□ 本刊記者 李 靜

當傳統(tǒng)工業(yè)遇到產(chǎn)業(yè)升級，當農(nóng)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸問題，當服務(wù)業(yè)面臨沖擊
——是被動挨打，還是主動亮劍？

□ 本刊記者 李 靜

作為西部內(nèi)陸地區(qū)的四川，最大的問題還是發(fā)展不足，如何為發(fā)展注入持久的動力？必須把轉(zhuǎn)型升級貫穿始終。四川省委十屆三次全會提出，要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越提升新動力，加快推動我省發(fā)展進入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。

當傳統(tǒng)工業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)遭遇產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級時，他們應(yīng)如何應(yīng)對？

主動轉(zhuǎn)——當傳統(tǒng)工業(yè)遇到產(chǎn)業(yè)升級

從一、二、三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀來看，作為第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)，不僅所占產(chǎn)業(yè)比重大，在產(chǎn)業(yè)升級時面臨的問題也較多。傳統(tǒng)工業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級？四川的回答是抓住當前國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，加快對內(nèi)對外開放步伐，主動承接重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以引進高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)促進轉(zhuǎn)型升級。

6月，內(nèi)江市威遠縣熱氣襲人，但無法阻擋川威集團的熱火朝天。川威集團的“釩鈦產(chǎn)業(yè)”在全省經(jīng)濟發(fā)展中有著舉

足輕重的地位。然而，在制造業(yè)極為困難、鋼鐵產(chǎn)能過剩的宏觀形勢下，川威集團也不得不尋求突破，積極轉(zhuǎn)型升級。

近幾年來，川威集團大力實施釩鈦資源綜合利用及釩鈦深加工，努力發(fā)展釩鈦制品、新型材料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；專注于精深加工，堅持創(chuàng)新驅(qū)動的高新技術(shù)項目，致力于綠色經(jīng)濟……川威集團一直走在行業(yè)的前列。

近日，川威集團成渝釩鈦資源綜合利用項目煤氣綜合利用工程通過驗收啟動。這是迄今為止全省最大的合同能源管理節(jié)能環(huán)保項目。該項目投產(chǎn)后將實現(xiàn)高爐煤氣的零排放，每年減少2.8億元的外購電費，不僅可以產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟效益，更有利于碳的排放，在全省節(jié)能環(huán)保工作中有著突出的意義。

我省各地各部門在探索和實踐中逐漸形成共識：必須堅持以工業(yè)強省為主導，走“創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳、高端切入、開放合作、加速推進”的新型工業(yè)化道路。

成都提出“產(chǎn)業(yè)立城”，突出發(fā)展電子信息、汽車、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等先進制造業(yè)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的支撐。

作為老工業(yè)基地的德陽，著力打造重大裝備、食品、化工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，同時加快發(fā)展新能源、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、生物等重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

“增量調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)方式”，這是達州的嘗試。達州市推動以氣為原料的化工產(chǎn)業(yè)向精細化工發(fā)展，以氣為燃料的產(chǎn)業(yè)向先進制造業(yè)發(fā)展，與氣協(xié)同發(fā)展的磷硫、鹽鹵、氯堿、焦煤和碳基產(chǎn)業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

眉山依托天府新區(qū)建設(shè)的機遇，圍繞新材料、新能源、生物制藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)，招大引強，有針對性地引進產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的龍頭企業(yè)，帶動配套企業(yè)跟進，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

科學轉(zhuǎn)——當農(nóng)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸問題

四川實現(xiàn)現(xiàn)代化，譜寫中國夢四川篇章，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是必經(jīng)之路。四川該如何筑牢農(nóng)業(yè)基石？

作為一個用4.8%的耕地養(yǎng)活全國6%人口的西部農(nóng)業(yè)大省，四川實現(xiàn)糧食自給平衡，靠的是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，通過創(chuàng)新機制體制激發(fā)活力。

你見過長在水管里、掛在墻上的奶白菜、紅甜菜嗎？你見過長在空中的南瓜嗎？你見過一顆顆蔬菜整齊地在盆里生長的景象嗎？在南充市營山縣潤豐公司蔬菜標準化生產(chǎn)基地，縱橫交錯的各式水管、墻體、立柱和空中廊架成了蔬菜賴以生存的“土壤”。

曾經(jīng)，這里土地貧瘠，無法在短期內(nèi)開展蔬菜的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培；曾經(jīng)，食品加工行業(yè)持續(xù)走低；曾經(jīng)，這里的污水廢水無處處理……然而，他們努力尋求農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，走出了一條“綠色產(chǎn)業(yè)”可持續(xù)發(fā)展的新路。

2003年開始，潤豐公司開始產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在營山縣茶盤鄉(xiāng)開辦了潤豐良繁場生豬養(yǎng)殖基地。為了解決污水排放問題，有效地實現(xiàn)發(fā)展與治理同步，公司以茶盤養(yǎng)殖基地為基礎(chǔ)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過建立污水糞便沼化系統(tǒng)，以養(yǎng)殖業(yè)沼液、沼渣用于種植施肥、灌溉，實現(xiàn)循環(huán)利用，變廢為寶。蔚為壯觀的無土栽培蔬菜就是這樣產(chǎn)生的。

