白召霞 馬海智
中國在二十世紀(jì)末期開始提出清潔化生產(chǎn)的要求,同時規(guī)定在工程建設(shè)中進(jìn)行先期環(huán)境評價時,必須把清潔化生產(chǎn)的相關(guān)要求列出其中。雖然當(dāng)前的環(huán)境影響評價有部分清潔化生產(chǎn)的相關(guān)要求,但是由于其內(nèi)容不是很具體,因此其要求的具體可操作性和指導(dǎo)性需要完善。國家環(huán)保部在相關(guān)規(guī)定中明確提出,在生產(chǎn)建設(shè)中,應(yīng)采用清潔的生產(chǎn)工藝,設(shè)備和技術(shù),同時增加清潔化生產(chǎn)這一相關(guān)專題,從而實現(xiàn)節(jié)能減排和自然資源的可持續(xù)利用和社會的可持續(xù)發(fā)展[1]。
清潔化生產(chǎn)是社會生產(chǎn)中具有巨大價值的創(chuàng)新型思路,也是節(jié)能減排和社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。清潔化生產(chǎn)包含在整個生產(chǎn)過程,生產(chǎn)的產(chǎn)品以及服務(wù)當(dāng)中,其大大地降低了廢物的產(chǎn)生量,降低了治理污染的成本同時最大限度的完成了廢物再利用,有效的提高了資源的利用效率。清潔化生產(chǎn)的方針是預(yù)防位于,其目的為節(jié)能、降耗、減排、提效。在生產(chǎn)建設(shè)項目的環(huán)評中增加清潔化生產(chǎn)的專題評價內(nèi)容,可以很好的控制環(huán)境污染??梢愿目匚壑卫淼膫髀赞D(zhuǎn)移即由原來的在污染末端治理轉(zhuǎn)換為從源頭控制。在傳統(tǒng)的治理方法與可持續(xù)發(fā)展觀相悖。傳統(tǒng)的治理方式:為先污染后治理,其重點在于治理。而清潔化生產(chǎn)要求從產(chǎn)品的設(shè)計到材料的選擇,從工藝路線的確定到設(shè)備的選取。廢物的處理和生產(chǎn)的管理等各個步驟,通過改善管理方式和提高技術(shù)水平、實現(xiàn)資源的最大化利用、逐步降低甚至是實現(xiàn)完全杜絕廢物的產(chǎn)生,實現(xiàn)綠色化生產(chǎn)。清潔化生產(chǎn)的重點在于防。對生產(chǎn)過程廢物的處理,不僅花費高,而且難度大,同時還是完全產(chǎn)出的治理模式,不會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,與之相反的是清潔化生產(chǎn)狠抓源頭,控制整個的生產(chǎn)過程,并優(yōu)化生產(chǎn)過程,從而實現(xiàn)了零廢物的產(chǎn)出,在實現(xiàn)節(jié)約成本的同時,降低甚至是免于廢物的末端治理費用。從而實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在企業(yè)中實施清潔化生產(chǎn)能夠提高企業(yè)的競爭力,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
原材料和輔助材料的選擇,它反映了在資源選取的過程中和構(gòu)成其產(chǎn)品的材料對環(huán)境和人類的影響,因而能夠從毒性、可再生性、可回收利用性、對生態(tài)的影響程度以及消耗能源的程度這五個方面建立環(huán)評指標(biāo)。
1.毒性。原材料和輔助材料所含有的毒性成分對環(huán)境以及人類造成的影響程度。
2.可再生性。原材料和輔助材料可再生的程度。
3.可回收利用性。原材料和輔助材料的可以回收利用的程度。
4.生態(tài)影響。原材料和輔助材料利用過程中的生態(tài)影響的程度。
5.消耗能源程度。原材料和輔助材料在生產(chǎn)過程中消耗能源的程度。
清潔化生產(chǎn)評價的內(nèi)容應(yīng)該與同類的項目進(jìn)行對照比較,審查項目有沒有采用無害或較低危害程度的原材料或者輔助代替產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程中所使用的有害的原料,有沒有使用更加清潔的能源;有沒有改為較為先進(jìn)的能源利用的方式;有沒有降低能量消耗和物質(zhì)消耗的問題。
