□ 本刊記者 李 靜

當(dāng)傳統(tǒng)工業(yè)遇到產(chǎn)業(yè)升級(jí)，當(dāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸問題，當(dāng)服務(wù)業(yè)面臨沖擊
——是被動(dòng)挨打，還是主動(dòng)亮劍？

□ 本刊記者 李 靜

作為西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的四川，最大的問題還是發(fā)展不足，如何為發(fā)展注入持久的動(dòng)力？必須把轉(zhuǎn)型升級(jí)貫穿始終。四川省委十屆三次全會(huì)提出，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越提升新動(dòng)力，加快推動(dòng)我省發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。

當(dāng)傳統(tǒng)工業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)遭遇產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)，他們應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？

主動(dòng)轉(zhuǎn)——當(dāng)傳統(tǒng)工業(yè)遇到產(chǎn)業(yè)升級(jí)

從一、二、三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀來看，作為第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)，不僅所占產(chǎn)業(yè)比重大，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)面臨的問題也較多。傳統(tǒng)工業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)？四川的回答是抓住當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開放步伐，主動(dòng)承接重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以引進(jìn)高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

6月，內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣熱氣襲人，但無法阻擋川威集團(tuán)的熱火朝天。川威集團(tuán)的“釩鈦產(chǎn)業(yè)”在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉

足輕重的地位。然而，在制造業(yè)極為困難、鋼鐵產(chǎn)能過剩的宏觀形勢(shì)下，川威集團(tuán)也不得不尋求突破，積極轉(zhuǎn)型升級(jí)。

近幾年來，川威集團(tuán)大力實(shí)施釩鈦資源綜合利用及釩鈦深加工，努力發(fā)展釩鈦制品、新型材料等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；專注于精深加工，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高新技術(shù)項(xiàng)目，致力于綠色經(jīng)濟(jì)……川威集團(tuán)一直走在行業(yè)的前列。

近日，川威集團(tuán)成渝釩鈦資源綜合利用項(xiàng)目煤氣綜合利用工程通過驗(yàn)收啟動(dòng)。這是迄今為止全省最大的合同能源管理節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。該項(xiàng)目投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)高爐煤氣的零排放，每年減少2.8億元的外購(gòu)電費(fèi)，不僅可以產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益，更有利于碳的排放，在全省節(jié)能環(huán)保工作中有著突出的意義。

我省各地各部門在探索和實(shí)踐中逐漸形成共識(shí)：必須堅(jiān)持以工業(yè)強(qiáng)省為主導(dǎo)，走“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、高端切入、開放合作、加速推進(jìn)”的新型工業(yè)化道路。

成都提出“產(chǎn)業(yè)立城”，突出發(fā)展電子信息、汽車、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等先進(jìn)制造業(yè)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的支撐。

作為老工業(yè)基地的德陽，著力打造重大裝備、食品、化工三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)加快發(fā)展新能源、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、生物等重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

“增量調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)方式”，這是達(dá)州的嘗試。達(dá)州市推動(dòng)以氣為原料的化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化工發(fā)展，以氣為燃料的產(chǎn)業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，與氣協(xié)同發(fā)展的磷硫、鹽鹵、氯堿、焦煤和碳基產(chǎn)業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

眉山依托天府新區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，圍繞新材料、新能源、生物制藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)，招大引強(qiáng)，有針對(duì)性地引進(jìn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)配套企業(yè)跟進(jìn)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

科學(xué)轉(zhuǎn)——當(dāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸問題

四川實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，譜寫中國(guó)夢(mèng)四川篇章，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是必經(jīng)之路。四川該如何筑牢農(nóng)業(yè)基石？

作為一個(gè)用4.8%的耕地養(yǎng)活全國(guó)6%人口的西部農(nóng)業(yè)大省，四川實(shí)現(xiàn)糧食自給平衡，靠的是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，通過創(chuàng)新機(jī)制體制激發(fā)活力。

你見過長(zhǎng)在水管里、掛在墻上的奶白菜、紅甜菜嗎？你見過長(zhǎng)在空中的南瓜嗎？你見過一顆顆蔬菜整齊地在盆里生長(zhǎng)的景象嗎？在南充市營(yíng)山縣潤(rùn)豐公司蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，縱橫交錯(cuò)的各式水管、墻體、立柱和空中廊架成了蔬菜賴以生存的“土壤”。

曾經(jīng)，這里土地貧瘠，無法在短期內(nèi)開展蔬菜的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培；曾經(jīng)，食品加工行業(yè)持續(xù)走低；曾經(jīng)，這里的污水廢水無處處理……然而，他們努力尋求農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，走出了一條“綠色產(chǎn)業(yè)”可持續(xù)發(fā)展的新路。

2003年開始，潤(rùn)豐公司開始產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在營(yíng)山縣茶盤鄉(xiāng)開辦了潤(rùn)豐良繁場(chǎng)生豬養(yǎng)殖基地。為了解決污水排放問題，有效地實(shí)現(xiàn)發(fā)展與治理同步，公司以茶盤養(yǎng)殖基地為基礎(chǔ)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過建立污水糞便沼化系統(tǒng)，以養(yǎng)殖業(yè)沼液、沼渣用于種植施肥、灌溉，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，變廢為寶。蔚為壯觀的無土栽培蔬菜就是這樣產(chǎn)生的。

