn)為過去的10多年中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)并不存在真實的產(chǎn)能過剩問題（至少在2006年之前）。我們不能以100%的標(biāo)準(zhǔn)來衡量產(chǎn)能過剩與否，事實上這不可能達(dá)到。各個國家根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的特征和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織水平確定不同的“產(chǎn)能充分利用率”，以鋼鐵為例，歐洲是以75%、日本是以78%作為分界線的，中國的鋼鐵業(yè)規(guī)模龐大，回旋余地大，所以我認(rèn)為中國鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能利用率達(dá)到80%就應(yīng)該認(rèn)為是產(chǎn)能充分利用了。如果以此為標(biāo)準(zhǔn)，那么在2006年前中國就不存在鋼鐵產(chǎn)能過剩的問題，2006年以后直到現(xiàn)在，中國鋼鐵業(yè)也只是輕度產(chǎn)能過剩。我認(rèn)為75%-80%之間的產(chǎn)能利用率為輕度產(chǎn)能過剩，70%-75%之間為中度產(chǎn)能過剩，而低于70%就是嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。大家都知道歐美、日本歷史上都出現(xiàn)過鋼鐵產(chǎn)能利用率低于60%的極度的產(chǎn)能過剩，因此我們最困難的時期遠(yuǎn)未到來。

2.中國鋼鐵嚴(yán)重產(chǎn)能過剩時代預(yù)計將在“十三五”期間到來

歐美日等西方發(fā)達(dá)國家無一例外都有那么一段鋼鐵產(chǎn)能利用率低于60%的極端時期，這個時期一般是在國內(nèi)鋼鐵需求增長出現(xiàn)拐點以后，鋼鐵產(chǎn)量出現(xiàn)峰值之后。而我國目前鋼鐵需求盡管增長率明顯下降，但還未出現(xiàn)負(fù)增長，產(chǎn)量峰值還未到來。但我估計這個拐點和峰值為期不遠(yuǎn)，預(yù)計在“十三五”期間。我們能否避免歐美日本等國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)走過的這一艱難時期我沒有把握。號稱完全市場經(jīng)濟(jì)的國家都沒有幸免，我們依靠行政手段提前預(yù)警或許能夠躲避。所以我們?nèi)袠I(yè)要警覺起來，真的到了極端嚴(yán)重過剩的時候再采取措施就晚了，損失也更大了。既然前車之鑒放在那里我們沒有無動于衷的理由，現(xiàn)在開始未雨綢繆，盡可能避免這種極端嚴(yán)重過剩情況的出現(xiàn)。同時我也要奉勸各位行業(yè)同仁要作最壞的打算，要有行政調(diào)控失靈、行業(yè)產(chǎn)能利用率低于60%的心理準(zhǔn)備。

3.中國鋼鐵產(chǎn)能過剩有其特殊原因

產(chǎn)能過剩是一個行業(yè)發(fā)展的必然階段，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。對中國鋼鐵業(yè)來說，以下因素加劇了產(chǎn)能過剩的矛盾：

一是GDP政績觀下的產(chǎn)能擴張沖動。鋼鐵的行業(yè)特性決定了這個行業(yè)對地方GDP的貢獻(xiàn)度是很高的，各地爭相將鋼鐵列入支柱產(chǎn)業(yè)。一般而言，鋼鐵企業(yè)均為當(dāng)?shù)氐淖畲蠊I(yè)企業(yè)，不僅貢獻(xiàn)了當(dāng)?shù)鼐薮蟮腉DP總量，還貢獻(xiàn)大量的稅收，另外還能解決就業(yè)壓力。因此各地都有做大做強鋼鐵產(chǎn)業(yè)的強烈愿望。

二是片面的追求規(guī)模競爭效應(yīng)導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)越來越龐大。由于中國鋼鐵企業(yè)缺乏市場化并購，許多稍有規(guī)模的鋼鐵企業(yè)都抗拒被并購而謀求自我做大，因此中國大鋼廠的誕生主要依靠的不是對國內(nèi)存量鋼鐵產(chǎn)能的吸收合并而是主要依賴增量產(chǎn)能實現(xiàn)的，因而中國鋼鐵產(chǎn)能隨中國鋼鐵企業(yè)規(guī)模迅速膨脹。

三是中國的間接融資體系導(dǎo)致中小鋼鐵企業(yè)一味“跑馬圈地”。企業(yè)規(guī)模越大，在大中型銀行主導(dǎo)的間接融資體系下，企業(yè)的融資能力就越強，就越能在全面競爭中立于不敗之地。所以對于中小鋼鐵企業(yè)來說，擴大規(guī)模是其生存的無奈手段。這就是最近幾年來大量中小民營鋼鐵企業(yè)迅速膨脹的一個原因。

