周長(zhǎng)勇,唐伯翠
(1蘇州市相城區(qū)政府投資審計(jì)中心,江蘇 蘇州 215131;2裕騰建設(shè)集團(tuán)有限公司,江蘇 昆山 215314)
工程量清單計(jì)價(jià)模式在我國(guó)的工程管理中應(yīng)用的時(shí)間相對(duì)較短,所以在實(shí)際的管理中還存在著一系列的問題,這就需要對(duì)這些問題進(jìn)行了解分析,并采取相應(yīng)的措施對(duì)其進(jìn)行改善。本文對(duì)這一問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的措施,來不斷對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行完善。
工程量清單計(jì)價(jià)模式簡(jiǎn)單的說就是把承包合同中準(zhǔn)備實(shí)施的工程項(xiàng)目,按照其不同的性質(zhì),以單價(jià)、合價(jià)以及數(shù)量的方式分列出來,將其用作投標(biāo)以及報(bào)價(jià)的依據(jù),工程量清單是承包合同的重要一部分。也是市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)價(jià)的一種方式,以此來進(jìn)行市場(chǎng)定價(jià)的一種方式。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,,一些外國(guó)的企業(yè)進(jìn)入到我國(guó)的市場(chǎng)當(dāng)中,這在一定程度上對(duì)我國(guó)的企業(yè)造成了沖擊,雖然我國(guó)的部分企業(yè)也逐漸的加強(qiáng)在國(guó)際上的發(fā)展,但也面臨著一定的挑戰(zhàn)。工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際上統(tǒng)一適用的方式,在我國(guó)使用的時(shí)間相對(duì)較短,所以與實(shí)踐還沒有進(jìn)行完全的融合,其方式上也存在一定的不足之處,這就需要在實(shí)踐的過程當(dāng)中對(duì)其進(jìn)行不斷的完善,以此來提高我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與綜合實(shí)力,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化的管理。由此可見,在我國(guó)的建筑項(xiàng)目推行工程量清單計(jì)價(jià)模式勢(shì)在必行。
(1)與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式進(jìn)行比較,工程量清單計(jì)價(jià)在諸多方面都有著巨大的優(yōu)勢(shì),尤其是在計(jì)算方法上,比傳統(tǒng)的計(jì)算方法更為簡(jiǎn)明,也更為適用于對(duì)工程的管理。使用這種方式可以在一定的程度上對(duì)工程的費(fèi)用以及利潤(rùn)進(jìn)行綜合性的計(jì)算,傳統(tǒng)的方式則需要較為繁瑣的步驟,工程量清單計(jì)價(jià)方式也就是狹義上的工程造價(jià)。
(2)使用工程量清單計(jì)價(jià)的模式可以加強(qiáng)對(duì)工程的管理,這種管理方式可以在一定的程度上降低企業(yè)的管理成本,選擇報(bào)價(jià)相對(duì)較低的綜合單價(jià),有部分的工程由于施工階段的施工成本相對(duì)較高,如果報(bào)價(jià)也低就會(huì)出現(xiàn)虧本的現(xiàn)象,所以施工單位想要在競(jìng)標(biāo)的過程中加強(qiáng)成本的控制就應(yīng)該對(duì)評(píng)估、分析以及自身的預(yù)算進(jìn)行一體化的管理,也就是工程量清單計(jì)價(jià)模式,其可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,降低生產(chǎn)的成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,從根本上加強(qiáng)企業(yè)的管理水平。
在這一階段主要的就是業(yè)主對(duì)工程的管理,對(duì)項(xiàng)目的決策工作做好準(zhǔn)備,并制定相應(yīng)的實(shí)施方案,根據(jù)市場(chǎng)的具體情況,來制定合理的、科學(xué)的方案。想要加強(qiáng)生產(chǎn)效率就應(yīng)該加大對(duì)工程的各個(gè)方面的投入,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析,并作出深入的了解,對(duì)工程的實(shí)施階段可能出現(xiàn)的變更進(jìn)行充分的考慮,并做好相應(yīng)的解決措施,以此,來降低變更對(duì)工程的影響,對(duì)成本進(jìn)行有效的控制與管理,保障工程的效益最大化。
(1)首相應(yīng)積極的推行設(shè)計(jì)的投標(biāo)制度,目前建筑工程在設(shè)計(jì)階段的問題相對(duì)較多,憑關(guān)系,靠人情的狀況逐漸的增多,并且設(shè)計(jì)單位以面積來進(jìn)行收費(fèi)的,這對(duì)工程的工程造價(jià)都有一定的問題,帶來很多負(fù)面的影響。出現(xiàn)涉及的深度不夠的狀況,無法適應(yīng)施工的需要等等。同時(shí)在設(shè)計(jì)的階段經(jīng)常出現(xiàn)變更,這也為工程的施工帶來了一定的難度。而開展設(shè)計(jì)的招標(biāo),就可以對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行擇優(yōu)選擇,這在一定程度上降低了設(shè)計(jì)階段造成的不必要浪費(fèi),降低了經(jīng)濟(jì)成本,提高了工程的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)在工程的設(shè)計(jì)階段還應(yīng)該注意加強(qiáng)施工的合約約束,制定相應(yīng)較為科學(xué)合理的合約,對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃。同時(shí)也應(yīng)將合約雙方的責(zé)任進(jìn)行明確,以此來加強(qiáng)對(duì)合約雙方的約束。