在全省層面，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)是探索四川特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重大舉措，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要突破口。

廣元市蒼溪縣，用“抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)”，大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了山區(qū)小縣的“蝶變”。南充市高坪區(qū)，把國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建成優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)的樣板工程，勾勒出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“新畫卷”。廣安市廣安區(qū)、瀘州市江陽區(qū)、成都市蒲江縣、眉山市東坡區(qū)等，也都借助國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行到底，將農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)發(fā)展到現(xiàn)代。

持續(xù)轉(zhuǎn)——當(dāng)服務(wù)業(yè)面臨沖擊

服務(wù)業(yè)是四川經(jīng)濟(jì)的短板。連續(xù)3年，四川服務(wù)業(yè)都保持著10%以上的增速，但相較第二產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng)，所占比重仍然偏低。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，怎能缺少現(xiàn)代服務(wù)業(yè)？

2013年3月30日，星期六，孫笑笑和她老公一起到成都沙灣會(huì)展中心，服裝春博會(huì)在此舉行。商務(wù)休閑男裝、國(guó)際潮流女裝、精品絲綢在各個(gè)展區(qū)百花爭(zhēng)艷，笑笑挑花了眼。

三年多來，笑笑見證了沙灣會(huì)展中心的變化，從規(guī)模不大到漸成規(guī)模，從分類混亂到條理清晰，從種類稀少到琳瑯滿目……這也反映了成都會(huì)展業(yè)的變化，是服務(wù)業(yè)發(fā)展的一角。

“加快服務(wù)業(yè)提速升級(jí)步伐，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)向品牌化、高端化、國(guó)際化方向發(fā)展”，成都已經(jīng)沿著這一高端發(fā)展的方向奮力起跑。春鹽商圈提檔升級(jí)，打造西部電子商務(wù)核心，打造音樂產(chǎn)業(yè)、視聽新媒體文化傳播、低碳環(huán)保創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建“主力商圈+特色街區(qū)+都市商業(yè)”的現(xiàn)代商貿(mào)體系……

高端服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度普遍被看作衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理、城市新興化程度高低和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志之一?；诖?，四川省各市州爭(zhēng)先恐后打造屬于自己的高端服務(wù)業(yè)。

瀘州市西南商貿(mào)城，2012年3月開業(yè)以來，便以勢(shì)不可擋之勢(shì)發(fā)展。從采購(gòu)到物流，從檔次到環(huán)境，從營(yíng)銷到售后，每一項(xiàng)都充分考慮客戶的需求，做足了服務(wù)的功課。

遂寧市大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，南充市加大服務(wù)業(yè)“引進(jìn)來”與“走出去”力度，樂山市重點(diǎn)培育旅游、商務(wù)等服務(wù)業(yè)行業(yè)品牌……

然而，創(chuàng)新無止境，相對(duì)于我國(guó)東部地區(qū)以及世界發(fā)達(dá)國(guó)家，我們的創(chuàng)新能力還很低。如，四川現(xiàn)已形成環(huán)形輸氣網(wǎng)絡(luò)，全長(zhǎng)13000多千米，輸氣能力及覆蓋面在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，資源保障優(yōu)勢(shì)突出。然而，目前每立方米天然氣創(chuàng)造的直接價(jià)值約為5元，與國(guó)家要求的最低創(chuàng)造7元價(jià)值還有不小差距。四川在發(fā)展的過程中，只有優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能為發(fā)展注入持久的動(dòng)力。

（責(zé)編：裴佩）

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國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐——

我國(guó)創(chuàng)新能力最強(qiáng)的北京、上海、廣東已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段。北京通過體制機(jī)制創(chuàng)新和先行先試，實(shí)施科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素和高端業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。上海注重創(chuàng)新政策和制度設(shè)計(jì)，將浦東作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行先試地區(qū)，形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以消費(fèi)和創(chuàng)新拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。廣東通過建立開放性區(qū)域創(chuàng)新體系，聚集創(chuàng)新資源，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，技術(shù)自給率達(dá)66.8%，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)依賴型向技術(shù)自給型轉(zhuǎn)變，發(fā)展模式從“廣東制造”轉(zhuǎn)向“廣東創(chuàng)造”。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐——

安徽以合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為載體，從“單個(gè)企業(yè)到產(chǎn)業(yè)、單個(gè)城區(qū)到多個(gè)城市、輻射帶動(dòng)全省”3個(gè)層面推進(jìn)科技創(chuàng)新，其創(chuàng)新能力躍升至全國(guó)第九位，經(jīng)濟(jì)連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。武漢東湖高新區(qū)（“光谷”）通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、消化吸收和集成創(chuàng)新，不斷提升自主創(chuàng)新能力，迅速發(fā)展為中國(guó)最大的光電子信息產(chǎn)業(yè)研究生產(chǎn)基地，創(chuàng)新實(shí)力在88家國(guó)家級(jí)高新區(qū)中位居第二。