此外，鋼廠設(shè)計建設(shè)施工嫻熟高效為催生大量鋼廠創(chuàng)造了條件。現(xiàn)在中國的冶金設(shè)備大多實現(xiàn)國產(chǎn)，中國冶金建設(shè)技術(shù)的突飛猛進(jìn)使得投資建設(shè)一座現(xiàn)代化鋼廠不再是一項復(fù)雜浩大的工程，不僅投資成本大大降低、建設(shè)周期也大為縮短。鋼鐵行業(yè)的實際進(jìn)入門檻大為降低。

4.不要過度夸大產(chǎn)能過剩的危害性

今天中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩的演變狀況基本與當(dāng)年西方老牌鋼鐵大國相似，不同的是由于中國鋼鐵業(yè)的體量過大，相同的產(chǎn)能過剩率造成的龐大絕對過剩量使得危害性被放大。我們要辨證地看待產(chǎn)能過剩問題，既要看到這一現(xiàn)象對行業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響，擯棄妖魔化傾向，也要看到這一現(xiàn)象現(xiàn)實的積極意義：

首先，產(chǎn)能過剩是一個行業(yè)走向成熟期的標(biāo)志。每個產(chǎn)業(yè)的生命周期都是相似的，一般都要經(jīng)歷初創(chuàng)、成長、成熟和衰退四個時期，只是不同的產(chǎn)業(yè)各階段經(jīng)歷的時期長短不同而已，但成熟期的一個普遍規(guī)律就是產(chǎn)能過剩，這也是檢驗一個行業(yè)走向成熟的一個標(biāo)志。進(jìn)入成熟期后的中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩將是一種常態(tài)，并伴隨行業(yè)進(jìn)入衰退期，因此要適應(yīng)這種狀態(tài)，我們只能緩解這種過剩狀況而絕不可能消除這種現(xiàn)象。

第二，適度的產(chǎn)能過剩有利于行業(yè)的充分競爭。產(chǎn)能過剩的一個原因是供給增長速度快于需求增長速度，或者供給雖然沒有增長但需求下降。這說明資本進(jìn)入這個行業(yè)是自由的，競爭是充分的，對需求方來說是有利的。我國鋼鐵業(yè)的轉(zhuǎn)型升級一定是在“產(chǎn)能過?！钡谋尘跋逻M(jìn)行的。當(dāng)然嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩必然導(dǎo)致惡性競爭，我們需要的是充分競爭，避免惡性競爭，因此要消除嚴(yán)重產(chǎn)能過剩。

第三，不能將產(chǎn)量過剩等同于產(chǎn)能過剩。有人說中國鋼鐵業(yè)已進(jìn)入到全面的產(chǎn)能過剩時期，不僅落后的低端產(chǎn)能全面過剩，而且高端產(chǎn)品如取向硅鋼、高強度汽車板等產(chǎn)能也出現(xiàn)過剩。對中國鋼鐵業(yè)的總體產(chǎn)能過剩沒有疑義，但不能認(rèn)為中國鋼鐵業(yè)所有品種的產(chǎn)能都過剩，這是混淆了產(chǎn)量過剩與產(chǎn)能過剩的不同概念，極易誤導(dǎo)政府的宏觀調(diào)控政策。產(chǎn)能過剩是一個產(chǎn)業(yè)長時期的供大于求的現(xiàn)象，伴隨著這個產(chǎn)業(yè)從成熟期到衰退期的始終。而產(chǎn)量過剩是一個階段性現(xiàn)象，是因為需求突然受到抑制而出現(xiàn)的短期供大于求。中國鋼鐵業(yè)在高速成長期曾不斷出現(xiàn)的這一現(xiàn)象是產(chǎn)量過剩而不是產(chǎn)能過剩，隨著需求增長的恢復(fù)，產(chǎn)量過剩問題自然消失。中國鋼鐵業(yè)目前出現(xiàn)的所謂高端產(chǎn)能過剩實際是產(chǎn)量的短暫過剩，隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，鋼鐵需求結(jié)構(gòu)也會升級，目前的高端產(chǎn)能過剩僅是一種假象，是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級過程中鋼鐵與下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期不同步的必然現(xiàn)象。

（二）解決鋼鐵產(chǎn)能過剩要尊重市場規(guī)律，采取有力措施

產(chǎn)能過剩是個行業(yè)性的問題，單個企業(yè)的力量是無法化解的。我覺得過去我國鋼鐵產(chǎn)能的過快增長有相當(dāng)大的行政因素?fù)胶显谄渲?，因此中國鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能化必須擯棄行政手段，以市場化為原則：