在全省層面，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)是探索四川特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重大舉措，是加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要突破口。

廣元市蒼溪縣，用“抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)”，大力推進園區(qū)建設(shè)、著力培育主導產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了山區(qū)小縣的“蝶變”。南充市高坪區(qū)，把國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建成優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)的樣板工程，勾勒出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“新畫卷”。廣安市廣安區(qū)、瀘州市江陽區(qū)、成都市蒲江縣、眉山市東坡區(qū)等，也都借助國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進行到底，將農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)發(fā)展到現(xiàn)代。

持續(xù)轉(zhuǎn)——當服務(wù)業(yè)面臨沖擊

服務(wù)業(yè)是四川經(jīng)濟的短板。連續(xù)3年，四川服務(wù)業(yè)都保持著10%以上的增速，但相較第二產(chǎn)業(yè)的高速增長，所占比重仍然偏低。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，怎能缺少現(xiàn)代服務(wù)業(yè)？

2013年3月30日，星期六，孫笑笑和她老公一起到成都沙灣會展中心，服裝春博會在此舉行。商務(wù)休閑男裝、國際潮流女裝、精品絲綢在各個展區(qū)百花爭艷，笑笑挑花了眼。

三年多來，笑笑見證了沙灣會展中心的變化，從規(guī)模不大到漸成規(guī)模，從分類混亂到條理清晰，從種類稀少到琳瑯滿目……這也反映了成都會展業(yè)的變化，是服務(wù)業(yè)發(fā)展的一角。

“加快服務(wù)業(yè)提速升級步伐，推進優(yōu)勢服務(wù)業(yè)向品牌化、高端化、國際化方向發(fā)展”，成都已經(jīng)沿著這一高端發(fā)展的方向奮力起跑。春鹽商圈提檔升級，打造西部電子商務(wù)核心，打造音樂產(chǎn)業(yè)、視聽新媒體文化傳播、低碳環(huán)保創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建“主力商圈+特色街區(qū)+都市商業(yè)”的現(xiàn)代商貿(mào)體系……

高端服務(wù)業(yè)的發(fā)達程度普遍被看作衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是否合理、城市新興化程度高低和城市綜合競爭力強弱的重要標志之一?；诖?，四川省各市州爭先恐后打造屬于自己的高端服務(wù)業(yè)。

瀘州市西南商貿(mào)城，2012年3月開業(yè)以來，便以勢不可擋之勢發(fā)展。從采購到物流，從檔次到環(huán)境，從營銷到售后，每一項都充分考慮客戶的需求，做足了服務(wù)的功課。

遂寧市大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，南充市加大服務(wù)業(yè)“引進來”與“走出去”力度，樂山市重點培育旅游、商務(wù)等服務(wù)業(yè)行業(yè)品牌……

然而，創(chuàng)新無止境，相對于我國東部地區(qū)以及世界發(fā)達國家，我們的創(chuàng)新能力還很低。如，四川現(xiàn)已形成環(huán)形輸氣網(wǎng)絡(luò)，全長13000多千米，輸氣能力及覆蓋面在全國處于領(lǐng)先地位，資源保障優(yōu)勢突出。然而，目前每立方米天然氣創(chuàng)造的直接價值約為5元，與國家要求的最低創(chuàng)造7元價值還有不小差距。四川在發(fā)展的過程中，只有優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級，才能為發(fā)展注入持久的動力。

（責編：裴佩）

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國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)實踐——

我國創(chuàng)新能力最強的北京、上海、廣東已進入創(chuàng)新驅(qū)動階段。北京通過體制機制創(chuàng)新和先行先試，實施科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素和高端業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。上海注重創(chuàng)新政策和制度設(shè)計，將浦東作為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行先試地區(qū)，形成以服務(wù)經(jīng)濟為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以消費和創(chuàng)新拉動經(jīng)濟增長。廣東通過建立開放性區(qū)域創(chuàng)新體系，聚集創(chuàng)新資源，推進協(xié)同創(chuàng)新，技術(shù)自給率達66.8%，實現(xiàn)從技術(shù)依賴型向技術(shù)自給型轉(zhuǎn)變，發(fā)展模式從“廣東制造”轉(zhuǎn)向“廣東創(chuàng)造”。

國內(nèi)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實踐——

安徽以合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為載體，從“單個企業(yè)到產(chǎn)業(yè)、單個城區(qū)到多個城市、輻射帶動全省”3個層面推進科技創(chuàng)新，其創(chuàng)新能力躍升至全國第九位，經(jīng)濟連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長。武漢東湖高新區(qū)（“光谷”）通過引進國外先進技術(shù)、消化吸收和集成創(chuàng)新，不斷提升自主創(chuàng)新能力，迅速發(fā)展為中國最大的光電子信息產(chǎn)業(yè)研究生產(chǎn)基地，創(chuàng)新實力在88家國家級高新區(qū)中位居第二。