段士亮(齊魯石化公司塑料廠)
新形勢(shì)下,國(guó)有化工企業(yè)工會(huì)工作面臨著更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),因而國(guó)有企業(yè)在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,進(jìn)行改革本無(wú)可厚非,然而由于不注重員工的合法權(quán)益的保護(hù),只單純的追求經(jīng)濟(jì)效益而引起的企業(yè)內(nèi)訌,則是企業(yè)工會(huì)失職的具體表現(xiàn)。因而,工會(huì)組織成員必須正視工會(huì)工作在企業(yè)中的作用,以謹(jǐn)慎、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度來(lái)對(duì)待企業(yè)整體利益與職工個(gè)人利益之間的矛盾,從而正確處理這些問(wèn)題,為企業(yè)營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
第一,新形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)的職工分化為不同的群體,從而使得工會(huì)工作的對(duì)象變得較為復(fù)雜,因而開(kāi)展工會(huì)工作十分必要。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下,無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是個(gè)體私營(yíng)企業(yè),其職工成分都較為的單一,職工間的政治地位也是平等的,職工之間沒(méi)有高低優(yōu)劣之分,職工間的經(jīng)濟(jì)收入水平差距較小,使得工會(huì)的工作對(duì)象能夠覆蓋整個(gè)的企業(yè)職工隊(duì)伍。[1]而新形勢(shì)下,隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入,現(xiàn)代企業(yè)制度逐步在國(guó)有企業(yè)中建立并日益完善,而相應(yīng)的企業(yè)職工隊(duì)伍也在發(fā)生著變化,出現(xiàn)了代表不同的利益群體的職工主體,其在企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)待遇和政治地位也在發(fā)生著明細(xì)的變化。因而,國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作面臨著更加巨大的挑戰(zhàn)與壓力。能否做好工會(huì)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)和處理企業(yè)職工與企業(yè)間的利益關(guān)系,是擺在工會(huì)相關(guān)的工作人員面前的主要問(wèn)題。
第二,在國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,由于改革所造成的企業(yè)矛盾日益凸顯,因此,必須充分發(fā)揮工會(huì)的作用。
如上所述,隨著近年來(lái)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展的不斷深入,產(chǎn)生了一些不同利益的職工群體,他們因?yàn)閷?duì)改革、改制的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)一些政策的理解不夠,而一些企業(yè)在改革過(guò)程中因?yàn)楹鲆暳寺毠さ暮戏ǖ拿裰鳈?quán)益,一部分職工的切身利益在改革中受到一定的沖擊和影響,造成了這部分職工對(duì)改革的不理解、不支持,最后因?yàn)樽陨淼睦媸艿經(jīng)_擊或影響,有可能出現(xiàn)的上訪,甚至鬧事。這些問(wèn)題、矛盾糾紛的產(chǎn)生,在很大程度上與企業(yè)沒(méi)有做好相關(guān)溝通解釋?zhuān)鲆暳寺毠さ膮⑴c權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)有關(guān),忽視了對(duì)最廣大職工利益的保護(hù),而工會(huì)組織是企業(yè)與職工溝通的橋梁,聯(lián)系的紐帶,因此,在新形勢(shì)下,做好企業(yè)工會(huì)工作具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第三,新形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)中的職工就業(yè)方式多種多樣,因而,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的難度也越來(lái)越大,則工會(huì)的作用也日益受到重視。
國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)者、經(jīng)營(yíng)者、所有者之間的矛盾日益激化,比如近幾年在一些國(guó)有企業(yè)改革、改制過(guò)程中發(fā)生的突發(fā)性事件、群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議等,呈現(xiàn)出由個(gè)人與企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議向著群體性的勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變,由具體的、單個(gè)的利益受侵犯而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議向著因體制改革而導(dǎo)致的整體利益矛盾轉(zhuǎn)變,并且,突發(fā)事件和整體性的利益沖突表現(xiàn)的越來(lái)越明顯。[2]因而,在矛盾沖突日益緊張的情況下,工會(huì)的作用日益顯現(xiàn)出來(lái)。
第一,進(jìn)行工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制的創(chuàng)新,建立健全工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組織體系
國(guó)有企業(yè)的工會(huì)組織體系是工會(huì)有效開(kāi)展各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),是保障工會(huì)履行其職責(zé)的重要組織支撐,因而,進(jìn)行工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制的創(chuàng)新,建立健全工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組織體系是十分必要的。一是要按照我國(guó)的《工會(huì)法》的相關(guān)規(guī)定,建立起工會(huì)委員會(huì)或者基層工會(huì)委員會(huì),從而形成一套自上而下、多多層次、多級(jí)別的國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織,架構(gòu)一套橫豎有致的企業(yè)工會(huì)組織系統(tǒng)。二是要堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局的工作方針。要緊緊圍繞企業(yè)效益的中心任務(wù),努力服務(wù)于企業(yè)和諧發(fā)展的大局開(kāi)展工作。比如以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的的群眾性生產(chǎn)活動(dòng)、積極打造企業(yè)與職工溝通交流平臺(tái)、建立健全平等協(xié)商的機(jī)制等,使職工通過(guò)這些交流的機(jī)制、平臺(tái)和具體活動(dòng),能夠參與到企業(yè)的改革發(fā)展中,更好的領(lǐng)會(huì)、理解企業(yè)改革發(fā)展的目的、意義。
第二,進(jìn)行工會(huì)工作方式的創(chuàng)新,探究新的、行之有效的工作方法
新的形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)工會(huì)必須積極進(jìn)行工作方式的創(chuàng)新,以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神進(jìn)行工會(huì)工作的開(kāi)展與實(shí)行,只有這樣,才能夠保障國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,獲得較高的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)講,一是工會(huì)工作要求變。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,國(guó)有企業(yè)為了不斷獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變革,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的日益多樣化。因而,工會(huì)要在多樣化的經(jīng)濟(jì)格局中找到立足點(diǎn)并發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng),就必須求變,在工會(huì)的工作重點(diǎn)、活動(dòng)方式、工作內(nèi)容等方面,都以靈活的處理方式,來(lái)體現(xiàn)工會(huì)工作 的實(shí)效性、靈活性。二是工會(huì)要走專(zhuān)業(yè)化道路。當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)的工會(huì)組織日益受到職工的肯定與重視,工會(huì)工作的獨(dú)立性復(fù)雜性、重要性、也顯著提高,工會(huì)所涉及到的工作領(lǐng)域、工作內(nèi)容不斷延伸和擴(kuò)展。[3]例如,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)、執(zhí)行對(duì)于勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)督、簽訂集體合同、代表職工與行政協(xié)商談判等工作,工會(huì)工作所領(lǐng)域之廣泛、工作任務(wù)之繁重、工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)之強(qiáng)等,都是業(yè)務(wù)的工會(huì)工作所難以應(yīng)付的,因而,必須加強(qiáng)工會(huì)工作隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè),形成一支工作專(zhuān)業(yè)程度高,工作積極性強(qiáng)的工作隊(duì)伍。
總之,新形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作面臨著更加巨大的工作壓力,更加嚴(yán)峻的工作形勢(shì),因而,充分重視工會(huì)工作的重要意義,并對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行創(chuàng)新是十分必要的。
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[4]馬瑞.如何發(fā)揮企業(yè)工會(huì)職能作用[J].工會(huì)博覽·理論研究,2011(5).