1.放開鋼鐵行業(yè)準(zhǔn)入的行政審批限制

有人肯定會說既然產(chǎn)能已經(jīng)過剩，再放開行業(yè)準(zhǔn)入的行政審批限制不是有更多的資本涌入鋼鐵行業(yè)？果真如此嗎？我認(rèn)為資本都是理性的，產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入限制造成了人為的“稀缺”假象，大量民營資本就會反向思維不惜任何手段違軌進(jìn)入這個行業(yè)，而現(xiàn)實中行政審批中的權(quán)力尋租與緩慢低效大大降低了合規(guī)資本進(jìn)入鋼鐵行業(yè)的效率。因此一旦放開行業(yè)準(zhǔn)入限制，投資者進(jìn)入反而會更加謹(jǐn)慎，資本的效率也會大大提高。

2.政府要制定嚴(yán)密的“游戲規(guī)則”，并按規(guī)則辦事

允許資本自由進(jìn)入鋼鐵行業(yè)并不意味沒有任何的進(jìn)入臺階，政府的責(zé)任是制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。對新建企業(yè)要有嚴(yán)格的能耗、排放、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，對存量產(chǎn)能要有限期改造符合新標(biāo)準(zhǔn)的期限。通過嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級。要充分利用現(xiàn)有法律、法規(guī)，對嚴(yán)重違反產(chǎn)品質(zhì)量等法律、法規(guī)的生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)刑竣法，堅決打擊假冒偽劣鋼材生產(chǎn)。我感覺執(zhí)法不嚴(yán)或選擇性執(zhí)法是目前淘汰落后的最大障礙。

3.建立并完善鋼鐵資本退出的交易平臺

資本的自由進(jìn)入必須要有資本的自由退出相對應(yīng)。解決產(chǎn)能過剩問題還需要有產(chǎn)業(yè)資本自由退出的交易平臺和機制。當(dāng)前我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國有資本占據(jù)半壁江山，國有鋼鐵企業(yè)多為巨無霸型的龐然大物，資本的流動性差，又有諸多的政策限制。我國的資本市場目前很不完善，證券市場的長期低迷使得鋼鐵股票換手率很低，亟待建立適合大宗交易的第三方平臺進(jìn)行鋼鐵產(chǎn)權(quán)交易，方便鋼鐵資本退出鋼鐵行業(yè)。

4.鼓勵市場化的減量并購重組

我們傳統(tǒng)并購重組的目的是為了在規(guī)模上實現(xiàn)1+1>2的效果。我國鋼鐵行業(yè)的并購重組始于上世紀(jì)末，直到現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)的并購重組多是在行政主導(dǎo)下實現(xiàn)的，并且以近親式的行政區(qū)域內(nèi)的重組為主。這種兼并重組絕大多數(shù)是增量重組，謀求規(guī)模的進(jìn)一步擴大，即使是重組過程中淘汰了部分落后產(chǎn)能也會被更多的新增產(chǎn)能所覆蓋。因此，國家應(yīng)該出臺政策，鼓勵鋼鐵企業(yè)進(jìn)行市場化的減量重組，對鋼鐵企業(yè)在兼并重組過剩中削減淘汰的落后產(chǎn)能可按噸位給予企業(yè)一定的補貼或給予一定年限內(nèi)的稅收減免。

5.學(xué)習(xí)和借鑒歐美日鋼鐵去產(chǎn)能化的經(jīng)驗，增強企業(yè)自律

日、歐、美鋼鐵行業(yè)均擁有相對較長的發(fā)展歷史，都曾面對過產(chǎn)能過剩的行業(yè)發(fā)展難題，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能化也都經(jīng)歷了一個長期摸索的過程，但由于不同國家的體制基礎(chǔ)和行業(yè)情況的差異性，其治理的基本思路和采取的政策措施各有所異。盡管中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式以及市場境遇發(fā)生了很大的變化，但從嚴(yán)重產(chǎn)能過剩中走過來的歐洲、美國和日本鋼鐵產(chǎn)業(yè)或許能給我們一些啟示和值得借鑒的經(jīng)驗。我個人感覺最值得我們中國同行學(xué)習(xí)的地方就是企業(yè)的自律精神。中國的企業(yè)就像中國人給世界的印象一樣，無序而爭先恐后，在削減產(chǎn)量和產(chǎn)能的自律上做的很差，結(jié)果是“多敗俱傷”。

