□ 本刊記者 賀貴成

把甘孜的事當作成都的事來做
——專訪成都市委常委、組織部長趙苗

□ 本刊記者 賀貴成

作為我省省會城市的成都，在援助藏區(qū)建設中勇當領頭羊。成都市在推進10個藏區(qū)縣的對口援助工作中，堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持把甘孜州的發(fā)展與成都的發(fā)展統(tǒng)籌起來謀劃，把甘孜州的事當作成都的事來做，堅持以加快甘孜州經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善為根本，以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以加快干部人才和資金支援為保障，以打牢基礎、夯實基層、增強藏區(qū)自我發(fā)展能力為目標，加快推進藏區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，加快促進農(nóng)牧民融入現(xiàn)代社會進程，切實鞏固各民族團結和睦，推動藏區(qū)繁榮進步。

記者：成都市高度重視援藏工作，始終將其作為一項重大的政治任務，請問趙部長，你們是怎么抓好落實的？

趙苗：省委、省政府作出開展對口支援藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署后，市委、市政府高度重視，市委常委會進行了專題研究。市、區(qū)（縣）兩級均成立了由黨政一把手親自掛帥的對口支援工作領導小組，制定了詳細的援藏工作計劃，將援藏工作納入目標考核，建立完善了協(xié)調(diào)督查工作機制。

為有力有序地推進全市對口支援工作，市委、市政府提出“四個著眼于”的總體援藏思路：著眼于推進科學援藏，切實確立援藏工作愿景目標；著眼于推進藏區(qū)跨越式發(fā)展，切實推進項目援藏工作；著眼于推進藏區(qū)發(fā)展和民生改善，切實推進“三大民生工程”；著眼于推進藏區(qū)提高管理水平，切實推進干部人才援藏，全面參與推動援藏的項目實施、民生改善、人才培養(yǎng)等方面工作。

2008年以來，我市先后選派了3700余名干部人才到甘孜州開展援助工作。做的主要工作是：圍繞促進藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，按照省委“千名干部人才援助藏區(qū)行動”，選派了136名干部人才，赴石渠、色達、甘孜、德格4個縣開展援助工作；圍繞夯實藏區(qū)基層基礎工作，維護藏區(qū)穩(wěn)定，選派了55名干部深入藏區(qū)開展群眾工作；圍繞改善藏區(qū)民生，按照省委“定點扶貧”和“牧民定居點行動計劃”，選派了31名干部人才；圍繞促進藏區(qū)教育發(fā)展，按照省委“民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃”，選派了2180名教師支教；圍繞促進藏區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，按照四川省城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作要求，選派了900余名醫(yī)務人員支醫(yī)。去年6月，我市根據(jù)省委“7＋20”對口支援藏區(qū)行動，選派了407名干部人才，到甘孜州援助工作。同時，我市接收藏區(qū)“9+3”學生2664名，組織65家醫(yī)院對口支援甘孜州138家縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，落實對口支援資金6532.2萬元，全力助推了藏區(qū)“三大民生工程”和基礎設施建設。

記者：在對口支援藏區(qū)工作中，你們?nèi)绾巫龅街匾?guī)劃、促發(fā)展，“輸血”與“造血”并存的？

趙苗：在對口支援藏區(qū)工作中，成都市始終注意落實好“科學援藏”四個字，對接調(diào)研工作、編制規(guī)劃協(xié)議是打好援藏攻堅戰(zhàn)的第一步。全省援藏工作會議召開以來，我市10個區(qū)（市）縣黨政領導親自帶隊，及時組織黨政干部考察團和省市專業(yè)規(guī)劃設計機構專家深入受援縣，切實開展考察對接活動，扎實開展深度調(diào)研，反復溝通援助相關事宜，明確援助工作目標和思路，簽訂援助框架協(xié)議。

調(diào)研考察是關鍵，項目援藏是重點。立足改善民生、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和保護自然環(huán)境四大援助方向，10區(qū)（市）縣及時論證確立援建項目146個，預計總投資7.51億元，其中重要基礎設施項目21個，預計投資3.18億元；產(chǎn)業(yè)項目22個，預計投資8540萬元。

作為推動藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，民生項目無疑是援藏工作的重中之重。數(shù)據(jù)顯示，10區(qū)（市）縣共確立教育、醫(yī)療衛(wèi)生和農(nóng)牧民定居工程三大民生項目51個，約占項目總數(shù)的35%；預計投入2.71億元，占投資總額的36%。

根據(jù)《錦江區(qū)對口支援爐霍縣框架協(xié)議》，錦江區(qū)將投入4180萬元，啟動爐霍縣農(nóng)牧民新居建設、城鎮(zhèn)低收入社區(qū)活動中心（幸福家園廉租房）建設、改擴建婦幼保健院、實施秋日河沿線綜合整治以及爐霍縣廠龍溝自來水廠建設等五大民生項目；郫縣則把教育發(fā)展作為最大的民生工程加以重視，制定了《郫縣對口支援道孚縣教育工作五年規(guī)劃》，計劃投資1500萬元在縣城新區(qū)新建“康北培訓中心”，捐資5500萬元在鮮水鎮(zhèn)援建“道孚縣第三完小”。

除民生項目外，10區(qū)（市）縣還針對對口支援縣的優(yōu)勢與不足，深入考察制定了涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、文化等的多個產(chǎn)業(yè)項目。

然而，授人以魚不如授人以漁，堅持智力援助、堅持“輸血”的同時“造血”，才能從根本上改變藏區(qū)落后的經(jīng)濟社會情況。而這一切歸根到底，人才培養(yǎng)是關鍵。

成都市始終堅持將選派干部人才與吸納社會人才相結合，將支援干部人才與培養(yǎng)藏區(qū)本地人才相結合。全省對口援藏干部人才“雙向選派”工作部署會召開后，1575名干部人才到藏區(qū)和內(nèi)地互掛。成都充分利用自身優(yōu)質(zhì)教育資源，幫助各受援縣培養(yǎng)有助于甘孜州長遠發(fā)展的各類管理型、技術型、創(chuàng)新型干部人才，為甘孜州的持續(xù)發(fā)展提供恒久的動力支撐和智力支持。

（責編：李靜）