謝志偉（南京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院）

前言

化工企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重要推動(dòng)力，但是化工企業(yè)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，其對(duì)環(huán)境的污染與危害程度也是相當(dāng)深的，可以說(shuō)工業(yè)生產(chǎn)是我國(guó)乃至全世界環(huán)境污染的主要源頭之一。所以搞好化工企業(yè)的污染防治及管理控制工作不僅關(guān)系著化工企業(yè)的生存發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系著全行業(yè)乃至整個(gè)地區(qū)和國(guó)家是否能夠健康、平穩(wěn)發(fā)展?；て髽I(yè)污染防治及管理工作不光是企業(yè)及行業(yè)的使命及任務(wù)，也是造福子孫萬(wàn)代的需要全社會(huì)通力合作的重要事情。

一、我國(guó)化工企業(yè)污染防治及控制管理工作現(xiàn)狀分析

化工企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作對(duì)環(huán)境所造成的嚴(yán)重污染已經(jīng)超越企業(yè)與行業(yè)，成為了全社會(huì)都廣泛關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)近年來(lái)也在不斷加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)及行業(yè)的環(huán)境污染防止及控制管理工作力度，并且取得了相當(dāng)程度上的水平提升。化工企業(yè)之所以會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，埋下污染隱患，最主要的原因大概有生產(chǎn)設(shè)備落后、生產(chǎn)工藝及管理水平較低、缺乏更為完善的管理制度及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。目前大多數(shù)化工企業(yè)在執(zhí)行污染防治及管理控制工作中也僅僅進(jìn)行了廢氣、廢水、廢渣的三污染末端處理工作，這種防污措施雖然能夠在一定程度上起到緩解環(huán)境污染加劇的作用，但歸根到底是一種消極的，事后補(bǔ)救的措施，并不能從根本上提升污染防治的工作質(zhì)量。

二、化工企業(yè)污染防治及控制研究

前文提及的化工企業(yè)多采用三污染末端治理的消極方式應(yīng)對(duì)污染防治任務(wù)，這不是一種積極的防污治污態(tài)度，想要從根本上緩解化工企業(yè)對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重污染，緩解環(huán)境污染加劇，就必須從不斷完善和改革企業(yè)生產(chǎn)工藝、不斷的積極推進(jìn)與探索更新更清潔的生產(chǎn)方式、不斷在生產(chǎn)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)防污治污的意識(shí)與具體手段。全國(guó)第二次工業(yè)污染防治會(huì)議提出，在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，化工企業(yè)的污染防治工作仍然是全國(guó)全行業(yè)污染防治工作的重中之重，必須把清潔生產(chǎn)與技術(shù)改造放在化工企業(yè)污染防治工作的最重要位置，各個(gè)企業(yè)都應(yīng)該加大對(duì)這一方面的探索研究力度，以求加強(qiáng)化工企業(yè)污染防治工作總體力度。

三、加強(qiáng)化工企業(yè)污染防治工作力度的具體思考

化工企業(yè)想要切實(shí)提升本企業(yè)的污染防治工作力度，想要消除消極應(yīng)對(duì)將來(lái)所可能產(chǎn)生的不利后果，就必須從生產(chǎn)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)切實(shí)加強(qiáng)污染防治工作力度加強(qiáng)和水平提升。從化工企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的特殊性來(lái)看，化工企業(yè)污染防治及管理控制應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面著手。

（一）加強(qiáng)污染審計(jì)工作力度

污染審計(jì)是化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)污染防治有序開(kāi)展的第一步，同時(shí)也是最為關(guān)鍵的一部。污染審計(jì)是污染防治的基礎(chǔ)和前提，只有污染審計(jì)工作認(rèn)真開(kāi)展，才能讓企業(yè)的污染防治工作有的放矢。污染審計(jì)工作主要包括了對(duì)所有常規(guī)污染物的審查階段、末端廢物審查階段以及各組織、部門負(fù)荷分配情況的審查階段三個(gè)方面。在常規(guī)污染物審查階段，要認(rèn)真審查每噸產(chǎn)品的具體用水情況、廢水排放情況、廢水中的主要污染物成分及比例情況等，然后再根據(jù)各種污染物的實(shí)際情況進(jìn)行從工藝到操作流程上的全面改革，降低常規(guī)污染物的排放數(shù)量。在末端廢物審查階段是在常規(guī)污染物審查及技術(shù)改良的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的，雖然在第一階段已經(jīng)將廢水及廢物的排放量降低了一定程度，但是由于化工企業(yè)的特殊性及廢物廢水廢氣等排放的數(shù)量十分巨大，僅憑一個(gè)環(huán)節(jié)不足以起到?jīng)Q定性的防止效果，所以在第二階段應(yīng)該進(jìn)一步按照廢水的性質(zhì)和特征加強(qiáng)對(duì)其的生化處理，生化處理污染物工藝具有效率高、能耗少、工藝成熟等諸多方面的有點(diǎn)，一般來(lái)說(shuō)可以選用接觸氧化法來(lái)進(jìn)行。最后一個(gè)階段是各組織、部門負(fù)荷分配情況的審查，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，也就是將工藝改造與革新、廢物處理等工作總量合理的分配到各個(gè)組織與部門之中，并進(jìn)行執(zhí)行效果及跟蹤檢驗(yàn)。