三、關(guān)于我國鋼鐵行業(yè)向服務(wù)轉(zhuǎn)型的一些思考

當(dāng)前，我國鋼鐵工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到了漫長的調(diào)整期，這個行業(yè)的秋冬季漫長一點或許并不是一件壞事，它能使我們有足夠的時間靜下心來好好思考行業(yè)的轉(zhuǎn)型問題，以前的每一次市場調(diào)整都是因為時間太短，企業(yè)還沒來得及作應(yīng)對的準(zhǔn)備就被市場裹挾而去，現(xiàn)在真正的新環(huán)境開始出現(xiàn)，行業(yè)中的每一個企業(yè)都要思考自己的應(yīng)對策略。

近年來，會員企業(yè)在加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面結(jié)合自身實際，努力探索和實踐，取得了十分突出的成績，這些必須予以充分肯定。鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級涉及許多方面，今天我想重點就推進(jìn)鋼鐵企業(yè)由制造向服務(wù)轉(zhuǎn)型談一些思考和體會。這些想法我在兩個月前的寶鋼學(xué)術(shù)年會上拋出過。

（一）服務(wù)型制造的實質(zhì)與內(nèi)涵

中國目前已成為全球制造大國，但總體上看，我國制造業(yè)大而不強，仍停留在以生產(chǎn)制造為主體的模式中，處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。如何推進(jìn)包括鋼鐵在內(nèi)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。從世界范圍內(nèi)跨國企業(yè)的發(fā)展歷程看，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相融合，是提升制造業(yè)核心競爭力的必然趨勢。

1.什么是服務(wù)型制造？

服務(wù)型制造是一種新的商業(yè)模式和生產(chǎn)組織方式，通過產(chǎn)品和服務(wù)的融合、價值鏈重構(gòu)，提升客戶效用、拓寬利益相關(guān)者的價值增值，實現(xiàn)企業(yè)和客戶的雙贏，亦稱制造的服務(wù)化。從上世紀(jì)80年代開始，西方國家先后進(jìn)入后工業(yè)化時代，制造業(yè)的重要性不斷下降而服務(wù)業(yè)的地位不斷上升。上世紀(jì)90年代初，以IBM為代表的美國制造企業(yè)開始探索制造的服務(wù)轉(zhuǎn)型：聚焦客戶需求，融合制造與服務(wù)，由傳統(tǒng)產(chǎn)品制造商轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)系統(tǒng)供應(yīng)商，實現(xiàn)服務(wù)型制造。

2.服務(wù)型制造的本質(zhì)內(nèi)涵是向微笑曲線的兩端延伸

服務(wù)型制造是企業(yè)以服務(wù)為中心，制造是服務(wù)的一部分，企業(yè)以產(chǎn)品為載體向服務(wù)增值延伸，不再是單一的產(chǎn)品提供者，而是集成服務(wù)提供商。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈中，附加值更多體現(xiàn)在兩端，即設(shè)計和銷售環(huán)節(jié)，處于中間環(huán)節(jié)的制造附加值較低。將傳統(tǒng)制造環(huán)節(jié)向兩端延伸，開展專業(yè)服務(wù)活動，其根本目的在于提高產(chǎn)品附加值。隨著以產(chǎn)品制造為中心的制造業(yè)向服務(wù)增值延伸，制造業(yè)的結(jié)構(gòu)也從以產(chǎn)品為中心邁向以提供產(chǎn)品和增值服務(wù)為中心，這是制造業(yè)走向高級化的重要標(biāo)志。制造型企業(yè)不再僅僅關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)，而是將行為觸角延伸至產(chǎn)品的整個生命周期。