(1)首先應(yīng)該制定相應(yīng)的招標(biāo)方案,對(duì)整個(gè)工程的工作進(jìn)行全面的概括,以此來加強(qiáng)對(duì)工程的管理以及對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行有效的控制。招標(biāo)文件的好壞將會(huì)直接影響到工程的質(zhì)量以及是否可以正常運(yùn)行,也可以加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)督與管理。
(2)其次,就應(yīng)該做好工程量的清單編制工作,這是工程有效開展的依據(jù),是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的關(guān)鍵內(nèi)容。工程量的清單一定要與工程的招標(biāo)文件相符合。對(duì)圖紙應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查,如發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行采取相應(yīng)的措施對(duì)其進(jìn)行處理,降低工程容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)應(yīng)注意評(píng)標(biāo)的科學(xué)性與合理性,保障投標(biāo)工作的有效進(jìn)行,在投標(biāo)的單位進(jìn)行報(bào)價(jià)的過程當(dāng)中應(yīng)對(duì)總價(jià)與分價(jià)均進(jìn)行考慮。
(4)最后,應(yīng)對(duì)施工的合同進(jìn)行完善,業(yè)主與中標(biāo)的單位一定要簽訂相應(yīng)的施工合同,使用工程量清單計(jì)價(jià)的方式。對(duì)施工合同必須加以重視,加強(qiáng)在工程管理上的主動(dòng)性控制。
在工程的實(shí)施階段做好對(duì)工程的管理與控制,監(jiān)理工程師應(yīng)該對(duì)施工合同等資料進(jìn)行認(rèn)真的核查,并按照工程量清單計(jì)價(jià)來制定對(duì)工程控制的目標(biāo),以此為依據(jù)制定相應(yīng)的管理方案,對(duì)施工進(jìn)行約束與控制,保障施工的質(zhì)量,并避免造成不必要的浪費(fèi)。
竣工的控制是相對(duì)較為難以進(jìn)行的階段,有很多的工程對(duì)這一階段并不重視,這也就到時(shí)很多不符合規(guī)范的施工被忽視,造成質(zhì)量問題。這就需要在工作的過程當(dāng)中對(duì)工程進(jìn)行細(xì)致的檢查,尤其是隱蔽工程應(yīng)檢查其施工過程的記錄,按照施工圖對(duì)工程進(jìn)行重新的計(jì)算,并在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行校對(duì)。
投標(biāo)方為了經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)成本報(bào)價(jià)進(jìn)行虛報(bào),這也就在一定的程度上損害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);招標(biāo)方對(duì)工程量的清單壟斷,這也就對(duì)工程的市場(chǎng)造成了一定的威脅;理論與實(shí)踐沒有進(jìn)行有效的結(jié)合,工程量清單計(jì)價(jià)模式還有待完善。施工方對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式的認(rèn)識(shí)不清楚,這也就導(dǎo)致工程量清單計(jì)價(jià)模式無法進(jìn)行有效的實(shí)施。
在工程的管理中實(shí)施消耗量定額的標(biāo)準(zhǔn),來對(duì)消耗量與工程量清單計(jì)價(jià)之間的矛盾;對(duì)評(píng)標(biāo)的方法進(jìn)行改進(jìn),保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善;對(duì)工程造價(jià)的信息系統(tǒng)進(jìn)行完善,保障工程造價(jià)的準(zhǔn)確性;對(duì)工程監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行完善,加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)督與控制。
工程量清單計(jì)價(jià)模式在不斷的實(shí)踐過程中逐漸的適應(yīng)建設(shè)工程的市場(chǎng)管理,但這種模式實(shí)用的時(shí)間相對(duì)較短,還存在一定的不完善之處,這就不斷的對(duì)其存在的問題進(jìn)行分析,并逐漸的完善工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程管理中的應(yīng)用。
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