■李謨湘

李謨湘 全球鎖安防（國際）集團有限公司董事長

二十一世紀，很多新鮮的事物與理念被引入到中國，對于這些“舶來品”大眾接受過程通常都比較緩慢，筆者從業(yè)報警服務業(yè)十多年，談談個人對這個“舶來品”的一些觀點與看法。

參與者紛雜，行業(yè)化市場需求加大

2009年中華人民共和國國務院頒布的《保安服務管理條例》正式實施，是給這個比較單一和沉悶的市場帶來了興奮劑，一時間很多企業(yè)開始從事報警服務業(yè)。在我國發(fā)展20多年的報警服務業(yè)運營模式大致有三種：一是由國有保安公司運營的區(qū)域報警中心，將接警中心設(shè)在公安局110指揮中心，由警察負責處警；二是由報警服務公司運營的聯(lián)網(wǎng)報警服務中心，建有自己的接警中心平臺和處警隊伍；三是由社區(qū)物業(yè)運營的局域聯(lián)網(wǎng)報警中心，面向社區(qū)，針對家庭報警服務。在我國從事報警服務的企業(yè)，按照性質(zhì)不同分為：國營企業(yè)、民營企業(yè)、外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)等等。他們的運營規(guī)模不一，企業(yè)性質(zhì)各異，地區(qū)性比較強，分布比較分散。

民用報警服務市場的地區(qū)性、行業(yè)性特征，表現(xiàn)為大中型城市市場相對成熟，中小型城市相對滯后。客戶需求主要以金融、文博、商業(yè)、教育、醫(yī)療、賓館酒店、政府機構(gòu)、市政設(shè)施、交通、能源等重點行業(yè)為服務對象，而且這些重點行業(yè)需求數(shù)量較大、安防服務等級較高。除了偏遠地區(qū)，基本上每個省份都出現(xiàn)了一個或多個入網(wǎng)用戶1萬家以上的報警服務龍頭企業(yè)，經(jīng)營效益較幾年前有了很大改觀。近年來，中小型城市的市場發(fā)展也不斷擴大，除了公安部門確定的重點行業(yè)、重要部位的需求以外，工商企業(yè)用戶和家庭用戶的比例增加迅速，這也是報警服務市場商業(yè)化的方向。總體來看，全國報警服務企業(yè)已超過3500家，從業(yè)人員超過100萬人，市場規(guī)模超過150億元，年均增長率超過30%。中國報警服務市場的巨大潛力，吸引了越來越多的安防設(shè)備制造商、工程商和一些相關(guān)行業(yè)巨頭開始涉足報警服務市場，如中國電信、中國聯(lián)通、海康威視、安居寶等等。

壓力與挑戰(zhàn)

這個市場在培育，正如之前筆者所說，看似紅火的中國報警運營服務市場并未遍地開花和春暖花開，因為從市場還在培育，競爭的加大或者惡性價格戰(zhàn)使本來在這個圈子的企業(yè)難以獲得較好利潤來持續(xù)發(fā)展，所以，現(xiàn)在的競爭態(tài)勢下這個行業(yè)企業(yè)帶來前所未有的挑戰(zhàn)與壓力，筆者認為主要在以下幾個方面體現(xiàn)：