3. 服務(wù)型制造的特征

傳統(tǒng)制造與服務(wù)型制造的區(qū)別在于商業(yè)模式不同和企業(yè)成長的依賴要素的不同。第一，從核心業(yè)務(wù)來看：傳統(tǒng)制造的核心業(yè)務(wù)在于“產(chǎn)品制造”過程，核心是資源效率最大化。服務(wù)型制造核心業(yè)務(wù)在于提供滿足客戶需求的服務(wù)過程，核心是顧客交流、滿足、保留和關(guān)懷。從目前鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)狀來看，大部分企業(yè)的關(guān)注點集中在產(chǎn)量、質(zhì)量、能耗等指標(biāo)，而比較忽視客戶滿意度的培育。第二，營業(yè)開支來看：傳統(tǒng)制造型企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重高，銷售費用、研發(fā)費用、人力成本占總支出的比重低，原材料成本變動對企業(yè)的影響大。服務(wù)型企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重低，銷售費用、研發(fā)費用、人力成本占總支出的比重高，原材料成本變動對企業(yè)的影響小。從目前鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)的原燃料成本占據(jù)主要的制造成本，企業(yè)高度敏感于原料價格的變動。第三，從資產(chǎn)要素看：傳統(tǒng)制造型企業(yè)高度依賴于資產(chǎn)要素的作用而較少依賴于人力要素的作用，相反服務(wù)型企業(yè)則高度依賴于人力要素的作用而較少依賴于資產(chǎn)要素的作用，人力資本已經(jīng)成為服務(wù)型企業(yè)的“第一資源”。從目前鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)狀來看，中國鋼鐵企業(yè)多為資產(chǎn)密集型企業(yè)，重固定資產(chǎn)的投資而輕人力資源的投入。第四，從利潤來源看：傳統(tǒng)制造型企業(yè)的利潤主要來源于主營業(yè)務(wù)收入與主營業(yè)務(wù)成本的差額。服務(wù)型企業(yè)利潤總額中，提供服務(wù)所創(chuàng)造的利潤占據(jù)重要比例。與傳統(tǒng)的產(chǎn)品型企業(yè)相比，服務(wù)型企業(yè)能夠更好的滿足顧客的要求，提高顧客的滿意度和忠誠度，增加企業(yè)的利潤，增強的市場競爭力。

（二）中國鋼鐵行業(yè)為什么要向服務(wù)轉(zhuǎn)型

1.外部環(huán)境迫使鋼鐵行業(yè)由制造為中心向服務(wù)為重心轉(zhuǎn)移

我們?yōu)槭裁匆蚍?wù)轉(zhuǎn)型這是由行業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境決定的。從外部來看：第一是中國的人口紅利即將終結(jié)，鋼鐵制造的核心競爭力——低勞動力成本將不復(fù)存在。第二是環(huán)境的高負(fù)荷對鋼鐵制造業(yè)的壓迫，鋼鐵制造的環(huán)境成本越來越難以外部化。第三是宏觀經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變對鋼鐵需求強度將會降低，同時對服務(wù)的需求會上升。

2.行業(yè)內(nèi)部環(huán)境也要求實施服務(wù)轉(zhuǎn)型

從行業(yè)內(nèi)部來看：第一是產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為常態(tài)，也就意味著有更多的富余生產(chǎn)能力可以轉(zhuǎn)向滿足個性化需求和高層次需求。第二是鋼鐵行業(yè)同質(zhì)化的產(chǎn)品競爭日趨加劇，任何一個企業(yè)企圖以產(chǎn)品獨步天下的時代已經(jīng)終結(jié)，需要有企業(yè)率先創(chuàng)新競爭方式。第三是中國鋼鐵全行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平經(jīng)過這么多年來的發(fā)展有了較大提高，已經(jīng)初步具備向服務(wù)轉(zhuǎn)型的條件。第四我國鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“硬實力”已基本發(fā)揮殆盡，但服務(wù)轉(zhuǎn)型所需的“軟”實力發(fā)揮空間較大。

3.鋼鐵行業(yè)面向新興產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)也要求服務(wù)轉(zhuǎn)型

首先是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起將使鋼鐵企業(yè)的服務(wù)對象發(fā)生根本變化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)別不僅在于產(chǎn)業(yè)形態(tài)的不同，更在于對服務(wù)需求的不同；其次是新工業(yè)革命對鋼鐵材料新的挑戰(zhàn)。智能制造、互聯(lián)制造、綠色制造、定制制造等被認(rèn)為是第三次工業(yè)革命的象征，鋼鐵作為基礎(chǔ)材料行業(yè)必須適應(yīng)新科技革命對材料需求的顛覆性變革，這不僅要求我們加快由鋼鐵到材料的轉(zhuǎn)型，也要求我們加快制造的服務(wù)化轉(zhuǎn)型，因為新工業(yè)革命將終結(jié)同質(zhì)化大規(guī)模批量制造時代，服務(wù)將滲透到鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)。

4.中國鋼鐵業(yè)走國際化發(fā)展道路，必須先強化服務(wù)能力

國際化是中國鋼鐵行業(yè)未來必須要走的一條道路。制造的服務(wù)化是實現(xiàn)中國鋼鐵業(yè)走向世界的前提。當(dāng)今世界優(yōu)秀跨國公司陣營已經(jīng)很難找到純制造型企業(yè)，相反綜合服務(wù)型企業(yè)在這個陣營中的比重越來越高。中國鋼鐵企業(yè)要成為國際化企業(yè)不是簡單的在海外銷售鋼材，也不是簡單地建設(shè)海外鋼鐵制造基地，更多的是服務(wù)能力的國際化。只有在國內(nèi)先實現(xiàn)了服務(wù)轉(zhuǎn)型才有可能成為一個優(yōu)秀的鋼鐵行業(yè)跨國公司。