在生產(chǎn)過程中所采用的技術(shù)工藝大致決定產(chǎn)生的廢物量,眾所周知,較為先進(jìn)的技術(shù)是能夠提高原材料和輔助材料的利用效率,以致減少廢物的產(chǎn)生。實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)的重要途徑之一就是改進(jìn)技術(shù),采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。不僅如此,生產(chǎn)工藝的體現(xiàn)方式就是設(shè)備,因此設(shè)備的功能,搭配,保養(yǎng)與維修,都會對廢物的產(chǎn)量有影響。如果使用的是先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和完善的配套設(shè)備,那么必然會提高原料和輔助材料的利用率,同時降低能量消耗和物質(zhì)消耗,從而減少了污染。我們可以通過調(diào)查子叫或者像專業(yè)人士咨詢來分析生產(chǎn)工藝和設(shè)備。只有完全了解了生產(chǎn)工藝的水平和設(shè)備配套之后,我們才能判斷所采用的工藝和設(shè)備是否是最為先進(jìn)的。
工藝過程控制在許多工業(yè)生產(chǎn)過程中具有重要的地位。比如化工或者是煉油以及其他類似的工業(yè)生產(chǎn)的過程,控制過程的工業(yè)參數(shù),我們可以優(yōu)化生產(chǎn)的過程或者提高環(huán)保型物質(zhì)的產(chǎn)出率,從而獲得較高的產(chǎn)率以及理想產(chǎn)物的產(chǎn)率,從而降低了廢物的產(chǎn)量,實現(xiàn)了清潔化的生產(chǎn)。
在實際的生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)單位大部分的出發(fā)點是產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)利益,隨著人們環(huán)保意識的逐漸提高和技術(shù)的不斷進(jìn)步,人們意識到污染不僅僅出現(xiàn)在生產(chǎn)過程當(dāng)中,在消費過程中也會出現(xiàn),有些產(chǎn)品在使用之后被人們所丟棄,這些廢物成為重要的污染源。在產(chǎn)品的優(yōu)良性質(zhì)分析時,評價的內(nèi)容應(yīng)該包括以下幾個方面。
1.產(chǎn)品中是否存在對人類和環(huán)境產(chǎn)生危害的物質(zhì);
2.產(chǎn)品的附屬產(chǎn)品是否容易降解處理;
3.產(chǎn)品能否進(jìn)行回收利用,或者重復(fù)利用;
4.產(chǎn)品的使用功能是否合適;
5.產(chǎn)品的使用壽命是否。
在目前,我國企業(yè)的管理較為落后,員工的環(huán)保意識較為淡薄,從而造成了物質(zhì)耗費和能源耗費以及廢物增加的另一個重要原因。由于在企業(yè)的建設(shè)以及發(fā)展過程中,環(huán)境意識的管理工作貫穿其中,分布到企業(yè)的各個階層,流通于企業(yè)的各個環(huán)節(jié),從而關(guān)系到生產(chǎn)和消費的多個方面。所以環(huán)境影響的評價,企業(yè)的管理水平,員工的環(huán)保意識都應(yīng)該列入評價的內(nèi)容之中。在自動化程度很高的今天,企業(yè)的各個生產(chǎn)過程仍然需要人的參與,因此員工的環(huán)保意識是清潔化生產(chǎn)的重要影響的因素。
即使是在當(dāng)前較為發(fā)達(dá)的今天,工業(yè)生產(chǎn)仍然避免不了廢物的產(chǎn)生,還有員工操作等其他條件下的原料和輔助材料的損失?!叭龔U”在性質(zhì)上等同于原料或者輔助材料,或者是生產(chǎn)的中間物以及具有殘缺的產(chǎn)品。因此在廢物處理的過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)將廢物從原料的角度出發(fā),能否找到具有最佳利用率的處理方式,從而實現(xiàn)在廢物處理過程中的清潔化生產(chǎn)。
將清潔化生產(chǎn)理念加入到環(huán)境影響的評價內(nèi)容當(dāng)中,能夠從源頭到產(chǎn)品全過程產(chǎn)物的最大化和廢物的最小化,從而能夠提高資源的利用率和社會的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前的環(huán)境影響評價內(nèi)容還不是很完善,需要相關(guān)的法律法規(guī)和文件,細(xì)化環(huán)評中清潔化生產(chǎn)的內(nèi)容,提高清潔化生產(chǎn)的作用。
[1]安紅梅,等.清潔生產(chǎn)納入環(huán)境影響評價的意義[J].中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報,2005.
1白召霞,蘇州幻寶環(huán)境工程有限公司
2馬海智,格蘭富水泵(上海)有限公司