□ 葉祝頤

公交部分免費(fèi)算的是民生賬

□ 葉祝頤

為加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)城市公共交通長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前市民出行需求及未來公交發(fā)展目標(biāo)，成都市擬于2013年7月1日起實(shí)行早高峰公交錯(cuò)峰出行、刷卡免費(fèi)乘車,新開公交線路兩個(gè)月刷卡免費(fèi)乘車，大力推行免費(fèi)社區(qū)巴士。

國(guó)家“十二五”規(guī)劃明確提出，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通?！肮粌?yōu)先”作為一項(xiàng)惠及廣大群眾的民心工程，就是要為民眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的公交服務(wù)，讓民眾得到實(shí)惠。當(dāng)下，公交優(yōu)先已成了社會(huì)共識(shí)，許多地方出臺(tái)了優(yōu)先發(fā)展公交的實(shí)施方案，著力解決市民的出行難題。

雖說公交部分免費(fèi)增加了公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，特別是財(cái)政負(fù)擔(dān)，但是發(fā)展城市公交事業(yè)，其目的不是贏利，而是承載提供便民服務(wù)、緩解城市擁堵局面的社會(huì)責(zé)任。政府以公交部分免費(fèi)換來廣大市民的方便，贏得市民對(duì)政府的信任與城市交通環(huán)境的改善，這是實(shí)現(xiàn)政府與市民利益雙贏局面的良好契機(jī)。而且公交本身是花納稅人的錢投資建設(shè)的民生項(xiàng)目，以實(shí)際行動(dòng)回饋納稅人是公共財(cái)政題中的應(yīng)有之義。

具體說來，用什么方式改善城市交通環(huán)境，優(yōu)先發(fā)展城市公交，如何滿足群眾出行需求，降低市民出行成本，各地的情況千差萬別，讓利于民的方式有多種。地方政府可以根據(jù)自身財(cái)力，因地制宜對(duì)本地區(qū)公交優(yōu)先作出更為細(xì)致溫馨的制度安排。更為重要的是，政府還應(yīng)該繼續(xù)加大公共事業(yè)投入力度，提高公共服務(wù)水平。只有切實(shí)解決好衣食住行醫(yī)等民眾切身利益問題，才能讓更多民眾公平分享發(fā)展改革成果。

（責(zé)編：彭納）