（三）中國鋼鐵企業(yè)如何加快服務(wù)轉(zhuǎn)型

1.要實現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型，必須處理好幾個關(guān)系問題

制造的服務(wù)轉(zhuǎn)型表面上是傳統(tǒng)制造企業(yè)的經(jīng)營重心發(fā)生變化，實質(zhì)是對傳統(tǒng)商業(yè)模式的顛覆創(chuàng)新。為應(yīng)對服務(wù)型制造時代的來臨，我們首先必須正確認(rèn)識幾個關(guān)系問題：

要處理好精品與服務(wù)的關(guān)系問題。服務(wù)型制造是全球制造業(yè)發(fā)展的基本趨勢。鋼鐵作為典型的傳統(tǒng)制造行業(yè)歷來的重心在“制造”上，過去誰在制造上占有優(yōu)勢，誰就能贏得競爭優(yōu)勢，現(xiàn)在我們要向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型并不意味著放棄“制造”的核心優(yōu)勢，相反服務(wù)型制造一定是建立在精品制造基礎(chǔ)上的，一個“粗制濫造”的傳統(tǒng)制造型企業(yè)是不具備向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型的客觀條件的，同時高水平的制造本身就是體現(xiàn)一種服務(wù)能力。

要處理好鋼鐵主業(yè)與多元產(chǎn)業(yè)的關(guān)系問題。許多鋼鐵企業(yè)發(fā)展非鋼鐵產(chǎn)業(yè)有歷史原因。但現(xiàn)在有一種片面的認(rèn)識，似乎服務(wù)轉(zhuǎn)型就是發(fā)展服務(wù)型的第三產(chǎn)業(yè)。我本人認(rèn)為現(xiàn)在很多鋼鐵企業(yè)向與鋼鐵非相關(guān)的多元產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)型第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步削減鋼鐵主業(yè)的比重這種現(xiàn)象不是服務(wù)轉(zhuǎn)型的表現(xiàn)，鋼鐵制造的服務(wù)轉(zhuǎn)型必須仍然聚焦于鋼鐵主業(yè)，通過服務(wù)把鋼鐵做的更好更優(yōu)和更強。

要處理好制造與流通之間的關(guān)系問題。流通環(huán)節(jié)是服務(wù)的重要組成部分，過去很多鋼鐵企業(yè)忽視流通環(huán)節(jié)，企業(yè)自建的營銷體系很不健全，鋼鐵流通銷售主要依賴社會貿(mào)易商，直供和直營的比重很低。如今在制造服務(wù)化的驅(qū)動下，鋼企首先想到的是加強對流通渠道的控制，紛紛自建營銷服務(wù)體系，減少流通環(huán)節(jié)，加大對用戶的直供比例。在服務(wù)轉(zhuǎn)型時代，渠道控制對制造具有決定性影響。鋼鐵畢竟不同于消費資料行業(yè)，鋼鐵企業(yè)在渠道建設(shè)上要有所為有所不為，要找準(zhǔn)突破口，而不是一轟而上。

要處理好產(chǎn)能利用率與產(chǎn)品成材率之間的關(guān)系問題。長期以來，中國鋼鐵企業(yè)將高“產(chǎn)能利用率”作為追求目標(biāo)，認(rèn)為產(chǎn)能利用率越高生產(chǎn)組織水平就越高，生產(chǎn)成本也就越低。這是以制造為中心年代的典型風(fēng)格，在產(chǎn)能過剩時代，高產(chǎn)能利用率意味著鋼鐵市場的惡性競爭，我們應(yīng)該把重心轉(zhuǎn)到以精益運行為基礎(chǔ)、滿足個性化需求為特征的提高產(chǎn)品成材率上。對于一個5000萬噸級的大企業(yè)來說，提高1個百分點的成材率就意味著少損失50萬噸的成品鋼材，這遠(yuǎn)比產(chǎn)能利用率提高10個百分點更有經(jīng)濟(jì)意義。

要處理好軟資產(chǎn)與硬資產(chǎn)之間的關(guān)系問題。服務(wù)的主體是員工，服務(wù)的客體是顧客，服務(wù)的載體是產(chǎn)品。因此服務(wù)型企業(yè)的兩大核心競爭要素就是員工和顧客。在過去制造為中心的年代，鋼鐵企業(yè)注重硬件資產(chǎn)的投入和改善有其合理性，因為企業(yè)有產(chǎn)出就有收益，而現(xiàn)在從產(chǎn)出變成收益還需要“驚險的跳躍”，能否成功取決于員工的服務(wù)能力和顧客的認(rèn)可程度。顧客、員工、品牌和商譽等這些軟資產(chǎn)質(zhì)量才是決定服務(wù)型企業(yè)成敗的關(guān)鍵。