市場欠成熟，企業(yè)難做大

欠成熟的市場，企業(yè)難以獲取持續(xù)發(fā)展利潤與發(fā)達國家相比較，我國報警運營服務企業(yè)從運營規(guī)模上差距非常大，多數(shù)報警服務運營商規(guī)模不大，用戶過萬、跨區(qū)域運營的運營商很少。由于許多地方還存在不同程度的行政管制和地方保護主義，人為地限制了報警服務企業(yè)的市場擴張，報警服務企業(yè)向外開拓市場或跨區(qū)域運營，受到的限制和行政干預比較多。特別是在國有保安公司尚未完全與公安部門脫鉤的情況下，民營企業(yè)無法跟當?shù)毓俎k企業(yè)展開公平競爭，難以形成規(guī)模優(yōu)勢。我國東部沿海及其他經(jīng)濟發(fā)達城市，人均收入高。對防盜和人生安全有較高的要求，愿意付出這方面的服務費用，而貧困地區(qū)的財力有限。報警運營服務的發(fā)展必須考慮這方面的因素。另外，各種用戶對報警服務的需求也是不一樣的。我們現(xiàn)在的報警運營服務幾乎全是防盜，防搶等報警服務。品種十分單一，沒有可供選擇的余地。必須根據(jù)社會的需求發(fā)展服務品種。例如，家庭的需要緊急求助，老人，學生，兒童，婦女，智障人等需要借助無線定位系統(tǒng)的監(jiān)護。車輛需要移動監(jiān)護。有些人需要對家中狀況的圖象和聲音監(jiān)控。有些家庭和企業(yè)需要鑰匙保管（以防外出旅游或房屋空置后，水，火，氣的災害發(fā)生）等等。

報警運營服務不夠規(guī)范

我國報警服務行業(yè)還沒有統(tǒng)一的報警運營服務標準、報警聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準等，各運營商提供的服務也參差不齊，對于服務標準、收費標準、服務質(zhì)量等通常是由報警運營服務企業(yè)單方面提出的，報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)功能和技術(shù)指標也沒有統(tǒng)一標準。由于沒有規(guī)范的行業(yè)標準，很容易產(chǎn)生低價惡性競爭，從而影響報警服務業(yè)的整體形象和長遠發(fā)展。由于標準化程度低，各運營商設(shè)立的聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)各自為政，互不兼容，不僅不利于客戶選擇服務也不利于行業(yè)之間開展協(xié)作，形成的報警系統(tǒng)“信息孤島”既浪費社會資源也不利于企業(yè)做大做強。

創(chuàng)新落后于市場需求

報警系統(tǒng)普遍存在的誤報問題是困擾報警服務業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸。由于報警產(chǎn)品技術(shù)性能滯后于客戶要求，加之現(xiàn)場施工、環(huán)境影響等因素可能導致誤報率高，降低了用戶對報警服務的信任度。與此同時，在商業(yè)模式創(chuàng)新方面靈活性也不強。

此外，值得一提的是保安服務管理條例的出臺為相關(guān)企業(yè)進入報警運營服務行業(yè)提供了法律保障，若要使更多的安防企業(yè)進入該行業(yè)并能夠生存，則處警運營服務是阻礙這個行業(yè)大發(fā)展的最大瓶頸。當報警中心接到警情時，出警（處警）指令發(fā)給誰，由誰來出警，絕大部分地區(qū)都是由派出所民警來出警，即由公安部門來出警，并且是“有警必出，有警必處”。

條例出臺后，現(xiàn)有保安公司和公安部門脫鉤，處警之事必須由保安公司自己來承擔，按照條例規(guī)定保安公司的“保安員應當及時制止發(fā)生在服務區(qū)域內(nèi)的違法犯罪行為，對制止無效的違法犯罪行為應當立即報警，同時采取措施保護現(xiàn)場”，等待公安民警的到來。 所以新成立的保安公司的報警運營服務如何協(xié)調(diào)好與公安部門在出警問題上的關(guān)系，必須要有相適應的措施保障。所以，全球鎖安防（國際）集團有限公司提倡人防加技防的綜合安保服務概念。與此同時，我們面對的壓力與挑戰(zhàn)，企業(yè)在戰(zhàn)略發(fā)展中應該有所突破，至少要突破區(qū)域性的局限，全球鎖在國內(nèi)建立77個辦事處，進行服務升級和跨地區(qū)跨省市的大報警運營中心運作。這樣，這個行業(yè)才會出現(xiàn)巨頭企業(yè)。

依據(jù)目前我們所處的行業(yè)現(xiàn)狀與問題，直面壓力與挑戰(zhàn)，如何做大做強，每個企業(yè)的思路與方法不一，“條條道路通羅馬”，還是走自己的路吧！