（二）建立完善問(wèn)責(zé)制度

化工企業(yè)的污染防治工作具有任務(wù)重，內(nèi)容多，管理困難等特點(diǎn)。所以為了努力提升其污染防治和控制管理總體水平，必須加強(qiáng)污染防治問(wèn)責(zé)制度建設(shè)。問(wèn)責(zé)制度是建立在有效的污染審計(jì)的基礎(chǔ)之上，具體做法是將污染審計(jì)的結(jié)果與目標(biāo)根據(jù)各組織、部門與車間的實(shí)際情況進(jìn)行分配，對(duì)每一個(gè)污染產(chǎn)生點(diǎn)都建立專門的控制點(diǎn)，并且與每個(gè)部門和車間的直接負(fù)責(zé)人簽訂污染防治及執(zhí)行協(xié)議，車間級(jí)部門負(fù)責(zé)人再將本部門的防止任務(wù)細(xì)分到每一個(gè)點(diǎn)和環(huán)節(jié)上面，分別與具體對(duì)應(yīng)的操作人員及小組，然后再次簽訂第二層級(jí)的執(zhí)行協(xié)議。第二層級(jí)的執(zhí)行效果由車間及部門的直接負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)行結(jié)果考核，部門與車間的總的執(zhí)行效果由廠方的專門考核管理人員進(jìn)行考核。從而建立層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的網(wǎng)絡(luò)化污染防治系統(tǒng)，力求將每一個(gè)污染點(diǎn)都納入到統(tǒng)一的污染防治管理體系當(dāng)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)防止工作的全方位滲透，杜絕過(guò)去那種先污染、后治理的消極防止現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)全面監(jiān)督檢測(cè)

化工企業(yè)人數(shù)眾多，工序復(fù)雜，工藝環(huán)節(jié)不計(jì)其數(shù)。為了有效控制防污治污實(shí)際效果并及時(shí)發(fā)現(xiàn)治理過(guò)程中的突發(fā)問(wèn)題和深層次問(wèn)題，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立起專門的監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)人員專門要進(jìn)行定期和隨機(jī)抽查、檢驗(yàn)及分析工作，在收集檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的同時(shí)，根據(jù)所學(xué)專業(yè)知識(shí)給出執(zhí)行評(píng)價(jià)，并及時(shí)向企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者匯報(bào)。檢驗(yàn)檢測(cè)小組成員應(yīng)該包括各重要車間及組織的負(fù)責(zé)人，這樣便于更加準(zhǔn)確、科學(xué)的進(jìn)行檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)活動(dòng)。

（四）建立獎(jiǎng)勵(lì)與約束機(jī)制

企業(yè)內(nèi)部任何一項(xiàng)制度想要得到切實(shí)推行，都必須建立與之相適應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度與約束機(jī)制。這樣才能從正反兩個(gè)方面提升工作成效。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制的運(yùn)作要與防污治污具體執(zhí)行績(jī)效考核機(jī)制相結(jié)合，要將考核結(jié)果作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要參數(shù)與依據(jù)，要把每一個(gè)組織、部門及環(huán)節(jié)的具體執(zhí)行情況和防污治污情況都納入績(jī)效考核體系當(dāng)中，將企業(yè)內(nèi)部工作人員的切身利益與防污治污工作緊密結(jié)合，從而一方面激發(fā)工作人員的工作熱情，激發(fā)她們的工作創(chuàng)造力，為企業(yè)防污治污積極的獻(xiàn)言獻(xiàn)策，另一方面通過(guò)約束機(jī)制約束人員的日常工作行為，杜絕人為原因造成的污染問(wèn)題。

（五）加強(qiáng)防污治污宣傳教育工作力度

防污治污工作不僅僅是體現(xiàn)在工藝水平及管理嚴(yán)格程度上面，更重要的是要將環(huán)保意識(shí)與污染防治意識(shí)深深的植根于企業(yè)內(nèi)部所有工作人員的意識(shí)當(dāng)中。只有思想和意識(shí)上真正端正了，才能夠讓工作人員更加自覺(jué)的執(zhí)行防污治污工作。宣傳教育工作多種多樣，比如通過(guò)職工大會(huì)方式、知識(shí)競(jìng)賽方式、命題辯論方式，還有就是通過(guò)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)普及環(huán)保知識(shí)，提升員工的環(huán)保意識(shí)。讓員工了解什么是環(huán)保、什么是污染、什么是清潔生產(chǎn)以及它們的作用和對(duì)自己的切身好處是什么。

結(jié)束語(yǔ)

化工企業(yè)污染防治工作一直以來(lái)都是我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)也是現(xiàn)代化化工企業(yè)想要真正實(shí)現(xiàn)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要議題。污染防治只有從源頭上加以改造與水平提升，才能夠最大限度減少末端廢物排放對(duì)環(huán)境造成的污染。

[1]化工企業(yè)的噪聲污染與防治 溫彥平 2012科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)

[2]化工企業(yè)噪聲污染及防治 葛曉軍2012勞動(dòng)保護(hù)

[3]化工企業(yè)污染防治全過(guò)程控制的探索 方萍 2011環(huán)境污染與防治