2.以軟實力的提升加速推進(jìn)鋼鐵行業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型

服務(wù)轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是企業(yè)從產(chǎn)品導(dǎo)向向全面解決方案導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，對企業(yè)軟實力的要求更高，從一定意義上來說，中國鋼鐵企業(yè)能否實現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型取決于企業(yè)的軟實力，因此提升軟實力是中國鋼鐵企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，我認(rèn)為軟實力的提升應(yīng)該包含以下幾個方面：

加快培育創(chuàng)新能力，確保技術(shù)領(lǐng)先?，F(xiàn)在有一種觀點認(rèn)為，研發(fā)創(chuàng)新是制造型企業(yè)的核心競爭要素，在制造型企業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型后，研發(fā)創(chuàng)新在企業(yè)競爭力要素中的作用開始減弱，因而企業(yè)可以減少對研發(fā)的投入。我認(rèn)為這是一種非常有害的觀點。制造的服務(wù)化不是削弱研發(fā)創(chuàng)新作用，相反研發(fā)創(chuàng)新的重要性更加凸顯，這是因為：第一，制造的服務(wù)化仍然是建立在產(chǎn)品制造基礎(chǔ)上的，離開了產(chǎn)品這一載體服務(wù)也就不復(fù)存在，而制造和提供用戶需要的滿意產(chǎn)品必須依賴產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新。很難設(shè)想一個產(chǎn)品缺乏升級換代的企業(yè)僅依賴改善服務(wù)就能贏得競爭優(yōu)勢。中國鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)能力還無法滿足下游行業(yè)的超前需求，這是制約行業(yè)實現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型的一大因素。第二，提高服務(wù)的技術(shù)含量也需要研發(fā)創(chuàng)新的支撐。制造的服務(wù)化還必須不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)服務(wù)的模式，尤其是在信息技術(shù)日新月異的當(dāng)下，服務(wù)手段的任何固步自封都有可能造成用戶在服務(wù)體驗上的不滿足感，因此企業(yè)必須在管理體制上同步創(chuàng)新。

增強捕捉和創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)客戶能力，提升客戶基礎(chǔ)。制造企業(yè)的服務(wù)轉(zhuǎn)型成功與否與這個企業(yè)的客戶群體關(guān)系重大，優(yōu)質(zhì)的高端客戶群是行業(yè)實現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型的基本保障，很難設(shè)想如果我們的汽車板用戶都是習(xí)慣于打價格戰(zhàn)、以生產(chǎn)低端品牌為主、高度敏感于成本變化的車企，則依附于汽車板上的服務(wù)附加值就很難得到認(rèn)可，所以要捕捉優(yōu)質(zhì)客戶，但優(yōu)質(zhì)客戶不能僅靠發(fā)現(xiàn)，更要創(chuàng)造。

提高駕馭大數(shù)據(jù)的能力，實現(xiàn)數(shù)字化企業(yè)。服務(wù)型鋼鐵企業(yè)，只有更準(zhǔn)確地把握客戶、員工的細(xì)分特征和個性需求，才能更好地提供服務(wù)。信息化時代的今天，市場和企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生了海量的數(shù)據(jù)。云時代新處理模式下基于大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的成熟，將有助于企業(yè)通過對大數(shù)據(jù)的分析實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。

提高環(huán)境經(jīng)營的能力，建設(shè)綠色鋼鐵服務(wù)鏈。鋼鐵業(yè)的服務(wù)轉(zhuǎn)型離不開環(huán)境經(jīng)營，鋼鐵產(chǎn)業(yè)要從一個高排放、高消耗的黑色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€綠色產(chǎn)業(yè)需要走服務(wù)化之路，環(huán)境經(jīng)營能力決定服務(wù)轉(zhuǎn)型的成色。

提高物流優(yōu)化能力，發(fā)展鋼鐵電子商務(wù)。鋼鐵領(lǐng)域的電子商務(wù)是被看好的一個行業(yè)。但是，鋼鐵電子商務(wù)發(fā)展的一個最大瓶頸就是鋼鐵物流，這跟消費品領(lǐng)域電子商務(wù)的大發(fā)展需要快遞行業(yè)的大力支撐是一個道理。鋼鐵產(chǎn)品的物流配送顯然不同于一般的快遞物流，不僅需要更嚴(yán)密的組織優(yōu)化能力，還需要物流基礎(chǔ)設(shè)施的配套，這方面的潛力十分巨大。

3.員工與企業(yè)共同成長，以員工成長促企業(yè)轉(zhuǎn)型

制造企業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型的核心要素是人，員工是服務(wù)型企業(yè)最寶貴的資產(chǎn)，讓員工與企業(yè)共同成長才能提升員工基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

實施以“提高效率、改善服務(wù)、優(yōu)化成本”為重點的人力資本戰(zhàn)略。員工是企業(yè)開展業(yè)務(wù)活動的主體，員工工作態(tài)度會直接影響顧客感知的服務(wù)質(zhì)量?，F(xiàn)在很多企業(yè)都將人力資源的投入當(dāng)作負(fù)擔(dān)，會增加企業(yè)的人工成本，這是將勞動力看成是與原料、機器設(shè)備相同的生產(chǎn)要素，而沒有將其看成是一種資本的投入。事實上，企業(yè)對人力資源的投入表面看確實是增加了人工成本，但因為人是最能動的生產(chǎn)要素，員工境遇的改善帶來的愉悅感會促使員工提高工作效率、改善服務(wù)質(zhì)量，反而會使單位產(chǎn)出的人工成本降低，這在服務(wù)型企業(yè)中表現(xiàn)得尤為明顯。所以服務(wù)型企業(yè)在以人力資本提升促進(jìn)效率改善的同時改善了盈利能力。

推進(jìn)以“強化人才激勵”和“加大人才發(fā)展投入”為特征的人力資本策略。確定了與服務(wù)轉(zhuǎn)型相配套的人力資源戰(zhàn)略，就要實施相應(yīng)的策略。首先在人才激勵方面，要建立員工收入漲幅與人員效率掛鉤機制，個人業(yè)務(wù)承諾的考核模式，甚至是股權(quán)激勵、優(yōu)先認(rèn)股等激勵模式。其次在人才發(fā)展方面，要加大對人力資源培訓(xùn)投入，延長員工實際培訓(xùn)時間。建立以在職培訓(xùn)、員工“幫傳代”、崗位輪換為首選的培訓(xùn)模式。通過加大人才發(fā)展投入，提高員工能力和素質(zhì)，影響客戶對服務(wù)的感知和客戶滿意度。

深化變革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升領(lǐng)導(dǎo)力。要實現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型還須轉(zhuǎn)變企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，鋼鐵企業(yè)尤其是國企的領(lǐng)導(dǎo)班子的考核目標(biāo)仍是一種以產(chǎn)量、質(zhì)量和市場為重點，適合制造型企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)體系，這種考核的導(dǎo)向體系不利于促進(jìn)企業(yè)的服務(wù)轉(zhuǎn)型，需要深化管理變更，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。企業(yè)的管理層是特殊的員工群體，如果說員工是企業(yè)最核心的資產(chǎn)，則優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理層是核心資產(chǎn)中的核心，也要激勵驅(qū)動。

從重資產(chǎn)、輕員工走向重員工、輕資產(chǎn)。鋼鐵行業(yè)由制造向服務(wù)轉(zhuǎn)型的最大攔路虎就是這個行業(yè)的資產(chǎn)密度過大。作為典型的資本密集型產(chǎn)業(yè)，每個鋼鐵企業(yè)在以制造為中心的時代都投入和沉淀了大量的資本，總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)的數(shù)額十分龐大。龐大的資產(chǎn)規(guī)模使得鋼鐵企業(yè)就像一個臃腫的巨人，服務(wù)轉(zhuǎn)型更加困難，這也是為什么鋼鐵行業(yè)要比其他傳統(tǒng)制造行業(yè)實現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型難度更大的原因。所以鋼鐵企業(yè)要摒棄資產(chǎn)依賴的路徑，克服投資依賴癥，要從重資產(chǎn)、輕員工走向重員工、輕資產(chǎn)，企業(yè)未來應(yīng)該將更多的資金應(yīng)用在人力資本的投資上。

當(dāng)前，我國正處于必須依靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)健康發(fā)展的階段，在這樣的宏觀環(huán)境下，進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的中國鋼鐵工業(yè)必然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，有些可能比我們預(yù)想的要困難得多，嚴(yán)峻得多，對此，我們要有清醒的認(rèn)識和充分的思想準(zhǔn)備。

我們相信，只要按照黨中央、國務(wù)院的要求，堅定不移地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，扎扎實實做好各項工作，努力打造中國鋼鐵工業(yè)升級版的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。